国际铁路货物联运办法

国际铁路货物联运办法铁道部1989年8月23日铁外（1989）104号1991年第6期专刊修改第一章 货物运输(一)基本条件第1条 国际联运范围1、同参加国际货协铁路间和同未参加国际货协但采用国际货协规定的铁路间的货物运送 。(1)目前参加国际铁路货物联运的有：阿尔巴尼亚共和国、保加利亚共和国、越南社会主义共和国、中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古人民共和国 、波兰共和国、罗马尼亚、苏维埃社会主义共和国联盟等九国铁路。(国际货协1条)我国发往未参加国际货协但采用国际货协规定的匈铁、捷铁、德铁(原民主德国铁路管内车站，下同)及相反方向的货物运送，全程采用国际货协运单办理。(统一货价3条1项)各铁路简称和编码如下：(统一货价9条，国际货协附件12.5) 中文阿铁保铁匈铁越铁德铁中铁俄文德文AZDBDZMAVDSVNDRKZD编码415255325033中文朝铁蒙铁波铁罗铁苏铁捷铁俄文33德文ZCMTZPKPCFRSZDCSD编码303151532054参加国际货协各国铁路(阿、朝铁路除外)开办国内货运营业的所有各站间，都办理国际铁路货物联运。我国各站营业办理限制按国内运价里程表规定办理。朝鲜铁路仅部分车站开办国际铁路货物联运，联运站名表见本办法附件2(按部外事司文电修改补充)。(国际货协3条2项)(2)我国同邻国铁路间的货物运送中朝铁路间：中铁国境站 朝铁国境站丹东新义州集安满 浦图们南 阳朝鲜铁路是准轨(1435毫米轨距)，中朝铁路联运货车可以相互过轨。我国进口货物和车辆在我方国境站办理交接，出口货物和车辆则在对方国境站办理交接。中越铁路间：中铁国境 越铁国境站凭祥同登山腰新铺越南铁路主要是米轨(1000毫米轨距)，但连接我国铁路凭祥的一段铁路，为准轨和米轨的混合轨。我国铁路同越南铁路间经由凭祥的联运货车可以相互过轨，货物和车辆的交接暂在凭祥站办理。我国成都铁路局米轨各站同越南铁路间经由山腰的联运货车也可以相互过轨。我国进口货物和车辆在山腰站办理交接，出口货物和车辆则在新铺站办理交接。需经成都铁路局准、米轨换装的联运货物，除有特定者外，暂不办理。中越铁路联运目前暂时中断。中苏铁路间：中铁国境站 苏铁国境站满洲里后贝加尔绥芬河格罗迭科沃苏联铁路是宽轨(1520毫米轨距)。我国进口货物和车辆在我方国境站办理换装和交接，出口货物和车辆则在对方国境站办理换装和交接。中蒙铁路间：中铁国境站 蒙铁国境站二连扎门乌德蒙古铁路是宽轨(1524毫米轨距)。我国铁路同蒙古、苏联铁路间经由二连的联运进出口货物和车辆暂在二连站办理换装和交接。（3）我国同其他国家铁路间的货物运送保、匈、德、波、罗、捷六国铁路都是准轨（1435毫米轨距）。我国铁路同这些铁路联运的货物全程须换装两次，在中蒙或中苏国境站换装一次，在苏匈、苏波、苏罗或苏捷国境站(接收路)又换装一次。在蒙苏国境站不须换装。阿尔巴尼亚铁路同其他国家铁路不接连。我国往阿尔巴尼亚发货时，可发到匈牙利的布达佩斯或东欧某一国家铁路车站。由发货人或收货人委托的代理人领取后，用其他运输工具继续运往阿尔巴尼亚。经由二连国境站发往蒙古罐车运送的汽油和柴油，在蒙古铁路扎门乌德站办理换装运送。2.同未参加国际货协并且不采用国际货协规定的铁路间的货物运送。(1)我国通过蒙古、苏联、罗马尼亚和保加利亚往未参加国际货协铁路的国家运送货物时，用国际货协运单分别办理至罗马尼亚或保加利亚的出口国境站以及通过波兰马拉舍维切站 (即原特雷斯波尔站)和捷克斯洛伐克铁路切尔纳(蒂萨河畔的)站往未参加国际货协并且不采 用国际货协规定的铁路的国家，均用国际货协运单办理至上述国境站；继续运送时，由国境站长用国际铁路货物运送公约(注)的运单办理转发送至最终到站。