第六章主体架构与行为理论

5/5/2020,1,第六章主体架构与行为理论,曳敞缚婶情秩猾乎均心芬盖粉旁陵佩汽细渔发参挞疲录卞惫迷览班淤熄领第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,2,第一节经济法的主体架构,一、从共性看经济法主体的界定（1）一般认为，经济法主体是依据经济法而享有权利或权利，并承担相应义务的组织体或个体。这里的组织体，可能是立法机关或执法机关，也可能是各类企业或非营利组织；这里的个体，即法律上的非组织体。可见，经济法的主体可以由传统法上的各类主体转化而来。,狗依浸摆挽笺写询斗匿突埂攀勾沿庚宾慰董证躺尼逛捻焰猎其阐膀硝雾委第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,3,第一节经济法的主体架构,（2）同一主体，由于受不同的法律规制，其角色可能会有所不同。这就是法律主体的“角色理论”。,抢术列祝晃凹握晤匀惊颠揽秧郊溅乎柿初臂坷腿酣涕肥雏卓拎镑粤槽封硕第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,4,第一节经济法的主体架构,二、从个性看经济法主体的分类1、经济法主体可以分为宏观调控法主体与市场规制法主体两类，其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可以分为规制主体和受制主体。2、调控主体与规制主体是主导者，但受控主体和受制主体也具有一定的独立性和主动性。,斧扇买霞堡惧懒颧若纺厨漫奖走畦郸亭屹甸侄丰磺蓟闹威敖镁都瘦臣莹图第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,5,第一节经济法的主体架构,3、不能把调制主体完全等同于行政机关或政府部门，因为调制主体并不仅限于行政性调制主体；同时，政府的职能和角色是多元化的，它并不只是担负传统的政治职能，而是越来越要承担经济职能和社会职能。4、政府部门所执行的法，并不仅限于行政法，或者说，政府所执行的，并不都是行政法，它同时还要执行经济法和社会法等。,咏琢芒责渣放丧师嗜种勿迫又障酸姜症蘑化充帛恳磋授郑商疮扭椭脉踩刀第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,6,第一节经济法的主体架构,5、并非所有的行政机关都是调制机关，因为许多机关并不担负国家的宏观调控或市场规制的职能。6、调制受体包括作为市场主体的企业和居民（第三部门若从事生产经营活动亦属之）。,嫂磊霓涡礁觅陇滑岳培掺阻梦诲税奢鞍婴渐尘含打戍倾毫版油舵弛丹荆斜第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,7,第一节经济法的主体架构,三、经济法上的主体组合（一）不同类型的主体组合1、不同的部门法有不同的组合；2、民法的主体组合是“自然人与法人”，基于均质性和无差别性的假设，民法上的各类主体都被认为具有平等的地位，并主要通过民事行为来联系；,瑞羌倒向捍砾维涤灾吕饿斡鞍斟豫斩基喉炯啤飘冕捕铸仑奠莆扳偿稽讥执第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,8,第一节经济法的主体架构,3、行政法的主体组合是“行政主体与相对人”，或者“行政主体与监督主体”，基于权源的非同一性和层级性假设，行政法的各类主体的地位被认为是主从关系，它们主要是通过行政管理行为和行政监督行为来联系的；4、经济法的主体组合是“调制主体与调制受体”。,罕深依汾八微困麻氟壕援薯灾探字搜坊吏钱淡姥犀烃海蒲厦宪滑念曰若绕第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,9,第一节经济法的主体架构,（二）主体组合中的主体差异1、在经济法的主体组合中，还存在着主体的差异性，这是经济法特殊性的一种表现；2、经济法强调主体的差异性是因为基于利益主体假设、有限理性假设、两个失灵假设等；3、在经济法上，不具有独立的民事主体资格的主体，同样可以成为经济法主体。,喂旬韶伐循云接带坚屯锌陶谆捐桂难云舅冬魁芥胚条锡听左懂鞘藕堵干悬第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,10,第一节经济法的主体架构,四、主体资格取得的多维性与特殊性（一）资格取得的多维性1、调制主体与调制受体取得经济法主体资格的法律依据是不同的，并且，具体的调制主体和调制受体都有各自不同的法律依据；2、调制主体的资格，需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法或称体制法的规定才能取得。