乡镇农业工作讲话.doc

精品文档 乡镇农业工作讲话 讲话提纲 同志们： 按照会议安排，我就2014年度农业工作做具体安排部署，并就当前农事活动讲几点意见。 一、2014年度农业工作安排 2014年是贯彻落实党的十八局三中全会精神的开局之年，也是实施全面深化农村政策、激发农业农村发展活力重大战略部署的关键一年，为进一步做好全镇农业工作，我们制定了2014年农业工作的总体思路：深入贯彻落实党的十八届三中全会和区委农村工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，增加农民收入为中心，坚持以发展为主题，以结构调整为主线、以项目建设为载体，以开放搞活和科技进步为动力，全面落实党的惠农政策，大力推进农业产业化经营，促进农民增收、农业增效。工作任务是：改善除涝面积3000亩，改善灌溉面积13000亩，新打机井75眼，完成节水灌溉工程12000亩，其中安装节水管道12万米，安装节水灌溉智能控制柜224套，解决四个村2900人的饮水安全问题；全年新增棚室2000亩；畜禽防疫密度100%；新造林绿化面积3300亩。按照这一思路和工作任务，今年重点抓好以下几方面工作： 进一步加强农业基础设施建设，为农业发展提供基础保障 1、进一步提高农田防汛排涝能力。我镇、泵站建设已做为人大议案提交区人大，这两个泵站建设将全面提高、扬水站的排洪能力，其中泵站维修已纳入区2014年度农业工作重点。同时我镇将以河、河、为重点对全镇河道进行清淤。各村也要下大力解决沟渠、田间沟大通小不通的问题，切实提高全镇农田防汛排涝能力。 2、做好各村打井办电、安装管灌、自来水等水利项目。全年新打农田机井75眼，改善灌溉面积13000亩，架设低压线路36.3公里，安装管灌1.5万亩，大棚滴管3370亩。新打人饮机井15眼。前段时间各村已向农办交了2014年农业规划，从各村规划看，除打井任务还差10眼外，其余都能超任务完成。下步水利口一是落实10眼机井任务，二是按照各村计划，结合水务局马上进入实施阶段。 3、做好土地整理项目。一是完成国土局我镇中东部13个村的高标准土地整理项目。二是完成区农牧局在我镇北部地区的农田整理项目。三是积极争取财政局2014年2020年每年2万亩农田整理项目，在我镇南部争取2万亩农田整理项目，在我镇西部争取1万亩农田整理项目。 按照政府主导、大户主体、群众参与的建设思路， 因地制宜，分类指导，以项目建设为载体，做大做强特色农业产业。 1、强本固基，稳定粮食生产，保障粮食安全。全镇粮食播种面积达到10.5万亩，总产4.3万吨。一是发展多种形式的规模经营。鼓励和支持土地向种粮大户、家庭农场、农民合作社流转，全镇新增300亩以上种粮大户3户。二是抓好粮食高产创建示范片建设，打造小麦、玉米、水稻各一万亩的高产示范片。三是加强小麦育种基地建设，在全区小麦良种繁育基地8000亩任务的基础上，我镇力争完成2000亩。四是做好小麦、玉米的一喷三防工作，为粮食丰产打下基础。 2、加大设施农业发展步伐，完成区下达新上棚室面积2000亩的任务。为大力发展棚室建设，按照区政府意见和区农牧局总体规划，我镇制定了棚室发展五年远景规划：自2014年开始到2019年末，我镇棚室建设完成“五个一”工程，即1、以设施甜瓜标准园为中心，辐射带动周边各村发展设施甜瓜1万亩，逐步打造我镇“甜瓜之乡”的美誉； 2、发动棚室建设白点村，新上棚室1万亩；3、以村为中心，完成1万亩老棚区改造任务；4、筹建一个育苗工厂，吸引山东寿光技术人员来我镇与当地能人共同谋划工厂化育秧技术，为全镇棚室发展从技术、品种上奠定基础；5、筹建一个果蔬批发市场，把我镇生产的瓜果菜等农产品推向全国各大城市市场。 今年是五年远景规划的第一年，着重做好以下工作： 进一步扩大甜瓜标准园面积，在原有基础上今年再发展1000亩。这一计划已纳入区整体规划，要求路两侧各村一定要不打折扣的抓好落实。 在村通过专业种植大户筹建设施蔬菜小区200亩，在、等村通过农户积极参与新上设施蔬菜400亩。 做好农家生态庄园项目建设，该项目集休闲娱乐、生态餐饮为一体，总投资1000万元，占地面积200亩，主要建设棚室、果菜花卉种植观光采摘、畜牧水产养殖、生态餐厅等工程，形成温室大棚、特色种养殖、园林花卉的农业生态模式。 结合农业园区建设，在、村两个棚室建设白点村新上棚室50亩，以此带动24个棚室建设白点村，今年新上棚室200亩。 在村占地50亩建育苗大棚三个，为育苗工厂的筹建奠定基础。 以村为试点推行老棚区技术改造400亩，以点带面，对原有老棚区采用冷棚改温室，单膜变双膜等新技术，大幅度提高棚室保温效果，提高蔬菜的产量和品质，提高大棚的产出效益,从而促进新棚的发展。 积极配合蔬菜批发市场的建设：这个市场座落于，占地200亩，总投资2000万元，集冷链物流、 藏贮、批发、办公于一体，现已完成土地流转，年底前完工。这个项目的建成将为我镇蔬菜发展提供更广阔的市场。 在设施农业生产规模不断扩大的同时，也要加强农业新品种、新技术的引进推广。一是抓好农民培训。做好农业区域综合服务站阵地培训，同时联系区农牧局到我镇开展“阳光讲师团”巡回培训活动，聘请国内知名专家来我镇开展高端培训等措施，加强对农民、大场大户等的培训。二是抓好农技人员的培训。