我国通过苏联鲁瑞卡站往芬兰和朱耳法站往伊朗运送货物时，用国际货协运单办理至上述国境站，并由站长办理转发送。相反方向运送时，也均由上述国境站长办理转发送。(统一货价4条1项)。(2)我国通过匈牙利铁路扎洪站往未参加国际货协铁路国家和通过保加利亚铁路库拉塔或斯维伦格勒往希腊和土耳其运送货物时，均用国际货协运单办理至上述国境站；继续运送时 ，则须由发货人或收货人委托在这些站的代理人办理转发送至最终到站。相反方向运送货物时，也由上述车站的代理人办理转发送。(统一货价4条1项)我国通过苏联铁路阿什哈巴德站往伊朗和捷尔梅兹港口站往阿富汗运送货物时，均用国际货协运单办理至上述国境站；继续运送时，则须由发货人或收货人委托在这些站的代理人办理转发送至最终到站。相反方向运送时，也由上述车站的代理人办理转发送。我国通过苏联铁路运往阿富汗及相反方向的货物运送，用国际货协运单办理至(自)阿富汗共和国的海拉顿或图尔贡季站。(统一货价4条1项)3、通过港口的货物运送我国通过苏联铁路塔林、里加等港口站往芬兰、瑞典、挪威和丹麦等国家发货或朝鲜、越南、蒙古和苏联等国通过我国铁路大连、新港、上海南、黄埔等港口站往阿尔巴尼亚，日本等国家发货和相反方向运送时，发站和港口站间用国际货协运单办理，由发货人或收货人委托在港口站的代理人办理转发送。(统一货价5条1、2项)注：参加国际铁路货物运送公约的目前有33个国家：联邦德国、奥地利、南斯拉夫、芬兰、瑞典、法国、英国、爱尔兰、比利时、荷兰、丹麦、挪威、西班牙、葡萄牙、意大利、希腊、卢森堡、列支敦土登、伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚、黎巴嫩、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、阿尔巴尼亚、波兰、捷克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚。办理国际铁路货物联运的主要经路和国境站的示意图，见本办法附图。4、过境朝鲜运输(1)自中国经由集安国境站过境朝鲜铁路向云峰发电厂(中朝合办，在国境线中方一侧)及相反方向运送的货物，视为国际联运货物，按国际铁路货物联运协定规定办理。(中朝议定书附件7)运单的到站和返程的发站，填写为朝鲜铁路的“云峰”，收货人和返程的发货人栏内须注明“云峰发电厂专用线自卸或自装”字样。朝鲜铁路满浦国境线至云峰国境线间的过境里程为51.5公里。中国铁路运送费用，按国内货物运价规则计算，朝鲜铁路过境运送费用(包括验关费)按统一过境运价规程计算。上述国内和过境运送费用，往云峰发电厂发货时，在发站向发货人核收，相反方向运送时，在到站向收货人核收。各发站和到站对代收的朝鲜铁路过境运送费用，按国际铁路联运清算办法的规定，由所属分局收入检查室审核列帐编制国内4号表后，寄送部国际联运清算中心，统一同朝鲜铁路办理清算。发货人应按每一运单填制“中华人民共和国经朝鲜民主主义人民共和国过境转运货物清单 ”一式三份。没有随附清单的货物，发站拒绝承运。(2)自中国通过图们国境站过境朝鲜铁路经由清津东港站运送的中国进出口货物，按国际铁路货物联运协定规定办理。(中朝议定书附件13)朝鲜铁路的发站或到站为清津东港站，发货人或收货人为清津贸易支社。朝鲜铁路南阳国境线至清津东港站的过境里程为177公里。过境朝鲜铁路运送费用的计算、核收和清算办法按本项第（1）款第四、五两段规定办理 。