关于加快推进农村牧区专业合作组织团建工作.doc

.关于加快推进农村牧区专业合作组织团建工作的通知各盟市团委：随着我区农村牧区改革的不断推进，农村牧区专业合作组织（主要包括农民、牧民专业合作社、专业协会）迅猛发展，不仅在提高农牧民组织化程度、促进农牧民增收和农村牧区经营体制创新等方面发挥着极其重要的作用，而且日益成为农村牧区青年重要的产业聚集载体和沟通交流平台。按照团中央关于加快推进非公有制经济组织和新社会组织团建工作的重大决策和部署，适应农村牧区发展的新形势，自治区团委决定，在全区农村牧区各级团组织中开展加快推进农村牧区专业合作组织团建工作。现就有关事宜通知如下。一、总体要求到今年年底前，已经建立党组织，又符合建团条件的农村牧区专业合作组织，力争全部建立团组织；还未建立党组织，但符合建团条件的农村牧区专业合作组织，努力提高建团率。同时，大力探索农村牧区专业合作组织团组织发挥作用的路径和载体，为在更大范围、更深层次推进农村牧区专业合作组织团建工作打下坚实基础。二、主要工作1、摸清基本情况。对农村牧区专业合作组织团建情况进行调查摸底，摸清当地农村牧区专业合作组织的总数、主要类型、产业分布和会（社）员、青年会（社）员、团员数量以及党建、团建等基本情况，形成当地农村牧区专业合作组织团建工作基础台帐资料（见附件），并及时录入团中央农村青年工作部开发的“农村基层团建工作基础信息管理系统”（登录中国农村共青团网）进行动态管理，同时，报自治区团委青工农牧部备案，摸底和录入工作于9月5日前结束，各盟市团委青工农牧部务必抓紧落实此项工作。2、推进建团工作。根据调查摸底情况，综合分析本地农村牧区专业合作组织的生产经营状况、组织结构及产业特点，有针对性地制定推进团建工作的措施。在农村牧区专业合作组织中建立团组织要选择合适的建团路径，充分依靠当地党委组织部门和农村牧区专业合作组织主管部门的力量推进建团工作；注重选好团组织的负责人，推选农村牧区专业合作组织中喜欢与青年人打交道、热爱共青团工作的青年负责团的工作；根据农村牧区专业合作组织的生产经营特点，在配置传统的组织、宣传委员的基础上，灵活配置技术委员、营销委员等，配强团组织工作队伍；要履行召开团员大会、进行民主选举等建团的基本组织程序；要明确隶属管理，理顺农村牧区专业合作组织团组织与旗县、苏木乡镇、嘎查村团组织的关系。3、发挥好已建团组织的作用。各级团组织要指导、帮助农村牧区专业合作组织中的团组织开展工作，指导他们建立团的工作制度，设计团的工作内容，努力探索团组织根本属性、根本任务与农村牧区专业合作组织根本功能的契合点，以宣传党的农村政策、辅助农村牧区专业合作组织培养青年技术人才、帮助青年会（社）员树立市场经济意识和合作意识、发挥农村牧区专业合作组织与党政和青年之间的桥梁作用为主要职能，开展好政策宣讲、专业培训、交流互动、文体娱乐、生活关爱等活动项目。三、有关要求1、认真部署。各地要统筹安排好各项工作，把农村牧区专业合作组织团建作为加快推进非公有制经济组织和新社会组织团建工作的重要内容，认真部署推动。并主动与各地党委组织部门、农村牧区专业合作组织主管部门沟通协商，争取支持，确保团建工作顺利推进。2、注重落实。各地要结合实际制定年内具体的工作目标和措施。要将情况摸底与建团工作同步安排推进，边摸底，边建立团组织，做到条件成熟一个，建立一个。3、做好沟通。各级团组织要及时总结工作情况，发掘并宣传工作典型和成功经验。各盟市团委要注意沟通工作情况，及时汇总并报送各地特色工作措施、成效和典型。