通过开展各类培训活动，达到“村村都有技术骨干，户户都有技术明白人”的目标，为农业生产提供强有力的技术支撑。三是加强新品种、新技术的引进。重点引进蔬菜新品种、新技术，要以标准园、示范村为重点，引进名特优新品种，推广先进适用技术。今年村引进15个大棚的早春茬甜瓜种植，现在甜瓜长势良好，一年半月甜瓜就可上市。 3、强化科学管理，促进畜牧业健康发展 全年实现生猪出栏6.2万头，家禽出栏70万只，奶牛存栏达到5200头。一是对现有大型养殖场进行标准化改造。今年对猪场、养殖园区、场、牛场四个养殖场进行环境整改，达到环保验收标准；三是抓好动物疫病防控，推行短程序化免疫，确保存栏动物免疫密度达到100%。 4、坚持经济与生态效益并举，强化林业发展 刘旺军同志 在全镇农业农村工作会议上的讲话 同志们： 刚才，从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署，讲的很全面，也很到位，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我结合几项重点工作，就做好今后的农业农村工作再讲几点意见： 一、准确把握农业农村工作面临的新形势，真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。 去年，是我镇经济社会发展取得显著成效的一年，也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年，是“十二五”开局之年，做好今年全镇农业和农村工作，对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看，今年的农业农村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能够推进得力、落实到位，农口条线的同志工作非常辛苦，工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势，可以说既有难得的发展机遇，又面临着不少困难和问题。 从政策机遇上来看，一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高，流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问 题，中央和国务院反映非常迅速，应该说当前从上到下，对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。 从自身发展存在的问题上来看，一是抓了多年的农业产业化，目前还处在初始化阶段，产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看，三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上，生产资料价格持续上涨，生产成本加大，农业增效促增收的空间相对缩小；工业上，虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长，但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出；三产服务业上，由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成，与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多，习惯于凭老经验、老思维办事。 因此，各村居、各单位一定要统一思想，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，发挥优势，抢抓机遇，乘势而为，确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。 二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题，全力推进农业农村工作取得新突破。 当前及今后，我们要着力解决以下几个问题： 一要解决项目少、投融资难的问题，突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌，打响、做特、做大是一个长期过程，需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇，敏锐把握投资导向，加强对外衔接联系，精心论证储备一批好项目，及时申报一批大项目，千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来，确保全年实 施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求，进一步加大支农项目资金整合力度，优化组合，拼盘匹配，倾斜集中到确定的重点工作上来，集中到产业开发、新农村建设上来，集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上，希望农口部门一定要有大局意识，切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲，近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大，也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉，究其根源，还是项目的问题，没有项目，就没有形象，更谈不上农民增收。 