各发站和出口国境站对装运上述货物的车辆，应尽量连挂在一起。第2条 适用规章办理国际铁路货物联运时适用下列规章：（国际货协35条)1、国际铁路货物联运协定(国际货协)对铁路和发、收货人都有约束力。2、国际铁路货物联运协定办事细则(货协细则)只适用于铁路。3、关于统一过境运价规程的协约（注1）及其附件统一过境运价规程（统一货价）运送过境货物时，对统一货价参加铁路和发、收货人都有约束力。4、关于国际联运车辆使用规则的协约（注2）及其附件国际联运车辆使用规则（车规） 主要对铁路车辆部门和国境站适用。注1：参加的有：保、中、朝、蒙、罗、苏六路。注2：参加的有：保、匈、中、朝、蒙、波、苏、捷八路。注3：参加的有：保、中、朝、蒙、波、罗、苏、捷八路。5、关于国际旅客和货物联运清算规则的协约（注3）及其附件国际旅客和货物联运清算规则（清算规则）主要对铁路财务清算部门和国境站适用。6、中朝、中越、中蒙、中苏和中苏蒙铁路间签订的国境铁路协定和议定书主要对国境铁路局适用，同发、到站和发、收货人有关的部分按内容性质分列在本办法各条中。上述国际铁路联运规章和补充规定以及本办法内未规定的事项，适用国内规章的规定。 (国际货协36条)第3条 办理种别国际铁路联运的办理种别分为：整车、零担和大吨位集装箱货物。(国际货协8条1项)整车货物按一份运单托运的按其体积或种类需要单独车辆运送的货物。零担货物按一份运单托运的一批货物，重量不超过5000公斤，按其体积或种类不需要单独车辆运送的货物。大吨位集装箱货物按一份运单托运的。用大吨位集装箱运送的货物或空的大吨位集装箱。中朝铁路间运送一批重量超过5000公斤或一件重量不足10公斤，体积不小于0.01立方米的货物，也可以按零担运送。但每批零担货物重量不得超过29吨，体积不得超过62立方米。每件货物重量超过2吨时，应使用敞车、平车、砂石车装运；2吨以下的货物，不受车种限制 。(中朝议定书11项)中越铁路间运送一批重量超过5000公斤，但体积不超过32立方米，或一件重量不足10公斤，但体积不小于0.01立方米的货物，如不需要单独车辆运送时，也可按零担承运。(中越议定书17项)中苏铁路间经由满洲里或绥芬河国境站运送：整车货物重量不应超过63吨；用机械冷藏车（车组）运送的货物，每车重量不应超过44吨，用棚车装运苹果时，每车不应超过1500件，零担货物允许按一张运单运送的每批重量不超过20吨，体积不超过60立方米。(中苏议定书26项)中国经二连发往蒙古和苏联的零担货物，允许按一张运单运送的每批重量不超过20吨，体积不超过60立方米。(中苏蒙议定书十二项)我国发往东欧国家，一批重量超过5000公斤的货物，如不需要单独车辆运送时，应分成不超过5000公斤的数批，按零担办理。中越铁路间运送的整车货物，按一车一票办理。对跨装、爬装及使用游车的货物，准许按每一车组(不超过五辆)为一票运送。(中越议定书11项)第4条 运输限制1、下列货物不准运送：（国际货协4条1项）（1）应当参加运送的铁路的任一国家禁止运送的物品；（2）属于参加运送铁路的任何一国邮政专运的物品(国际货协附件1，本办法附件1)：（3）炸弹、弹药和军火，但狩猎和体育用的除外；（4）爆炸品、压缩气体、液化气体、在压力下溶解的气体、自燃品和放射性物质(指国际货协附件2各表中未列载的)，（5)一件重量不足10公斤，并体积不超过0.1立方米的零担货物(中朝，中越铁路间运送按第3条办理)(6)在换装联运中，使用不能揭盖的棚车运送的一件重量超过1.5吨的货物；(7)在换装联运中，使用敞车类货车运送的一件重量不足100公斤的零担货物，但不适用于国际货协附件第2号危险货物运送规则规定的一件最大重量不足100公斤的货物。