鄂尔多斯2018年草莓监督抽查工作方案.doc

.附件鄂尔多斯市2018年草莓监督抽查工作方案为进一步加强全市草莓质量安全监管，贯彻农产品质量安全法和食品安全法，按照农业部农产品质量安全监测管理办法的规定，制定本方案。一、监督抽查范围监督抽查重点是草莓专项监测中质量安全风险较大的草莓产品，抽查环节主要是草莓的生产环节，监督抽查对象以各旗区草莓采摘园为主。二、监督抽查时间和数量2月26日开始抽样检测，共抽检20批次，其中杭锦旗3批次，鄂托克旗1批次，乌审旗3批次，伊金霍洛旗2批次，准格尔旗9批次，达拉特旗1批次，东胜区1批次。三、任务分工此次监督抽查由市农牧业局农畜产品质量安全监管科负责组织，市植保站、农牧业综合执法支队、农畜产品质量安全检测中心以及相关旗区农牧业局配合做好抽样工作，市农畜产品质量安全检测中心负责样品的检测工作，并将检测结果汇总上报市农牧业局。四、监测项目、检测依据和判定依据监测项目、检测依据和判定依据见附录1。判定原则是所监测项目全部合格者，判定为该产品“已检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。五、抽样的程序和方法抽样工作依据农药残留分析样本的采样方法（NY/789-2004）和农业部农产品质量安全监测管理办法的规定进行，并做好记录，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。（一）抽样人员。样品由市农牧业局会同旗区农牧业局共同实施抽样，要详细填写农畜产品质量安全监督抽查抽样单（详见附录4）。抽样人员应具备执法证件，且不得少于2人。（二）现场制备及封存样品。抽样人员应当现场制备和封存样品。现场制备的样品分为三份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备复检。封样单（格式见附录5）须由2名具有执法证件的抽样人员及被抽查单位签字、捺印。监督抽查不得向被抽查单位收取检验费和其他费用。检测样和备用样交承担检测任务的检测机构，并填写样品交接单（格式见附录6）。复检样品委托各检测单位保存，保存条件应在-20以下。如需复检，委托农业部农产品质量监督检验测试中心（呼和浩特）（内蒙古自治区农产品质量安全综合检测中心）进行。（三）拒绝抽样的处理。被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写农畜产品质量安全监督抽查拒检认定表（附录7），由抽样人员和见证人共同签字，并及时向我局农畜产品质量安全监管科报告情况。依据农产品质量安全监测管理办法（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。（四）监督抽查结果的确认。承担检测任务的检测单位在获得抽检样品后，在7个工作日内完成检测。经检测不合格的，应当在检测结果确定后2个工作日内将检测结果书面告知市局农畜产品质量安全监管科。超标样品的信息反馈、确认工作由局农畜产品质量安全监管科负责，如有异议，被检单位应在接到结果后5日内提出复检申请，复检程序按照农产品质量安全监测管理办法的有关规定执行。（五）结果的报送。承担检测任务的检测单位应当在抽样工作结束后15个工作日将监测结果进行汇总，并将农畜产品质量安全监督抽查结果汇总表（附录2）和分析报告报送市局农产品质量安全监管科。六、有关要求（一）提高认识，加强属地领导。农畜产品质量安全监督抽查是执法监管的有力措施。各旗区农牧业局要加强领导、周密部署，认真落实监督抽查方案，把这次监督抽查工作摆到重要位置，立即行动，切实履行好农畜产品质量安全监管职责，检测单位要加强和与抽样单位协调配合，严格遵守监督抽查规范，科学、公正做好有关工作，共同完成监督抽查工作任务。（二）遵纪守法，严格规范实施。检测单位要严格按照监督抽查工作有关要求，科学、独立、客观、规范地开展检测工作，及时完成任务，对检测结果负责。相关旗区农牧业局、抽样单位要做好抽样检测前的工作准备，同时积极与检测单位沟通联系，配合检验机构开展抽样检测工作，严格遵守农产品质量安全监测管理办法，及农畜产品质量安全监督抽查工作的有关要求和规定，杜绝地方保护主义，所有参与监督抽查人员不得提前透露有关检测方面的信息，确保样品代表性和有效性。（三）强化协作，发挥监管效能。