镇“打非治违”专项行动工作方案(1).doc

精品文档政府发2012147号 签发人：朱培龙黄羊川镇关于烟花爆竹“打非治违”专项行动工作方案的报告县安委办：为了打击非法违法生产经营行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据古浪县安全生产委员会关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业打非治违专项行动实施方案的通知古安办201240号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想和工作目标坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、成立专门机构为加强对危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。组 长：朱培龙 黄羊川镇镇长副组长：张 阔 黄羊川武装部长成 员：郭晓岗 镇工商所所长 丘会明 镇派出所所长肖德坛： 镇党政综合专干赵楷杰： 镇司法所所长刘永川 镇办公室文书 高芳霞 镇安全专干领导小组下设办公室，张阔兼任办公室主任。三、重点领域和重点对象1、重点领域：危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点企业。以危险化学品和烟花爆竹涉及行业及单位；危险化学品和烟花爆竹销售点为重点。四、工作步骤1、七月初至八月底：制定方案阶段。专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。2、九月至十一月底：执法治理阶段。 镇安监站协助古浪县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。 镇安监站要对危险化学品和烟花爆竹等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。 镇安监站要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。 3、十一月底到十二月底：巩固提高阶段。镇安监站要对打非治违工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。五、工作要求1、突出重点，严厉打击。要迅速组织打非治违工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到四个一律：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2、标本兼治，注重实效。要把打非治违与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业危险化学品和烟花爆竹安全生产水平