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.嘻嘻嘻学院劳动与社会保障法课程教学大纲 课程名称：劳动与社会保障法 适用层次、专业： 本科， 学 时： 34 课 程 类 型：考查 课程性质：专业课 先 修 课 程：法律基础 民法 一、课程的教学目标与任务劳动与社会保障法是我校社会工作专业课，随着我国市场经济体制的不断发展和完善，劳动与社会保障方面的法律规范也越来越充分和完善。本课程的教学目的，是使学生了解和掌握劳动与社会保障相关法律法规，明确自身作为法律主体所享有的权利和承担的义务，树立牢固的法律观念，在劳动与社会保障相关社会活动中能够依法办事，运用法律武器维护自身的合法权益。本课程的教学任务是：通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学生正确地掌握劳动与社会保障法的基本理论、基本知识和基本技能，加深对我国劳动与社会保障法的理论和实践的了解，并具备分析、解决常见劳动保障争议案件的基本能力。二、本课程与其它课程的联系和分工本课程是社会工作专业课，涉及经济学、社会学、管理学等相关学科知识，并且与民法联系密切，学习本课程之前应掌握民法基本理论与知识。三、课程教学内容及基本要求(一) 劳动法概述(2学时)【教学目的与要求】了解：劳动法的地位以及与相邻法律部门的联系和区别、劳动法的价值、劳动法的法律渊源、劳动法学体系；掌握：劳动法的概念（包括狭义上和广义上的劳动法的概念）、劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的概念及其特征、劳动法的基本原则。【知识点】劳动法的概念（包括狭义上和广义上的劳动法的概念）、劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的概念及其特征、劳动法的基本原则。【本章重点】劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的特征、劳动法的适用范围【本章难点】劳动关系与承揽关系、雇用关系的区别，劳动法对人的适用范围。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 劳动法的概念及调整对象1、 劳动的含义2、 劳动法的概念3、 劳动法的调整对象第二节 劳动法的地位与作用1、 劳动法的地位2、 劳动法的作用第三节 劳动法的基本原则1、 劳动法的基本原则和概念2、 劳动法基本原则的内容3、 劳动法基本原则的不同观点第四节 劳动法的渊源及其体系架构 1、劳动法的渊源 2、劳动法的体系【课后作业】我国劳动法对哪些人适用？家庭保姆、出租车司机、邮政代办人员、保险业务推销员、公司总经理、工厂厂长、学校教师等是否适用劳动法？为什么？(二) 劳动法的产生与发展(1学时)【教学目的与要求】了解：劳动法在产生初期的特点、20世纪后各国劳动立法的主要内容及其特点、国际劳动法思想的产生及发展、经济全球化对劳动法的影响；理解：劳动法产生的标志及其产生的社会基础；掌握：劳动法产生的标志及其产生的社会基础，我国不同历史时期劳动立法的主要内容。【知识点】国际劳动法的范围、国际劳工组织的产生、性质、特征和立法原则、国际劳工组织与中国的关系【本章重点】劳动法产生的社会基础；【本章难点】经济全球化对劳动法的影响；【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 劳动法的起源第二节 外国劳动立法概况1、 资本主义国家的劳动立法；2、 社会主义国家的劳动立法；第三节 中国劳动立法概况1、 旧中国的劳动立法 2、新中国的劳动立法第4节 国际劳动立法 1、国际劳动立法的产生与发展 2、国际劳工组织的成立与发展 3、国际劳动立法的原则与内容【课后作业】经济全球化对劳动法有什么影响？在经济发达国家和发展中国家有何不同的体现？