各旗区农牧业局及承担监督抽查任务的检测机构、执法机构要建立固定的工作机制，密切配合，形成工作合力；要加强与食药监、公安等相关部门的协作配合，注重信息交流共享和执法协作联动，切实提高农畜产品质量安全监管执法效能。（四）依法处置，确保取得实效。坚持问题导向，强化“检打联动”，对监督抽查中发现的不合格产品，各旗区农牧业局要依法处置。对于抽查不合格的每一个样品，旗区农牧业局应立即启动执法程序，及时固定证据，纠正和查处违法违规行为。涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关进行查处。旗区农牧业局在开展农畜产品质量安全执法过程中，要认真贯彻落实最高人民法院、最高检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释精神，加大大案要案查处力度。进一步完善农畜产品质量安全执法与刑事司法衔接机制，主动加强与公安、法院、检察院等部门的联系，建立健全沟通渠道，提高案件查办效率。对于不及时开展执法查处或执法查处不力的旗区，我局将坚决追究相关责任人的责任。（五）加大曝光，营造社会氛围。对于监督抽查中发现的农畜产品质量安全案件，当地农牧业部门要通过电视、广播、报纸等媒体对案件进行曝光，对于未对案件进行曝光的旗区，我局将严肃追责并通报。（六）全面总结，及时上报。开展监督抽查的有关单位按要求将农畜产品质量安全监督抽查结果汇总表、农畜产品质量安全监督抽查抽样单、农畜产品质量安全监督抽查拒检确认表、农畜产品质量安全监督抽查检验结果通知单等材料及有关电子文本报我局农畜产品质量安全监管科。各旗区农牧业局按要求将农产品质量安全监督抽查不合格农产品核查处置情况表（附录3）报我局农畜产品质量安全监管科备案，并在接到不合格样品通知后10个工作日内将处理结果报我局农畜产品质量安全监管科。联系方式：鄂尔多斯市农牧业局农畜产品质量安全监管科联系人：刘利军，电话鄂尔多斯市植保植检站联系人：纪拥军，电话鄂尔多斯市农牧业综合执法支队联系人：高士成，电话鄂尔多斯市农畜产品质量安全检测中心联系人：石富，电话附录：1、监测项目、检测依据、判定依据2、农畜产品质量安全监督抽查结果汇总表3、农畜产品质量安全监督抽查不合格农畜产品核查处置情况表4、鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查抽样工作单5、鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查封样单6、鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查样品交接单7、鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查拒检认定表附录1监测项目、检测依据、判定依据监测项目检测依据判定依据辛硫磷、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）、灭多威、克百威（包括3-羟基克百威）、甲萘威、多菌灵、吡虫啉、噻虫嗪、啶虫脒、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、嘧菌酯、咪鲜胺、灭幼脲、氟啶脲（19种）水果和蔬菜中450种农药及相关化学品残留量的测定 液相色谱-串联质谱法GB/T 20769-2008GB 2763-2016六六六、五氯硝基苯、三唑酮、百菌清、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、氟氰戊菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、乙烯菌核利、腐霉利、异菌脲、联苯菊酯、氯氰菊酯、氟胺氰菊酯、甲胺磷、氧乐果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、 马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷（36种）蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定 NY/T 761-2008或水果和蔬菜中500种农药及相关化学品残留量的测定 气相色谱-质谱法GB 23200.8-2016GB 