二要解决基础条件差、设施不配套的问题，突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事：一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划，都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名，是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实，我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面，要按照区委要求，切实抓好杨侍和三湾两个点，从人力和资金上保障，高起点、快推进。 三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题，突出抓好强农惠农政策的落实。当前，随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视，农村工作形势发生了很大的变化，对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，党委政府对农口资金绝不克扣一分钱，我们一定要 增强政治意识，抱着对组织、对群众、对自己负责的态度，不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策，严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式，按时足额发放到群众手中，绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序，绝不能向群众伸手多摊多收一分钱，更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在，国家对农村的政策越来越好，投入越来越大，管理越来越严，我们一定要保持清醒的头脑，该发的钱要一分不少的发下去，不该收的钱一分也不能收，这是一条“红线”，大家务必要引起高度重视。今后，如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为，在发放惠农补贴资金过程中违规操作，谁出了问题谁负责，镇里要严肃查处，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。 关于今天布置的几项具体工作，我想讲几点意见。 一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面：第一，要明确管理的内容，就是资金、资产、资源“三资”管理。第二，要明确管理的关键，就是民主理财和财务公开，农村工作的主体是村居，村居干部在财务上不清，工作就无法开展，矛盾问题就特别多，更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部，特别是主要负责人，没有本事把账理好，就要特别注重公开，不要账理不好，矛盾处理不好，党委政府有意见、群众也有意见。第三，要明确管理的办法，农经站、审计站要加大指导和审计力度，一月一理、一季一审。同时，对重点村居要倾斜，确保不出问题。 二是资金收缴问题。第一要明确任务，第二要明确时间要求，第三要抓住关键，要把宣传和资金管理抓到位。从目前看，群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注，而我们绝大部分村居也没有做到位。 三是绿化管护问题。关键是抗旱，一定要加大检查指导的力度，千方百计提高成活率，千万不能投入大量资金，工作却给上级和群众留坏的影响。 四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难，也是全区“有影响”的工作。我想重点是要抓住四个方面：一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识；二是要加大宣传教育力度，现在我们很多干部已经不会做宣传工作了，总认为群众知道、群众难教育，要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。 五是防汛问题。今年的天气很不正常，这项工作关键是要思想重视，准备充分。请沈镇长把好关，预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。 三、严格落实推进农业农村工作的关键措施，保证完成各项任务。 今年的农业农村工作任务十分繁重，各村居、各单位一定要打破常规，加快节奏，采取得力措施，全力推动各项工作任务的落实。 