(三) 劳动法律关系(4学时)【教学目的与要求】了解：劳动法律关系与劳动关系的联系与区别，劳动权利能力和劳动行为能力的特征；掌握：劳动法律关系的概念，劳动法律关系的特征，劳动法律关系主体及主体资格、劳资双方的基本劳动权利和基本劳动义务、劳动法律事实的概念和种类，各类劳动法律事实与劳动法律关系产生、变更、消灭之间的关系。【知识点】劳动法律关系的概念，劳动法律关系与劳动关系的联系与区别，劳动法律关系的特征，劳动法律关系主体及主体资格、劳动权利能力和劳动行为能力的特征，劳资双方的基本劳动权利和基本劳动义务、劳动法律事实的概念和种类，各类劳动法律事实与劳动法律关系产生、变更、消灭之间的关系【本章重点】劳动法律关系的概念，劳动法律关系的特征，劳动法律关系主体及主体资格、劳资双方的基本劳动权利和基本劳动义务、劳动法律事实的概念和种类，各类劳动法律事实与劳动法律关系产生、变更、消灭之间的关系。【本章难点】劳动者的主体资格、劳资双方的劳动权利和劳动义务和各类劳动法律事实与劳动法律关系产生、变更、消灭之间的关系。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 劳动法律关系概述1、 劳动法律关系的概念2、 劳动法律关系的法律特征第二节 劳动法律关系的主体1、 劳动者2、 用人单位第三节 劳动法律关系的内容1、 劳动权利与劳动义务的含义2、 劳动者的劳动基本权利3、 劳动者的基本义务4、 用人单位的权利5、 用人单位的义务第四节 劳动法律关系的客体第五节 劳动法律关系的产生、变更和消灭1、 劳动法律关系的产生、变更和消灭的概念2、 劳动法律事实3、 法律事实的分类【课后作业】请举例说明引起劳动法律关系产生、变更、消灭的劳动法律事实各有哪些？(四) 就业促进制度(1学时)【教学目的与要求】了解：职业介绍的概念，职业介绍机构的种类及我国法律规制职业介绍的主要规定；掌握：劳动就业的概念和特征，国家或政府在劳动就业方面的职责，特殊群体的就业保障和就业服务的概念和内容。【知识点】劳动就业的概念和特征，国家或政府在劳动就业方面的职责，职业介绍的概念，职业介绍机构的种类及我国法律规制职业介绍的主要规定，特殊群体的就业保障和就业服务的概念和内容。【本章重点】劳动就业的概念和特征；【本章难点】职业介绍机构的种类及我国法律规制职业介绍的主要规定。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 就业与就业促进1、 就业的内涵2、 就业促进第二节 就业促进主体1、 就业促进的责任主体2、 就业促进的权利主体3、 我国政府就业促进的法定职责第三节 政府就业促进的主要措施1、 建立较完整的就业促进的政策支持体系2、 维护公平就业3、 加强就业服务和管理4、 大力发展职业教育和开展职业规划5、 实施就业援助【课后作业】政府在劳动就业方面有哪些职责？并请举例说明。 (五) 劳动合同制度(4学时)【教学目的与要求】掌握：劳动合同的概念和特征，劳动合同的形式，劳动合同的内容，劳动合同订立的原则，无效劳动合同的确认，劳动合同变更、终止、解除的概念，劳动合同变更的条件，劳动合同解除的事由、程序及经济补偿，劳动合同终止时的特别规定，违反劳动合同的法律责任。【知识点】劳动合同的概念和特征，劳动合同的形式，劳动合同的内容，劳动合同订立的原则，无效劳动合同的确认，劳动合同变更、终止、解除的概念，劳动合同变更的条件，劳动合同解除的事由、程序及经济补偿，劳动合同终止时的特别规定，违反劳动合同的法律责任。【本章重点】劳动合同的内容，无效劳动合同的确认，劳动合同变更的条件，劳动合同解除的事由及程序，劳动合同终止时的特别规定，违反劳动合同的法律责任。