(8)用棚车运往伊朗的货物，每件超过500公斤(成卷纸张每卷超过1000公斤)。2、下列货物不准在一辆车内托运和承运：(国际货协8条1项)(1)数批整车货物；(2)整车货物与一批或数批零担货物；(3)整车货物与大吨位集装箱货物；(4)大吨位集装箱货物与一批或数批零担货物。3、下列货物不准按一份或数份运单在一辆车内混装运送：(国际货协8条4项)(1)一种易腐货物同照管方法不同的另一种易腐货物；(2)按国际货协附件第4号第6条(本办法第28条第4项)规定需要遵守保温制度或特殊照管的易腐货物同非易腐货物；(3)危险货物同按照国际货协附件第2号的规定禁止在一辆车内混装的其他货物；(4)发货人装车的货物同铁路装车的货物；(5)根据发送路国内规章不准许在一辆车内混装运送的货物；(6)堆装运送的货物同其他货物。(二)承运和装车第5条 运 单1、发货人在托运货物时，应按国际货协附件第12.1号(慢运)或第12.2号(快运)格式，对每批货物填写运单(由五张组成；第1张一运单正本，第2张一运行报单，第3张一运单副本，第4张一货物交付单，第5张一货物到达通知单)，并应按国际货协附件第12.3号(慢运)或第12.4号(快运)格式，填制不带号码的补充运行报单(每一过境路各一份)。运单(包括不带号码的补充运行报单)由发货人签字(可印刷或加盖戳记)后向发站提出。运单为发货人与铁路之间签订的运输合同。(国际货协7条1项)运单第1、2、4、5各张应随同货物至到站，其中第1、5张和货物一起交收货人，第2、4张报到达局(到站登记“卸货簿”备查)。运单第3张(运单副本)在货物承运后必须交还发货人( 外贸货物，发货人将凭此向收货人结算货款)。不带号码的补充运行报单，每一过境路出口国境站截留一份。(同上)带号码的补充运行报单，必须由发站填制，一式三份，一份留站存查，一份报自局，一份随同货物至出口国境站截留。带号码的补充运行报单上印就的号码即为批号(也即运单号)，应填入运单和不带号码的补充运行报单“25.批号”栏内。(国际货协7条1项，并补充规定) 出口国境站应对带号码的补充运行报单同运单记载的运送费用负责核对、检查，如费用数字相符，上述运行报单即留存该站(保存一年)。如不相符，应在带号码的补充运行报单“91 .有关计费记载”栏内作出相应记载，并将其寄送发送局财务收入部门处理。如发现缺少带号码的补充运行报单，应将不带号码的补充运行报单复制一份，并在91栏作相应记载后寄发送局财务收入部门处理。(货协细则13，3项，并补充规定)运单抄件(报销运费用)运单(包括补充运行报单)填写说明和样式见本办法附件12.1和12.2。运费报销无效发货人为报销运费可自行填写一份印有 的不带号码的补充运行报单。此时，发货人应在运单副本(运单第3张)背面“应向发货人核收的总额( 大写)”栏内加盖 字样的戳记。运单副本上无上述戳记时不给抄件。货物由我国港口站运入，过境我国铁路运送时，港口站应多编一份不带号码的补充运行报单，以便我国出口国境站截留后对外清算过境运送费用。对慢运货物应填制用白纸印的运单和补充运行报单，对快运货物应填制用白纸印刷并上下带有红边的运单和补充运行报单。(国际货协7条3项)对快运货物，发站应优先承运，优先装车。在提报运输计划和请求车时，应说明是国际联运快运货物，以便优先拨车。编组站应优先挂运。在票据封套“记事”栏内以红笔书写或加盖红色“快运”戳记。运单各张和补充运行报单以及慢运和快运的票据，都不得相互代用。2、运单和补充运行报单，用货物发送国文字填写，并在每行下附俄文或德文的译文。我国出口货物，只用俄文译文。