联系电话：04716931859传真电话：04716931859联 系 人：那仁朝格图、闫 蕾电子信箱：附件：农村牧区专业合作组织团建工作台账 内蒙古团委办公室2010年7月8日附件：农村牧区专业合作组织团建工作台帐编号专业合作组织名称负责人姓名主要经营项目通讯地址联系电话参加农民户数40岁以下青年数团员数是否建立了党组织是否建立了团组织关于转发关于加强农村基层团建基础工作的指导意见（征求意见稿）的通知各盟市团委：为了解决农村基层团建工作中存在的工作职责不明、底数不清、运行机制不健全等方面的问题，推动农村基层团建工作制度化、规范化、科学化，切实加强农村基层团的组织建设和基础工作，团中央下发了关于加强农村基层团建工作的指导意见征求意见稿。请各盟市团委高度重视，扎实做好农村团情摸底工作，并按照文件精神及要求积极落实。此项工作自治区团委将在2010年9月28日前检查录入结果并对相关情况给予通报。联系人：那仁朝格图、闫蕾电 话 箱：内蒙古团委青工农牧部2010年6月22日关于加强农村基层团建基础工作的指导意见（征求意见稿）为了解决农村基层团建工作中存在的工作职责不明、底数不清、运行机制不健全等方面的问题，推动农村基层团建工作制度化、规范化、科学化，切实加强农村基层团的组织建设和基础工作，提出以下指导意见。一、进一步明确县、乡、村三级团组织的工作职责县、乡、村三级团组织要认真执行团章相关规定，履行好党赋予共青团的基本职能，在服务党政中心工作、落实上级团组织工作部署的同时，根据本层级的特点和本地青年的要求，明确自身的工作职责。（一）县级团组织1、落实党建带团建的要求，统筹规划并协调出台推进辖区内共青团工作的政策措施，及时将上级党、团组织的工作要求分解、部署到辖区各级团组织。2、建立健全辖区基层团组织及团的外围组织网络，力争实现对辖区青年的全覆盖，不断探索加强对本地外出务工青年团建工作的方式方法。3、设计工作内容，整合各方资源，搭建工作平台，为辖区基层团组织提供项目、资源支持。4、组织开展辖区团干部的学习、培训和交流工作，履行协管职责，加强本辖区团干部队伍建设。5、建立争先创优机制，督导、考核、评价辖区各级各类团组织的工作，选树团组织、团员和青年先进典型。（二）乡镇团组织1、建立健全辖区基层团组织网络，力争实现对辖区青年全覆盖。2、分解落实团县委安排的工作任务，整合各方资源，为下级团组织开展工作提供支持。3、根据本地实际和自身特点组织开展服务青年的工作项目和活动。4、做好团籍管理、团员关系接转工作。5、开展争先创优活动，选树基层团组织、团员和青年先进典型。（三）村级团组织1、直接联系本村青年，掌握他们的思想动态，摸清他们的技能特长和从业分布状况。2、开展上级团组织安排、符合本地青年特点的项目和活动；组织村内青年学习党的农村政策、现代农业技术和管理知识；关心团员青年工作、学习、生活。3、发展团员，办理超龄团员离团手续，收缴和上交团费，做好推优入党工作。省、地两级团委要根据以上要求，结合当地实际细化明确本地县、乡、村三级团组织的工作职责。二、建立基层团建工作台帐（一）组织台帐1、辖区内团员情况及各级各类团组织情况登记表，内容按照团中央开发的“共青团基层组织数据采集系统”的有关要求登记。2、辖区内农村非公企业情况登记表（见附1），包括企业名称、负责人姓名、生产经营的主要产品和项目、通讯地址、联系电话、团员数、35岁以下青年数、是否建立团组织等内容。3、辖区内农村专业合作组织情况登记表(见附2)，包括合作组织名称、负责人姓名、参加农民户数、生产经营的主要产品和项目、通讯地址、联系电话、团员数、35岁以下青年数、是否建立团组织等内容。4、同级和下级团组织负责人任免文件。