【本章难点】无效劳动合同的确认，劳动合同变更的条件，劳动合同解除的事由及程序，【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 劳动合同概述1、 劳动合同的概念及特征2、 劳动合同的种类3、 劳动合同的作用4、 劳动合同与劳务合同第二节 劳动合同的形式与内容1、 劳动合同的形式2、 劳动合同的内容第三节 劳动合同的订立1、 订立劳动合同的原则2、 订立劳动合同的程序3、 在劳动合同订立过程中应当注意的问题第四节 劳动合同的法律效力1、 劳动合同的成立与生效2、 劳动合同的无效 第五节 劳动合同的履行、变更与终止 1、劳动合同履行的概念 2、劳动合同履行的原则 3、特殊情形下劳动合同的履行 4、劳动合同的变更 5、劳动合同的终止 第六节 劳动合同的解除 1、劳动合同解除的概念和类型 2、劳动合同解除的条件和程序 3、劳动合同解除的法律后果【课后作业】劳动法为什么要规定不定期劳动合同？(六)集体合同制度(1学时)【教学目的与要求】 了解：集体合同订立的内容和程序；理解：平等协商与集体合同的发挥作用的机理，平等协商代表的确定、义务和保护性法律规定；掌握：集体合同的概念及法律特征，集体合同与劳动合同的联系与区别。【知识点】集体合同的法律特征，集体协商代表的确定、义务和保护性法律规定，集体合同订立的内容和程序【本章重点】集体合同的概念及法律特征，集体合同与劳动合同的联系与区别；【本章难点】集体合同与劳动合同的联系与区别。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 集体合同概述1、 集体合同的概念2、 集体合同与劳动合同的关系3、 集体合同的产生与发展4、 集体合同的分类第二节 集体合同的内容与形式1、 集体合同的内容2、 集体合同的形式第三节 集体合同的订立、履行与终止1、 集体合同的订立2、 集体合同的效力3、 集体合同的履行4、 集体合同的变更5、 集体合同的终止6、 集体合同的监督第四节 工会以及用人单位（雇主）团体1、 工会2、 用人单位（雇主）团体第五节 不当劳动行为 1、不当劳动行为的概念 2、不当劳动行为的类型【课后作业】试述集体合同的效力。(七) 工资基准制度(2学时)【教学目的与要求】了解：特殊情况下工资的支付和工资保障措施；理解：工资的概念、特征，工资的主要形式；掌握：工资分配原则，最低工资的概念、确定的因素及程序，最低工资的计算、支付及其适用范围。【知识点】工资的概念、特征，工资的主要形式，工资分配原则，最低工资的概念、确定的因素及程序，最低工资的计算、支付及其适用范围，特殊情况下工资的支付和工资保障措施【本章重点】工资的概念及特征，最低工资的适用范围及其计算、支付，延长工作时间工资报酬和工资保障措施；【本章难点】最低工资的适用范围及其计算、支付，延长工作时间工资报酬和工资保障措施；【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 工资基准概述1、 工资概述2、 工资基准概述第二节 最低工资制度1、 最低工资概述2、 最低工资标准的确定和发布3、 最低工资标准的适用范围第三节 工资集体协商制度1、 工资集体协商概述2、 工资集体协商的工资水平的确定3、 工资集体协商的程序及流程4、 争议的协调处理第四节 工资保障制度1、 劳动者工资水平保障2、 工资支付保障【课后作业】举例说明劳动者常见的劳动所得中哪些属于工资？哪些不属于工资？为什么？(八) 劳动卫生安全基准制度(2学时)【教学目的与要求】理解：劳动安全卫生的概念、特征、基本方针；掌握：劳动安全卫生法律关系中劳资双方的权利和义务，重要劳动安全卫生制度的主要法律规定。【知识点】劳动安全卫生的概念、特征、基本方针，劳动安全卫生法律关系中劳资双方的权利和义务，重要劳动安全卫生制度的主要法律规定【本章重点】劳动安全卫生法律关系中劳资双方的权利和义务，重要劳动安全卫生制度的主要法律规定。【本章难点】重要劳动安全卫生制度的主要法律规定。