(国际货协7条2项)运单中规定由发货人填写的各栏和不带号码的补充运行报单中相应各栏均由发货人填写并添附俄文译文。运单中由发站和中途站填写的各栏和补充运行报单中相应各栏由发站和中途 站添附译文。上述各站和私人发货如无添附译文条件时，可不添附，由出口国境站补附译文 。中国出口货物，在运单第5栏“收货人，通信地址”和第8栏“到达路和到站”及第11栏“货物名称中”，除用中文和俄文译文填写外，发货人根据需要，也可加附贸易合同用的文字。中国发货到未参加国际货协并且不采用国际货协规定的铁路，在运单第4栏“发货人的特别声明”中，记载最终到站的实际收货人和他的通信地址时，也可加附贸易合同用的文字。中朝，中越铁路间运送的货物，可以仅用本国文字填写，不附俄文译文。(中朝议定书31项和中越协定十条)中国经满洲里或绥芬河国境站运至苏联的货物可以仅用中文填写，不再另附俄文译文。(中苏议定书57项)我国铁路自用的带号码的补充运行报单，可仅用中文，不附俄文译文。3、运单和补充运行报单中记载的事项，应用钢笔，圆珠笔填写清楚，或用打字机打字、印刷或加盖戳记。加盖的戳记印文应十分清晰。填写文字必须正确，不得自造简称或简化字 。除对危险货物特定的以外，不应加盖红色戳记或用红色墨水，圆珠笔填写。(国际货协7条5项)发货人在运单记载的事项中，不准有划消或贴补以及擦改或涂抹等类的任何修改。在特殊情况下作修改时，不得超过一栏或相互关联的两栏。此时，发货人应在“发货人的特别声明”栏内注明运单已作修改，并签字或加盖戳记证明。(国际货协7条5项)填写不正确或不齐全的运单由发站退给发货人重填或补齐。(货协细则7.1项)对发货人填写栏除根据统一过境运价规程的规定，在“货物名称”栏内注明货物产品分类表的类项号或项目号，以及执行发货人或收货人关于变更或发生货物运送或交付阻碍的申请或指示外，铁路不得修改或补充。(货协细则7.5项)铁路修改运单和补充运行报单中记载事项时，应填注日期，由铁路工作人员签字并加盖车站戳记证明。(国际货协7条5项)4、向发货人返还货物或空容器时，应以原批货物运单中的原到站为发站，并援用原运单上的收货人代号填写“发货人，通信地址”。以中国成套设备出口公司名义发运援外成套设备时，在运单“发货人和他的通讯地址”栏 填写：“中国成套设备出口公司”（应同货件标记上的发货人名称一致）。实际发货单位在 “发货人签字”栏盖章，视作受委托发货，但可不提交委托书。5、如运单篇幅不足，不能将有关货物的记载事项记入第913栏内，以及有关集装箱和运 送用具的记载事项记入第18和19栏时，则应在运单第1-5张和每张补充运行报单上，各添附一份篇幅相当于运单的补充清单。在补充清单上，按每栏分别记载其所需的有关事项。在运 单第911栏或第18和19栏内，记载：“记载事项见补充清单”。在运单第12和13栏内，注明货物共计件数和共计重量。(国际货协7条12项)如运单篇幅不足，不能将有关车辆的记载事项记入第2730栏内时，其余事项应记入补充清单。在运单第15张和每份补充运行报单上，应各添附一份上述补充清单。在第2730栏最后一行，记载：“续见补充清单”。(同上)在运单“发货人的特别声明”和“发货人添附的文件”栏篇幅不足时，发货人也可以添附补充清单。(同上)在上述各种情况下，发货人均应在补充清单上签字，并在运单“发货人添附的文件”栏内注明添附补充清单的份数。(同上)发货人还应向发站提交必要份数的补充清单，以便添附在补充运行报单上。(同上)补充清单也同运单和补充运行报单一样应用发送国文字填写，并附俄文译文，但中朝、中越间以及中国经满洲里或绥芬河国境站往苏联运送货物时，不附俄文译文。