一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看，六月份以前是抓农村工作的黄金季节，前半年就要拿下主要任务。 聚精会神搞建设 一心一意谋发展 在农业农村工作会议上的讲话 *镇党委、政府 同志们： 今天我们在这里召开全镇农村工作会议，主要任务是深 入贯彻全区农村工作会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，研究部署今年的目标、任务。这次会议既是事关*今后发展的全局性的重要会议，也是村两委换届圆满完成后召开的第一次会议。在此，我代表镇党委、政府对你们的当选表示热烈祝贺！希望你们不负党和群众的重托，以崭新的姿态，崭新的面貌，为把*建设成为“开放、富裕、和谐”的经济强镇贡献才智和力量。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，认清形势，切实增强全镇上下科学发展 的信心和勇气 2011年，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，我 镇坚决落实中央和省、市、区一系列重大决策部署，深入贯彻科学发展观，团结带领全镇人民紧紧围绕建设“开放、富裕、和谐”*、跻身全区经济强镇梯队的总体战略目标，攻坚克难，开拓进取，全面推进各项工作创先争优，继续保持了全镇经济社会快速发展的良好势头。 经济实力在保稳促调中显著增强。按照“投产项目 抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路，强化服务职能，积极帮助企业排忧解难，加快项目建设速度。重点推进了*个项目，投资*万元的*工程、投资*万元的*项目、投资*万元的*项目，以上项目已全部完工，投产后可年创产值*亿元，利税*万元。同时，为确保生产安全，由工业办牵头组织了*次地毯式安全隐患大检查，发现安全隐患*处，全部整改完成。2011年全镇地区生产总值达到了*亿元，财政收入*亿元，全社会固定资产投资*亿元，同比分别增长*%、*%和*%。主要经济指标的显著增长，说明我镇经济实力正在迅速壮大。 农业工作在产业化经营中取得新进展。着力优化蔬 菜产业结构，引导村干部和种植大户发展生态农业，成功申请通过*万亩菜田无公害蔬菜生产基地的资质认证，蔬菜占地面积达到*万亩，总产量*万吨，棚室面积*亩；推动畜牧业扩建增容，促使*养殖场存栏增至*头，*牧场完成64头现代化挤奶大厅及1000头牛舍建设；培植壮大了7家农业龙头企业，完善了5个专业合作社，并利用“公司合作社+农户”的经营模式，为农民提供产、供、销服务，促进农民增收，实现农民人均纯收入*元，增长*%；进一步扩大“*”、“*”品牌知名度；投资万元，安装了管灌万亩，打农田机井眼，架设低压线公里。 新农村建设在谋划改造中扎实推进。启动旧民居改 造工程，以“五改”为主要模式，完成对村100户农居的改造；开展卫生清理工作，打造了个卫生样板村，消灭了个卫生落后村；推进文明生态村建设，投资万元完成3个村创建工作，实现了生态村全覆盖；大力推进绿化攻坚行动，完成生态林建设亩；开展综合治理工作，投资万元安装套监控系统，提升了辖区治安防控体系的覆盖率。 社会事业在多措并举中长足发展。开展为民办实事 工程，投资万元建成一所建筑面积平方米的省级标准幼儿园，并配套建设相应附属设施；投资万元修建了一条250米的地下排水网管，投资万元对排水管网进行清淤和疏通；投资万元，实施了东大、窦庄子、桥西3个村路面硬化；投资万元实施了路网改造工程；新建农家书屋家。落实农村低保制度，按时发放各类款项万元；为残疾人进行危房改造户，完成名残疾人调查录入工作；新型农村养老保险参保率达%。全力维护农村稳定，接待群众来访人次，立案件，按期结案率100%；成立了群众工作，为群众排忧解难。 党建工作在创先争优中得到全面提升。严格按照创 先争优活动的要求，进一步加强基层党组织建设，组织开展了“三日一网”、“双创双带”、对标拉练争旗、警示教育等活动；深化党员承诺制，将各村党支部承诺以报纸形式发放 到村民手中，兑现率达到了98%以上；完善“一定三有”档案管理，逐村、逐人建立档案，落实村两委工资待遇。2011年我镇个村书记荣获了称号，个支部荣获称号，荣誉，这说明我们的党建工作得到了区委、区政府的充分肯定。 2011年，我镇被区委区政府评为，并获得等 荣誉，成绩有目共睹。在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有一定差距，困难和问题仍然十分突出，主要表现在：一是招商引资引进项目还比较少，经济增长的后劲不足；二是特色农业实施力度不够大，经营规模有待进一步扩大；三是社会治安工作还存在薄弱环节，不稳定因素在一定范围内仍然存在；四是新上任的村干部可能存在发展思路不清、民主意识不强、带动能力较差等问题，工作能力有待考察。所有这些问题仍需我们深入研究，加强领导，切实加以解决。 二、理清思路，明确目标，努力找准*科学发展的方向和定位 2012年是确保各项事业顺利推进较为关键的一年，做好今年政府各项工作，对于我们站位新起点、实现新跨越至关重要。我们要更加坚定信心，更加务实进取，化危为机，跨越发展。 