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 劳动安全卫生基准制度概述1、 劳动安全卫生基准制度的概念和特征2、 劳动安全卫生基准制度的立法基础3、 劳动安全卫生基准制度的基本方针4、 劳动安全卫生基准制度中各方的权利与义务5、 劳动安全卫生基准制度的立法概况6、 劳动安全卫生基准立法的作用第二节 劳动安全卫生基准制度相关管理规定1、 安全生产责任制度2、 安全卫生教育制度3、 安全卫生标准制度4、 安全卫生认证制度5、 安全卫生设施“三同时”制度6、 安全卫生检查与监督制度第三节 劳动安全基准制度规定1、 劳动安全基准制度的概念和特点2、 劳动安全基准制度规定的基本内容第四节 劳动卫生基准制度规定1、 我国的劳动卫生基准制度2、 职业病的防治第五节 生产安全事故报告和调查处理 1、生产安全事故报告处理制度的概念和意义 2、生产安全事故的等级 3、生产安全事故的报告制度 4、生产安全事故的调查 5、生产安全事故的处理第六节 特殊劳动保护制度 1、女职工和未成年职工特殊保护的含义 2、对女职工和未成年工实行特殊保护的意义 3、女职工特殊劳动保护制度的内容 4、对未成年工在劳动过程中的保护【课后作业】对女职工和未成年工进行特殊保护是否会影响他们就业？为什么？(九) 工作时间与休息休假基准制度(2学时)【教学目的与要求】了解：工作时间的概念及特征；理解：延长工作时间的限制；掌握：我国现行工作时间立法的基本内容，休息时间法律制度的内容。【知识点】工作时间的概念及特征，延长工作时间的限制，我国现行工作时间立法的基本内容，休息时间法律制度的内容。【本章重点】我国现行工作时间立法的基本内容，休息时间法律制度的内容；【本章难点】我国现行工作时间立法的基本内容，休息时间法律制度的内容。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 工作时间制度1、 工作时间概述2、 我国现行工作时间立法的基本内容第二节 休息休假制度1、 休息时间的概念2、 休息时间法律制度的内容第三节 延长工作时间限制1、 延长工作时间的概念2、 延长工作时间限制措施3、 限制延长工作时间的例外规定4、 劳动行政部门对于延长工作时间的检查监督【课后作业】我国现行工作时间的法律规定是什么？(十) 劳动争议处理制度(3学时)【教学目的与要求】了解：劳动争议的概念和劳动争议的分类；理解：权利争议与利益争议、个别争议与集体争议掌握：我国劳动争议处理的范围及处理程序，劳动争议仲裁。【知识点】劳动争议的概念和劳动争议的分类，我国劳动争议处理的范围及处理程序，劳动争议仲裁【本章重点】我国劳动争议处理的范围及处理程序，劳动争议仲裁。【本章难点】我国劳动争议处理的范围及处理程序，劳动争议仲裁。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 劳动争议处理概述1、 劳动争议的概念2、 劳动争议的分类3、 劳动争议受案范围4、 劳动争议处理的原则第二节 劳动争议处理机构1、 劳动争议调节组织2、 劳动争议仲裁委员会3、 人民法院4、 劳动行政主管部门第三节 劳动争议处理程序1、 协商程序2、 调节程序3、 仲裁程序4、 诉讼程序第四节 集体合同争议处理程序 1、因签订集体合同发生的争议的处理程序 2、因履行集体合同发生的争议的处理程序【课后作业】我国现行劳动争议调解制度有哪些主要的规定？有哪些利弊？(十一) 劳动保障监察制度（1学时)【教学目的与要求】了解：劳动保障监察的概念和特征，劳动保障监察的基本原则；理解：劳动保障监察的意义；掌握：劳动保障监察的主体、内容，劳动保障监察的权限、形式及管辖。【知识点】劳动保障监察的概念和特征，劳动保障监察的基本原则，劳动保障监察的意义，劳动保障监察的主体、内容，劳动保障监察的权限、形式及管辖。【本章重点】劳动保障监察的主体、内容，劳动保障监察的权限、形式及管辖；【本章难点】劳动保障监察的主体、内容，劳动保障监察的权限、形式及管辖。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 劳动保障监察制度概述1、 劳动保障监察概述2、 劳动保障监察的意义3、 劳动保障监察的基本原则第二节 劳动保障监察制度的基本内容1、 劳动保障监察制度的主体2、 劳动保障监察的内容3、 提高行政效率的基本途径第三节 劳动保障监察的权限和形式1、 劳动保障监察的权限2、 劳动保障监察的形式3、 劳动保障监察的管辖4、 劳动保障监察的程序【课后作业】简述我国劳动保障监察机构的工作程序及其权限。