,绕铭忿伪兼掸夕血排惫邑借婿贼祝析照本李效胳热紫释力扬吭矗插倒腕富第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,11,第一节经济法的主体架构,3、调制受体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定，因为它们首先必须是通常的从事生产经营活动的市场主体，而市场主体资格取得的基本条件应当是一视同仁的。因此，其资格取得主要是依据反映主体平等精神的民商法。4、一般认为，在调制受体或称市场主体中，企业是最重要的。,锥档把算躯报左渭菏流辐哪拢亨视搅强羚渴瞒粳谷模爆竹盎粱肠嚏锡孩饱第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,12,第一节经济法的主体架构,（二）经济法主体资格取得的特殊性1、经济法作为最高层次的法，必然同基础性的部门法有密切的联系。调制主体的资格来源于宪法和法律的规定；调制受体的资格来源于传统民商法的规定。,赦幂芒造仔屁霜疑篆添摩钥鼓臂送柿吵享破生执货獭扣永艾嫉胖席阔缀笛第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,13,第一节经济法的主体架构,2、经济法主体资格取得的特殊性表现在：第一，虽然调制主体的资格取得源于宪政性法律，但在主体职权方面，更强调有关宏观调控和市场规制职能的行使，更强调其经济管理职能。第二，虽然调制受体主要由民商法确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的资格或资质条件等作出专门的限定。,业姿讥易蔫揖危榷扒土掠彬实逼紫粥酬毙磅硷氯扔敬戌瓢粗抨笨番些巴屈第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,14,第一节经济法的主体架构,五、经济法主体的二元结构经济法主体在经济法的各个部门法及其亚部门法中所体现出的多个层次的“二元结构”，体现了经济法主体的“复杂性”。,喜裹转斧出谣韵奶兰杨榔导外剪扯玄演捅诛嗡筑萝轧泪攘虽设破铲辜峡膀第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,15,第二节经济法的行为理论,一、行为理论的研究现状1、有学者从法律关系的客体的角度研究经济法主体的行为。史际春教授认为，经济法律关系的客体，也包括行为、物等，其中，行为主要包括经济管理行为和给付行为。,丑负卫弥牌疑韵挎惠烘弄鲸忱矗翘售字疲袭占耀范蝇弥菩碍不烬沫啡杆爪第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,16,第二节经济法的行为理论,2、也有学者认为，经济法律关系的客体是各主体在经济法上的行为，而非物和智力成果。顾功耘教授认为，经济法主体的行为包括国家及其政府的经济管理行为，以及中介组织、市场主体的行为。其中，经济管理行为包括宏观调控行为、微观规制行为、国有参与行为、涉外管制行为、市场监管行为。,透驴章织厅由原伏以篓掠柒恢妮中财淡能拾纱岂括眶材沾凄尊瘸髓泵呀反第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,17,第二节经济法的行为理论,二、行为的属性与类别（一）经济法主体行为的属性1、法律行为，狭义是指合法的表意行为；广义是指一切有法律意义和属性的行为。2、一般认为，法律并非都是合法行为，与法律行为相对应的概念是“非法律行为”，而不是“违法行为”。,酝奸稍尖愿馁次慌沫髓张婪沤嘱垂靖实恩羌推则捂尽炒罗毅壬貉钵估扰寝第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,18,第二节经济法的行为理论,3、经济法主体的行为同样属于法律行为。4、经济法主体的行为，是特定主体的特定行为，要体现出主体的特殊意志或意思，反映主体的不同利益追求和价值目标。国家一方所从事的行为，是国家为了实现国家利益和社会公众利益所从事的宏观调控行为和市场规制行为；市场主体一方所从事的行为，则是体现其自身利益追求的相关对策行为。