2763-2016氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、哒螨灵、苯醚甲环唑、虫蟎腈、二甲戊乐灵、三氯杀螨醇（9种）食品安全国家标准 水果和蔬菜中500种农药及相关化学品残留量的测定 气相色谱-质谱法GB 23200.8-2016GB 2763-2016阿维菌素水果和蔬菜中阿维菌素残留量的测定 液相色谱法GB 23200.19-2016GB 2763-2016除虫脲食品中除虫脲残留量的测定 液相色谱-质谱法GB 23200.45-2016GB 2763-2016附录2农畜产品质量安全监督抽查结果汇总表填报单位（公章）：序号样品编号样品名称受检单位采样地点受检人检测结果mg/kg，g/kg结论(合格或不合格)备注检测项目1检测项目2检测项目3检测项目4附录3农畜产品质量安全监督抽查不合格农畜产品核查处置情况表抽样编号：样品名称： 填报单位（公章）：收到检验报告日期启动核查处置日期负责核查处置部门处置状态（未启动/已部署/已采取处置措施/处置完毕）处置完毕日期（未处置完毕可暂不填）产品控制情况1.暂停生产、销售和使用不合格或问题农产品、农业投入品：_；（填是或否）封存不合格或问题产品：；（填是或否）召回不合格或问题产品：_。（填是或否）2.生产公斤，货值元；已销售公斤，货值元。3.封存公斤，货值元；召回公斤，货值元。排查整改复查1.排查原因：；（填是或否）问题原因：2.责令整改：_；（填是或否）整改时间：（开始）至（结束），整改措施：3.复查：；（填是或否），复查结果；（填合格或不合格）如复查不合格又采取了哪些处置措施：行政处罚情况1.立案：；（填是或否）；作出行政处罚：；（填是或否）；结案：；（填是或否）。移送司法机关：；（填是或否，并注明具体机关名称）；移送其他行政机关：；（填是或否，并注明具体机关名称）；2.立案日期：。3.处罚决定书编号：，下达日期：。警告：；（填是或否）；没收非法所得：元；没收违法生产经营产品：；（填是或否）；共计公斤；货值元；没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品：；（填是或否）；（填具体没收物品）；罚款：元；责令停产停业：；（填是或否）；（注意不是责令改正，是责令停产停业）吊销许可证：；（填是或否）；（填具体吊销许可证名称）；吊销：；（填是或否）；（填具体吊销证照名称）。4.结案日期：。其他核查处置措施备注附录4鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查抽样工作单（样式）样品名称样品编号商标包装等级标识型号规格生产日期或批号耳标号检疫证号产品认证情况无公害农产品绿色食品有机食品地标产品其他基地认定情况无公害基地绿色食品基地有机食品基地其他证书编号抽样数量抽样基数抽样场所生产基地/企业农贸市场超市批发市场屠宰场其他受检单位情况受检单位名称通讯地址邮编法定代表人受检人电话联系人电话传真生产单位情况 生产 进货单位名称通讯地址邮编联系人电话传真抽样单位情况抽样单位名称通讯地址邮编联系电话传真E-mail联系人被抽查人对抽样及所填内容进行确认，有异议的应在此栏说明。受检单位法定代表人或联系人（签名)：被抽查人(印章）年 月 日抽样人员（签名）：执法证件号：抽样单位（印章）抽样日期：年月日备注：1、本工作单由受检单位协助抽样单位工作人员如实填写。 2、被抽查单位须在工作单上签字、盖章。此工作单将作为抽样单位与被抽查单位样品确认的重要依据。 3、本工作单一式四联，第一联留存抽样单位，第二联留存被抽查人，第三联留存检测单位，第四联留存被抽查单位所在地农牧业行政主管部门。 4、需要做选择的项目，在选中项目的“”中打“”。附录5鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查封样单（样式）样品名称：样品编号：抽样人员（签名）：抽样单位（印章） 年 月 日封鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查封样单受检单位法定代表人或联系人（签名）： 受检单位（印章） 年 月 日附录6鄂尔多斯市农畜产品质量安全监督抽查样品交接单（样式）序号样品名称样品编号抽样数量抽样日期抽样人员（2人）（签名）执法证件号接样人员（签名）工作证件名称及编号发出样品时间接收样品时间组织监督抽查部门任务来源（监督抽查方案文件名称及文号）注：1.此交接单一式两联，一联由抽样