（二）青年台帐1、县、乡、村三级团组织要掌握本辖区内35岁以下农村青年的数量、从业和流向情况，有条件的地方应建立35岁以下农村青年登记表（见附3），登记姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、户籍所在地、政治面貌、技能特长、从事职业、学历、工作所在地、联系方式等内容。2、辖区内40岁以下种养能手、创业致富带头人等农村青年能人登记表（见附4），包括姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、户籍所在地、政治面貌、生产经营的主要产品和项目、辐射带动农户数、联系电话等内容。（三）工作台帐1、年度工作计划和总结，季度工作安排和推进情况。2、工作、会议情况记录以及活动影像等资料。3、上级党团组织下发的文件和本级工作文件。县、乡、村三级团组织按要求建立完善台帐，安排专人管理，及时更新，台帐可以是纸质形式也可以是电子形式。各地可根据实际设计其他台帐内容。团中央农村青年工作部将着手建立“农村基层团建基础信息管理系统”。各地要扎实做好农村团情摸底工作，在2010年10月1日之前把辖区内农村非公企业情况登记表、农村专业合作组织情况登记表和辖区内40岁以下青年能人登记表录入“农村基层团建基础工作信息管理系统”。35岁以下农村青年登记表录入由各地视情况定。三、规范基层团组织工作制度1、工作责任制。明确组成人员的职责分工，做到责任到人，各司其职。2、会议制度。按照团章规定，按期召开换届大会，定期召开团组织组成人员工作会议，研究部署工作；定期召开学习会议和民主生活会议；每年召开年度工作会议，总结工作，部署任务。3、报告制度。及时向同级党组织和直接上级团组织报告以下情况：年度工作计划、工作总结、团干部调整变动情况、专项和重点工作进展、成熟的工作经验和典型。4、争先创优机制。制定争先创优激励措施，考核评价辖区内所有团组织工作，对工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰和奖励。县、乡、村三级团组织应在加强和改进团员大会、支部委员会、团小组会和团课制度的基础上，按照以上要求建立符合自身实际的工作制度，确保工作正常运转。四、工作措施1、加大对基层团组织的指导和支持力度。省、地两级团委要切实做到眼睛向下、重心下移，研究制定和督导落实本地县、乡、村三级团组织具体明确的工作职责，建立、完善工作台帐和工作制度，为县、乡、村三级团组织提供必要的政策和物资支持。同时，加强基层团组织书记队伍建设，建立选拔、培训、管理、服务的长效机制，真正关心和帮助基层团干部，增强他们的荣誉感、归属感和责任感。2、落实基层工作载体和项目。县、乡、村团组织要行使好工作选择权，深入研究青年最迫切的利益、兴趣需求，充分尊重团员的主体地位，确定符合本地实际、具有普遍性的工作载体和项目，在服务农村青年中增强基层团组织吸引力和凝聚力。3、强化工作考核。各级团组织要把农村基层团建基础工作作为整个农村基层团建工作的重要组成部分，投入工作精力，切实抓紧抓实。团的领导机关到基层调研指导农村团建工作，要把检查指导团建基础工作作为一项重要内容；在各级开展的争先创优活动中，要把团建基础工作作为重要依据。附件：1、辖区内非公企业登记表2、农村专业合作组织情况登记表3、35岁以下农村青年登记表4、40岁以下农村青年能人登记表共青团中央农村青年工作部2010年4月30日附件1：辖区内非公企业登记表 填写单位:县（市、区）乡（镇）村编号企业名称负责人姓名主要经营产品和项目通讯地址联系电话团员数35岁以下青年数是否建立团组织附件2：农村专业合作组织情况登记表 填写单位:县（市、区）乡