(国际货协7 条12项)6、过境国际货协参加路运送的货物，发货人应按统一过境运价规程的品名表填写货物名称，并在其下注明货物检查表的俄文顺号(中文本检查表第1a栏)。如检查表中无该货物名称，则发站应填写产品分类表的类项。顺号和类项见本办法附件10(过境货物运价分等表摘要)。大吨位集装箱货物不记载顺号或类项。(国际货协7条8项，统一货价6条14项)如发货人未填写统一货价中的货物顺号或填写不正确，则发站应填写货物类项号码或予以更正，在更正处车站工作人员应签字并加盖车站戳记证明。(货协细则7.8项)第6条 承 运1、货物的承运，以运单上加盖发站日期戳为凭。在发货人提交运单中所列的全部货物 、添附文件，并付清一切应付的运送费用后，应立即加盖戳记。发站还应在第5条第5项所述的补充清单上加盖日期戳。运单在加盖发站日期戳后，即是运输合同缔结的凭证。(国际货协8条5、6项)2、在换装运送中用特种平车装运的货物和用专用罐车装运的化学货物，仅在商得有关铁路同意后，才准运送。(国际货协5条4项)运往越南用罐车装运的一切灌装货物，仅在商得越南铁路同意后，才准运送。（同上）3、从中国铁路和朝鲜铁路及相反方向运送整车货物和大吨位集装箱货物时，需预先同所有参加运送的铁路(中央机关间)商定。(国际货协3条2项)只有同所有参加运送的铁路经过商定(同意列入月度运输计划)的货物，才准予承运。(货协细则3.2项)第7条 添附文件1、发货人必须将货物运送全程为履行运输合同和海关以及其他规章所需的添附文件牢固地附在运单上。这些文件只限与运单所记载的货物有关。发货人应将添附文件名称和份数记入运单“发货人添附的文件”栏内。(国际货协11条1项，并补充规定)添附文件应随同运单一起至国境站，不得采取邮寄方法。货物在国境站的报关手续，由发货人委托外运公司或其他代理人代为办理。(同上)我国外贸出口货物必须添附“出口货物明细单”和“出口货物报关单”及“出口收汇核销单”。特定商品还应按国家规定添附“出口许可证”。如发货人未添附，则应在运单“发货人添附的文件”栏内注明无需添附各该文件。如“出口许可证”应附而未附时，发货人应在“发货人的特别声明”栏内注明出口许可证的号码、签发日期、有效期和该证所在的出口国境站的哪一单位。如“出口收汇核销单”未附时，发货人应在“发货人的特别声明”栏内注明未附的原因如 ：属于援外项目物资、捐赠、暂时出口、样品、广告品等非贸易性的货物出口的哪一类。” (同上)此外，每批（一份运单为一批）外贸出口货物还须根据货物性质和合同规定添附品质证明书、商品检验证书、卫生检疫证书、兽医证明书、动物检疫证书或植物检疫证书以及装箱单、磅码单、化验单、零件清单或发运清单等有关单证。具体文件和需要份数由发货人确定。个人物品、使领馆货物等非外贸出口货物，发货人必须在托运前办妥海关手续，在运单上添附经海关盖章放行的出口许可证件。发站应核对发货人在运单“发货人添附的文件”栏内关于添附文件所作的记载同实际添附文件是否相符。如相符，则发站在添附文件上加盖本站日期戳。(货协细则11.1项)如发货人未在运单上添附文件，发站应检查发货人在运单“发货人的特别声明”或“发货人添附的文件”栏内是否作了所要求的记载。(贷协细则11.2项)如运单中的记载同添附的文件不符或未作所要求的记载，发站应将运单退回发货人。( 贷协细则11.1、11.2)2、铁路无义务检查发货人在运单上所附的文件是否正确和齐全。由于没有添附文件或文件不齐全、不正确而产生的后果，发货人应对铁路负责。由于没有添附文件或文件不齐全、不正确，以致使货物运送或交付发生滞留时，则对滞留时间应核收罚款，如车辆滞留费或货物保管费。