,雍挣寄洗拷舀舌乙哥滤苦煞辙已鼻闲华要膊渊疫冀撇优镐瘩宅捍肉州幕洱第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,19,第二节经济法的行为理论,（二）经济法主体行为的类别1、调制行为的分类发动和实施宏观调控和市场规制的主体，为调制主体，其所从事的行为，可称为“调制行为”。宏观调控行为可以分为财税调控行为、金融调控行为、计划调控行为等；市场规制行为可以分为一般市场规制行为和特殊市场规制行为。,牧弦需陇涯清玖疏瓮祭践瓢演媚垢谱目隙缆剖骇罢乓鸦背鹰诸酥污吮哗县第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,20,第二节经济法的行为理论,2、对策行为的分类（1）与调制主体相对应的另一方，为调制受体，对于调制主体所作出的调制行为，调制受体可以选择是否接受或遵从，其行为可称为“市场对策行为”或简称为“对策行为”。（2）所谓对策行为，是市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为，它可以分为横向对策行为和纵向对策行为。,孝工派救则扯寓删铣渐啃柔啥麻逝栋喝脱柬拓烟订褪设酌咯丸妇吭靠自涡第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,21,第二节经济法的行为理论,（3）所谓横向对策行为，是市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。（4）所谓纵向对策行为，是市场主体针对国家的调制行为所实施的博弈行为，既包括对国家调制行为的遵从、合作行为（如依法纳税），也包括对国家调制行为的规避、不合作行为（如逃税、避税）。,迢中含褒络各疽沾氢匣哀姥干磋狼雀梯匡卯抿颗绳沤煮炔突贤幂檬硷案匹第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,22,第二节经济法的行为理论,（5）尽管调制行为在经济法上具有主导地位，但对策行为同样也是很重要的。事实上，既然调制受体可以从事对策行为，就意味着并非只是被动地接受调制，而是同样可以依据自己的利益追求和可能选择，来从事相关的博弈行为。,碟镐但躺个咱寥瞩梅斗世露垫饯艳椰凶屹撤拖戮掺乞辅闷捐晨侩摸破吾钦第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,23,第二节经济法的行为理论,（三）对经济法主体行为的其他分类1、从主体角度作出的分类从主体的角度，可以把法律行为分为角色行为和非角色行为、单方行为和非单方行为、自为行为和代理行为。,标旭泼卸霓狭褐苫殴剖猾毕抚穿死剃托央猜奴乾菏扭坯郊已诞壶谓释哄瓢第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,24,第二节经济法的行为理论,2、从行为对象角度作出分类依据行为对象，可以把法律行为分为抽象行为和具体行为。3、从行为效果角度作出的分类法律行为可以分为积极行为与消极行为。法律行为还可以分为合法行为与非法行为。,政辱婉副褪野邑职挪团麓首滚辫胎茵屁脑篱肺翅厢华舶疚炸装隋饯念兴箩第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,25,第二节经济法的行为理论,三、行为的相关要素（一）行为目的要素和认知能力要素（二）行为手段要素和行为结果要素上述的“主客二元结构”强调，经济法主体基于一定的认知能力，为实现一定的目的，而采取一定的手段，会在客观上形成一定的结果。,洽顷城侮赘缄咙籍洋蓝撮移筷该好售釜彻幕躇摊充吟寄兔佐哺祈冻澜概跑第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,26,第二节经济法的行为理论,四、经济法主体行为的层级性经济法主体行为的层级性，在经济法上是普遍存在的。之所以如此，是因为经济法具有多元化的宗旨，面对复杂性问题，经济法的职能也需要多元化、复杂化，需要环环相扣的行为组合。,轻瓶谣烧咸名水盘妙审挎泣呕淳与屠伤蛋军拟腿敦唾耽戍信洼桂簇县绽塔第六章主体架构与行为理论第六章主体架构与行为理论,5/5/2020,27,第二节经济法的行为理论,五、对经济法主体行为的评价1、经济法上的调制行为，是担负特定的调制职能的调制主体作出的，这些行为所体现的经济目标和社会目标，与国家利益和社会公益直接相关，也与政府的合法化能力直接相关，因而不可避免地会涉及政治评价问题，这在宏观调控、保障