(十二) 违法劳动法的法律责任（2学时)【教学目的与要求】理解：违反劳动法的法律责任的概念及其责任形式；掌握：违反劳动合同、劳动纪律、劳动基准法、劳动行政管理的法律责任。【知识点】违反劳动法的法律责任的概念及其责任形式，明确违反劳动合同、劳动纪律、劳动基准法、劳动行政管理的法律责任【本章重点】违反劳动合同、劳动纪律、劳动基准法、劳动行政管理的法律责任。【本章难点】违反劳动合同、劳动纪律、劳动基准法、劳动行政管理的法律责任。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。采用分组学习，案例讨论的方式锻炼学生自主学习能力。【讲授内容】第一节 违反劳动法的法律责任概述1、 违反劳动法的法律责任概念2、 违反劳动法的法律责任的承担条件3、 违反劳动法的法律责任形式第二节 用人单位违反劳动法的行为及法律责任1、 用人单位违法制定劳动规章制度的行为及处理2、 用人单位违反工时知道的行为及处理3、 用人单位侵害劳动者工资、经济补偿金等合法权益的行为及处理4、 用人单位违反劳动安全卫生法的行为及处理5、 用人单位非法招用童工的行为及处理6、 用人单位违反女职工及未成年工特殊保护规定的行为及处理7、 用人单位违反劳动合同的行为及处理8、 用人单位严重侵犯劳动者人身权利的行为及处理9、 用人单位违反集体合同的行为及处理10、 用人单位违反就业促进法的行为及处理11、 用人单位违反工会法的行为及处理12、 用人单位违反违反社会保险规定的行为及处理13、 用人单位违反劳动监察的行为及处理第三节 劳动者违反劳动法的行为及法律责任1、 劳动者不与用人单位签订劳动合同的行为及处理2、 劳动者造成劳动合同无效的行为及处理3、 劳动者违法解除劳动合同的法律责任4、 劳动者违反服务期约定的法律责任5、 劳动者违反保密条款的法律责任6、 劳动者违反竞业限制的法律责任7、 劳动者尚未解除劳动合同而非法建立双重劳动关系的法律责任8、 劳动者骗取社会保险待遇或骗取社会保险基金支出的法律责任第四节 劳动服务机构违反劳动法的行为及法律责任 1、劳动服务机构违反劳动法的行为及法律责任 2、保险经办机构及其工作人员违反劳动法的行为及法律责任第五节 劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员违反劳动法的行为及法律责任 1、劳动法的规定 2、劳动合同法的规定 3、就业促进法的规定 4、安全生产法的规定 5、职业病防治法的规定 6、劳动保障监察条例的规定 7、其他法律、法规的规定【课后作业】违反劳动法的法律责任有哪些形式？(十三) 社会保障法概述(1学时)【教学目的与要求】了解：社会保障的概念；社会保障的特征；社会保障法的地位；理解：社会保障法与劳动法、民法的关系；社会保障法的作用；掌握：社会保障法的概念；社会保障法的调整对象；社会保障法的基本原则。【知识点】 社会保障的概念；社会保障的特征；社会保障法的概念；社会保障法的调整对象；社会保障法的基本原则；社会保障法的地位；社会保障法与劳动法、民法的关系；社会保障法的作用【本章重点】社会保障法的概念；社会保障法的调整对象；社会保障法的基本原则；【本章难点】社会保障法的概念；社会保障法的调整对象；社会保障法的基本原则。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，采用案例分析，分组讨论的形式，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 社会保障的概念 1、社会保障的概念 2、社会保障的特征第2节 社会保障法的调整对象 1、社会保障法的概念 2、社会保障法的调整对象第3节 社会保障法的基本原则 1、保障基本需要原则 2、保障水平与经济发展相适应原则 3、公平与效率兼顾原则 4、权利与义务相统一原则 5、社会共同责任原则第4节 设备保障法的地位与作用 1、社会保障法的地位 2、社会保障法与劳动法、民法的关系 3、 社会保障法的作用【课后作业】如何理解社会保障法的基本原则？