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.“安全生产” “两学一做”= 啥? 近期,党的“两学一做”教育活动开展得如火如荼。当“两学一做”遇到“安全生产”是个啥东东?工地君听说,有人特别为此编发了“两学一做”安全篇,非常靠谱,值得学习、收藏”1、学习安全生产法重点:安全生产法18个安全生产主体责任1安全条件,合法合规 生产经营单位的安全生产条件,既包括新安法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件,也包括国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。新安法第十七条规定,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。有关条款对不具备安全生产条件从事生产经营的违法行为,设定了行政处罚或现场处置措施,并规定经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭。 2日常管理,建章立制 “没有规矩,不成方圆”,建章立制是生产经营单位安全生产管理的基础。生产经营单位应当按照新安法第十八条、第十九条、第二十二条等法律法规的规定,建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程。 3资金投入,满足要求 新安法第二十条要求生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,同时,增加了按照规定提取和使用安全生产费用的规定。 4机构人员,按标配备 安全生产的良好局面不会自然出现,必须有人具体管,有人具体负责。新安法第二十一条规定了各类生产经营单位设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员的不同要求。 5教育培训,全员合格 新安法用第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条等四条,对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员安全教育培训作了明确,并特别增加了对被派遣劳动者、实习学生也应当进行相应的教育培训的规定。 6安全设施,同时到位 为防止建设项目在建成之初就存在先天性设计性安全隐患,新安法第二十八条设立了建设项目安全设施“三同时”制度,即:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条、第三十条、第三十一条对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施“三同时”作了特别规定。 7较大危险,标志明显 新安法第三十二条专门规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。 8工艺设备,合法可靠 新安法有三条关于工艺设备合法可靠的规定:一是第三十三条规定了安全设备合法可靠要求,所谓安全设备,可理解为前述安全设施中的设备部分;二是第三十四条规定了生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备的合法可靠要求,新安法删除了其它特种设备部分,主要考虑特种设备监察法已经作出了专门规定;三是第三十五条规定了国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,要求生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。 9危险物品,严格管理 新安法第三十六条、第三十七条、第三十九条第一款对危险物品的管理作了严格规定。一是规定了对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,均需要有关主管部门审批并实施监督管理;二是规定了生产经营单位对危险物品构成重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案;三是规定了生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍之间的安全要求。10事故隐患,及时消除 作为新安法新建立的十二个制度措施之一,第三十八条明确了生产经营单位应当履行的四个方面的隐患排查治理义务:一是应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度;二是应当采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患;三是应当如实记录事故隐患排查治理情况;四是应当向从业人员通报事故隐患排查治理情况。并为此配套了最为严厉的责任追究措施。 11疏散出口,保持畅通 充分吸取多起重特大事故教训,新安法第三十九条第二款强调,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口,禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。 12危险作业,专人管理 为遏制危险作业事故多发势头,新安法第四十条不仅保留了生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实;同时,授权国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门明确其他危险作业,也必须专人现场管理。13危险防范,如实告知 为提高从业人员安全生产意识和防范事故能力,新安法第四十一条规定,生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 14劳防用品,配备使用 劳动防护用品是预防事故和减少与消除事故影响的最后一道屏障。新安法第四十二条从三个层面设定了劳动防护用品方面的要求:一是生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品;二是提供的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准的要求;三是必须监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 15相关各方,协调管理 第四十五条、第四十六条规定了两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,或者将生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,应当签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责并进行协调、管理。 16制定预案,定期演练 新安法在第十八条要求生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案基础上,增加了生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练的规定(七十八条)。 17发生事故,立即抢救 新安法第四十七条规定,只要生产经营单位发生生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。 18工伤保险,依法缴纳 新安法第四十八条明确生产经营单位必须参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。 新安法在强化生产经营单位主体责任的同时,加大了对安全生产违法行为的惩处力度,对不履行所有18个方面主体责任的违法行为均设定了责任追究措施。2、学习习近平总书记关于安全生产重要论述3、做安全员工增强安全意识是前提 “三违”行为的根源是意识不强、纪律松弛、有章不循。安全生产是一把手工程,是各项工作的重中之重,一把手的重视程度也反映了一个单位的安全工作理念,所以首先要提高管理者的安全意识,当生产与安全发生矛盾时,当安全与业绩发生矛盾时,必须把安全放在首位,其他工作必须服从安全工作。提高安全意识要做好主要领导和职工的安全培训。安全培训是安全生产重要基础性工作之一,也是搞好安全生产的治本之策,只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,得到根本提高。强化安全责任是关键 要进一步完善安全生产责任制,更加严格进行责任追究,强化安全考核与个人利益挂钩。要通过层层签订责任书,把责任层层分解落实到每个岗位、每名员工。安全管理工作,关键在领导、重点在现场、要害在一线岗位、主体在我们广大员工,贯穿于其中的就是责任能不能落实,制度能不能执行。有制度不执行等于没有,执行不严同样等于零。在执行制度方面,关键在于认真,在于不折不扣,这样才是严格。说到底,执行的根本就是严格责任制落实,严格规章制度、严格操作规程。做到不因简单而松懈,不因熟悉而麻痹,扎实、严格、精细、持久、有效地落实各项规章制度。这是我们实现安全生产目标的最主要的基础和保证。规范操作行为是基础 岗位员工就是要不折不扣地按照要求做好该做的事情,严格按照规章制度和操作规程操作。要细化和完善岗位操作卡,实现岗位操作的标准化。继续严格执行重要操作前的隐患消除制度,做到按操作程序检查,无隐患操作。对于岗位操作员工,执行就是要履行好岗位责任制和操作规程,要加强巡回检查和隐患排除,把岗位操作程序落实到位。要在广大操作员工中培养一种习惯,在每次操作之前,要有风险评估,看到底有什么危险,这样干的步骤对不对,关键工序有没有危险,只有考虑到、识别到,才能提高防范,从而形成一种习惯,避免可能发生的事故和伤害。加强安全监督是重点安全职能部门和安全监督者要加密检查,盯在现场,严格要求,严格管理,切实把安全环保管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位,要勇于当

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