2012年全镇国民经济和社会发展的总体要求 是： 按照上述指导思想，2012年完成地区生产总值亿元，同比增长%；实现财政收入亿元，同比增长 %；实现固定资产投资亿元,增长率 ；农民人均纯收入 元，同比增长 。要实现这些预期目标，我们需要抓好以下工作。 一是坚持开放兴镇，全力掀起招商引资和项目建设高潮。狠抓项目，实现效益达标。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路，力促 个新完工项目项目投产达效；帮助2个在建项目项目加快工程进度；推动3个规划项目项目尽快开工。扩大开放，加大招商力度。以“招商引资突破年”为契机，搭建唐山企业外拓承接平台，实施以企招商、以情招商、政企联合招商战略，依托等骨干企业，借助等大型国企，建立招商网络，优化发展环境，把国内外知名大公司、大财团引进来。做强物流，推进产业聚集。立足区位和交通优势，以钢材、木材市场为带动，大力引进现代物流项目，全力促成物流项目签约落地。 二是坚持农业富镇，全力加速农业产业化进程。大力发展规模设施农业。按照“”的农业产业布局，谋划新建设施蔬菜亩；本着规模化、集约化的原则，重点推进奶 近年来，常乐镇党委政府以农业园区为抓手，做优产业、做强园区、做大效益，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，重点做到了“围绕一个目标，突出三大重点，推动五大转变”。 “围绕一个目标”，就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进，全面提升农业发展质效，实现致富农民的目标。 “突出三大重点”，就是突出土地流转、资金投入和科技创新，力争在规模和档次上同步提升，数量和质量上同步突破。 “推动五大转变”： 一是发展理念实现新突破，从农业基地向农业园区转变 培育村是远近闻名的“草莓村”，如何释放这一老典型的辐射带动作用，使老典型有新发展、新形象，使新典型有新亮点、新特色，这是我们一直研究和关注的课题。从前年开始，我们以培育村为基础，新建了官公岛万亩现代农业园区，并邀请中国农业大学对园区作出了“八区一中心”的规划构架，目前该规划已通过专家论证，由市政府批准实施。通过努力，官公岛万亩现代农业园区顺利实现了“三超”目标，也就是“园区规划面积超万亩、亩产值超万元、辐射带动农民超万户”。在建好万亩园区的同时，我们还建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七个“千亩基地”。今年又在颐生、为群等村新搭建了连片大棚1000亩。官公岛园区被评为全市唯一的“江苏省现代农业产业园区”，被国家农业部列为“国家蔬菜标准园”创建单位。 在发展理念上，我们坚持用发展工业的思路发展农业，用工业的资本投资农业，把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程，不断提高单位面积的产出率。 二是科技创新实现新突破，从传统农业向现代农业转变 与上一轮结构调整更注重量的扩张不同，我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上，努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。 我们一方面强化农业科技支撑，提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点，努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会，专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名，为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。xx年，我们又从台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种，示范推广了基质草莓西甜瓜的立体栽培模式，又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心，大大提高了园区的种苗服务水平。 三是营销手段实现新突破，从小市场向大市场转变 搭建农业设施是为了发展高效农业，而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此，我镇十分重视农产品流通网络体系的建设，坚持多管齐下、多措并举，使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式，转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导，积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设，优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务，整合品牌资源，申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个，营销额超100万的农民经纪人70多人，葡萄、草莓被认定为“有机食品”，西甜瓜、生?a href=h