对-县县域经济发展情况的调查

1/5对县县域经济发展情况的调查大开放推动大发展对县县域经济发展情况的调查县是全省25个深山县、7个库区淹没县和44个国家级重点扶持县之一。由于历史原因和“一山一淹”的自然条件限制，长期处于典型的“农业弱县、工业小县、财政穷县”的位置。然而，自1999年以来，该县县委、政府立足自身实际，解放思想，创造性提出了“以开放促开发、以开发促发展”的发展思路，坚持实施工业立县和开放带动战略，进一步扩大对外开放的规模，提高水平，在全县形成了全方位、多层次、宽领域、内外贯通的大开放格局，由此推动了国民经济超常规、大跨度发展。在“十五”期间，全县生产总值、固定资产投资、地方财政收入等主要经济指标实现了翻番，综合经济实力在全省排序跃升了47个位次，一跃而成为全省经济发展最快的16个县之一。在刚刚闭幕的全省县域经济发展工作会上，县作为全市唯一一个发展速度较快的县而受到省委、省政府的隆重表彰并获得1000万元的资金奖励。那么，县由“穷”到“快”的跨越性发展的“奥妙”何在呢2/5一、解放思想，树立开放新意识思想解放的程度决定着对外开放的程度、广度和深度，没有思想的大解放、观念的大更新，就没有开放的大突破、经济的大发展。基于此，该县从三方面入手大搞解放思想活动一是“走出去换脑”，组织各级领导干部到“长三角”、“珠三角”学习考察，组织重点企业厂长、经理到市内外、省内外学习考察等，通过实地感受先进地区发展的辉煌成果，体味开放带来的甜头，激发创业热情。二是“请进来传经”，在外出考察学习的基础上，为使全县广大干群直观感受发展的必要性和紧迫感，千方百计请来外地企业家、经济发展能人等有关人士到现身说法，传经送宝。三是“关起门培训”，对各级干部进行对外开放培训，提高其发展外向型经济的政策水平和知识水平。由此在全县先后掀起了三次思想解放高潮，形成了三种新开放观一是持久开放观。各级领导充分认识到对外开放是一项长期的基本国策，从而在指导思想上和工作部署上树立“持久战”意识；二是全面开放观。把开放作为对国外、省外、市外、县外的开放，对各种所有制经济的开放，对一切有利于发展的开放；三是互惠开放观。算大账、看长远、能让利，努力追求“双赢”。3/5二、创造环境，打造开放新平台环境也是生产力，它影响着对外开放的程度和经济发展的速度。近几年来，该县始终把环境作为开放的平台和整体倾力打造，树立对外开放的良好形象。在硬环境上，一是加大城市建设力度。牢固树立经营城市的理念，走“以地生财，以地建城，以地养城”的发展之路，近年来，县城建设共完成投资亿元，城区面积由以前的平方公里扩大到12平方公里，县城框架拉大到30平方公里，新增公共绿地27万平方米，“山城、水城、生态旅游城”的靓丽新姿正日益明显。二是实施“三村”建设。针对农村的不同状况，科学决策，划分类别，整村推进，按社会主义新农村的标准在县境内大力开展文明新村、特色经济专业村、移民新村建设。止目前，全县文明新村个、特色经济专业村达个、移民新村达个，得到省、市政府的肯定。有效改善农村居住条件和农业生态环境，使全县农村的面貌发生了深刻的变化，广大农村呈现出人与人、人与自然、干部与群众和谐相处、共同发展的生动局面。三是加快公路建设步伐。围绕“村村通公路、平原通油路、出口标准路”的目标，累计投资6亿多元，新建改建公路21条472公里，使全县公路通车总里程突破1277公里，行政村通公4/5路率达到，通客车总村数达到250个，已初步形成了一条国道中心线、4条省道循环线、7条县道辐射线、163条乡村公路网络线的公路交通格局，一个山门洞开、四通八达的现代交通网络已现雏形。四是加快旅游业发展。累计投资1亿多元，建成了石人山南麓、宝天曼、五垛山、楚长城等六大旅游区，每年吸纳游客量成倍增长。在软环境上，该县叫响“你无我有，你有我优，你优我特”的口号，以“零障碍、低成本、高效率”为标准，按照“小政府大服务”的原则，切实转变政府职能、在全市率先建起了行政服务中心和非公有制发展中心，实行领导分包制、现场办公制、跟踪服务制、证照代办制、融资代理制、限时办结制、目标管理制等制度，为外来投资者提供“开门”办公、“一门”受理、“一条龙”服务，简化办事程序，提高行政效率。同时，以“打造魅力、构建和谐社会”活动为载体，集全县之力打造开放、诚信、平安和魅力，努力营造重商、亲商、安商、富商的人文环境，使招商引资的成功率连续5年均达到85以上。三、培育载体，营造开放新空间该县注意多管齐下，构建各类对外开放载体