(十四) 社会保障法的产生与发展(1学时)【教学目的与要求】了解：社会保障法的历史沿革；社会保障的制度模式；中国社会保险制度的建立与发展；【知识点】 社会保障法的历史沿革；社会保障的制度模式；中国社会保险制度的建立与发展【本章重点】中国社会保险制度的建立与发展。【本章难点】社会保障的制度模式。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第一节 社会保障法的历史沿革 1、社会保障法的萌芽 2、社会保障法的诞生 3、社会保障法的成熟和发展4、 设备保障法的调整与改革 第二节 社会保障的制度模式1、 联邦德国模式2、 福利国家模式3、 前苏联、东欧国家模式4、 东南亚模式第三节 中国社会保险制度的建立与发展1、新中国成立前的社会保障立法2、建国后至十一届三中全会时期的社会保障立法3、中国十一届三中全会以来的社会保障制度改革【课后作业】简述我国社会保险制度的发展过程。(十五) 社会保险法律制度(2学时)【教学目的与要求】了解：劳动法的地位以及与相邻法律部门的联系和区别、劳动法的价值、劳动法的法律渊源、劳动法学体系；掌握：劳动法的概念（包括狭义上和广义上的劳动法的概念）、劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的概念及其特征、劳动法的基本原则。【知识点】劳动法的概念（包括狭义上和广义上的劳动法的概念）、劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的概念及其特征、劳动法的基本原则。【本章重点】劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的特征、劳动法的适用范围【本章难点】劳动关系与承揽关系、雇用关系的区别，劳动法对人的适用范围。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】第1节 社会保险法律制度概述 1、社会保险概述 2、社会保险法的基本原则 3、社会保险法律关系第二节 养老保险制度 1、养老保险概述 2、我国养老保险制度第3节 医疗保险制度 1、医疗保险概述 2、医疗保险法的基本内容 3、我国医疗保险制度第四节 工伤保险制度 1、工伤保险概述 2、我国工伤保险制度的沿革 3、我国工伤保险的范围 4、我国工伤认定和劳动力鉴定 5、工伤保险待遇 6、我国工伤保险基金 7、我国工伤保险争议第5节 失业保险制度 1、失业概述 2、失业保险概述第六节 生育保险制度 1、生育保险概述 2、我国生育保险制度的沿革 3、我国生育保险制度的内容【课后作业】我国工伤保险的范围有哪些？(十七) 社会福利制度(1学时)【教学目的与要求】 了解：社会福利制度的一般理论；我国社会福利事业发展的政策导向；我国社会福利事业的发展趋势； 掌握： 社会福利的概念；社会福利制度的主要内容。【知识点】 社会福利的概念；社会福利制度的一般理论；社会福利制度的主要内容；我国社会福利事业发展的政策导向；我国社会福利事业的发展趋势。【本章重点】社会福利的概念；社会福利制度的主要内容；【本章难点】社会福利制度的一般理论。【教学方法与手段】教学以学生自学与老师讲解相结合，鼓励学生进行自我学习和思考。【讲授内容】 第一节 社会福利制度概述 1、社会福利的概念 2、社会福利制度的一般理论 3、社会福利制度的主要内容第2节 我国社会福利制度的发展 1、我国社会福利事业发展的政策导向 2、我国社会福利事业的发展趋势【课后作业】简述社会福利制度的主要内容。(十七) 社会优抚制度(1学时)【教学目的与要求】 了解：社会救助的作用；自然灾害救助制度；贫困地区