(国际货协11条2项)如由于铁路的过失而使发货人在运单上已作记载的添附文件丢失，则铁路应对其后果负责 。(国际货协23条1项)第8条 包 装1、货物包装应能充分保证防止货物在运输中灭失和腐坏，毁损其他货物和运输工具、包装以及可能伤害人员。对各种包装和容器的一般要求载于国际货协办事细则附件第33号。危险货物应按国际货协附件2条件包装。(国际货协9条1、2项)用纸箱包装的出口货物，应在开口处加贴牛皮纸或胶条。用麻布(或白布)包装的出口货物，发货人应做到包装完整清洁，包件捆紧，发运时应根据车辆情况妥善衬垫；装载两层以上的桶装货物，发货人应在各层货物之间用垫木和其他适当衬垫物妥善衬垫，以防止包装磨损擦破，货物撒漏。发站通过外部检查确定货物包装不符上述要求时，应拒绝承运，并根据发货人的要求，编制关于拒绝承运货物的普通记录(格式见货协细则附件34，本办法附件19)，交给发货人一份 。2、对于在承运、装车和换装作业中需要化费较长时间的成件货物，发站可要求发货人捆扎或包装成较大的货件。(国际货协9条5项)需用棚车装运的零担怕湿货物，发站可要求发货人捆扎或包装成较小的货件。3、往越南运送零担货物时，发货人可以对货件施封，并在运单“包装种类”栏内注明此事。(国际货协9条9项)4、中朝铁路间运送的货物，不准使用藁杆、叶子和农作物的其他组成部分(如稻草、谷草、草绳、草袋等)作货物包装材料和填塞物。如必须使用时，应附有植物检疫机关出具的植物检疫证书第9条 标记和表示牌1、发货人应在货件上作字迹清晰，不易擦掉的标记，或拴挂货签。对整车货物。(堆装货物除外)，应在靠近车门的货件上作标记，每车不少于l0件。对零担货物和数种品名的整车货物，应在每件货物上作标记。托运家庭用品时，还应将记有标记内容的卡片放入每一货件内。拴挂货签时，货签应用坚韧材料(木板、金属板，胶合板或坚固的纸)制成，以保证在长途运输中不致脱落。(国际货协9条3项，并中苏议定书32项)标记应有下列内容：每件的记号和号码，发送路和发站，到达路和到站，发货人和收货人，零担货物件数，运输号码。这些内容应同运单记载一致。运输号码填写在运单右上角空白处。标记(货签)应在货件两端各拴挂、粘贴或钉固一个。标记(货签)样式见本办法附件4。(国际货协9条3项，并补充规定)发站应检查标记(货签)内容与运单记载是否相符。如不符时，应要求发货人修改一致后才予承运。(货协细则9.4项，并补充规定)对于联运进口或过境的零担货物，以及用零担车装运的整车补送货物，各进口国境站必须在每一货件上用黑蜡笔填写到站，运单号码，或拴挂货签，以便中转站识别。中朝间运送的整车货物，货件上可不附国际货协第9条规定的标记或货签。(中朝议定书33项)2、如运送某些要求采取特别防护的货物，发货人应在每个货件上作关于小心对待的标记或粘贴国际货协附件6(见本办法附件6)格式的表示牌。这种表示牌还应由发货人粘贴在车辆上。(国际货协9条3项)对于超限的不对称货物、每件总重量超过3吨的货物、设备、机器，以及高度超过1米的箱装的此类货物，发货人必须在每件货物横、纵方向的两侧，用洗不掉的颜料按国际货协附件第6号(本办法附件6)的“重心”标记，标明货物的重心位置和每件货物的总重。(国际货协5条5项)3、标记应用发送国文字书写，并译成俄文。表示牌上的记载用发送国文字和俄文印刷。发货人根据需要，也可加附贸易合同用的文字。由中国发往朝鲜、越南的货物，可不附俄文译文。(国际货协9条3项，中朝议定书31项，中越协定十条)4、货件上不应有旧的标记或表示牌以及与运输无关的字画。发站检查发现时应要求发货人除掉。(国际货协9条3项，并补充规定)第10条 重量和件数1、发送货物时，必须认真过磅，细致查点件数。重量和件数应正确填记在运单中。此外，还应遵守下列规定：(国际货协9条7项)(1)用敞车类货车运送不盖篷布或苫盖篷布而不加封印的整车货物，在承运时，发货人必须在运单中记载下列事项：如总件数不超过100件时，应记载货物的件数和重量；如总件数超过100件时，只记载货物的重量。发货人应在运单“件数”栏内记载“堆装”字样。(2)整车运送小型无包装制品，只按重量承运，不点件数。发货人应在运单“件数”栏内 注明“堆装”字样。(3)包装时已确定重量，并在每一货件上标有标记重量的有包装货物，以及同一标准重量的货物，承运时不过磅。小型无包装制品应包括小型压延金属，小型金属和非金属制品，例如：各种铁丝、弹簧线 、直径在100毫米以内的各种管子、厚度在20毫米以内的各种压延品，以及直径在100毫米以内，厚度不超过20毫米成捆的小型非金属制品。(中苏议定书34项）2、发货人应尽可能按标记重量或标准重量托运货物。第11条 声明价格(国际货协10条1、2、3项)发货人托运下列货物时，应声明货物的价格：(1)金、银、白金及其制品，(2)宝石，( 3)贵重毛皮及其制品，(4)摄制的电影片，(5)画，(6)雕像，(7)艺术制品，(8) 古董，(9)家庭用品。托运声明价格的家庭用品时，发货人应编制三份家庭用品清单，并注明装入每一货件(箱等)家庭用品的名称、数量和价格，以及总件数和价格总额，这一总额应与运单中声明的价格相符。清单第一份留存发站，第二份留存发货人处，第三份放入家庭用品内，并随其运至到站。家庭用品也可不声明价格，但发货人必须在运单“发货人的特别声明”栏内注明“不声明价格”，并签字证明。托运其他货物，根据发货人的希望，也可声明价格。货物的声明价格，以瑞士法郎表示记入运单。第12条 押运人1、运送自轮运转的机车车辆(包括轨道起重机)、尸体、动物，需要照料、照管、加温的易腐货物、活鱼，以及根据发货人的申请，经参加运送各铁路同意的其他货物，从发站至到站全程均有发货人或收货人的押运人押运。有押运人押运的货物，只按整车办理运送。每车押运人不得超过两名(铁路要求多派的除外)。铁路对车辆不予施封。(国际货协附件3)准许发货人的押运人只将货物押运到发送路的出口国境站，过境路的国境站或到达路的进口国境站，而从这个车站起改由收货人的押运人押运至到站。发货人应在运单“货物名称”栏内注明押运人的姓名、通过国境必需的证件号码。更换押运人时，还应注明在哪个国境站更换。(同上)根据发货人或收货人的委托，在相邻国家的国境站间货物的运送，可由转发送机构的押运人押运或施加封印运送。如转发送机构要求铁路施封，铁路可根据其委托书办理。(同上，并补充规定)2、铁路按国际货协附件3.1号(本办法附件3)格式为每个押运人办理证明书。证明书的填写采用国际货协第7条第2项(本办法第5条第2项)规定的语文。证明书由车站发给押运人签收，以便在运送途中持用，并在结束货物押运工作的车站退还铁路。(同上)仅在我国境内押运时，可不办理押运人证明书，由发货人在运单“货物名称”栏内和票据封套上注明押运人姓名、证件名称及号码和押运起止站名，经发站审核后发给押运人须知( 国内格式)。发货人签收。3、押运人应遵守参加运送铁路的国家的海关、护照、铁路和其他规章。(国际货协附件3)4、发货人或收货人对由于没有押运人而引起的后果负责。由于押运人的过失而使铁路遭受损失时，由派遣押运人的发货人或收货人负责。(国际货协附件3，并补充规定)第13条 装 车1、在我国铁路发站装车按下列规定办理：用棚车类货车运送时，按我路国内规章办理。(国际货协9条4项)用敞车类货车运送时，装载加固按我路国内规章办理，暂不执行国际货协附件14敞车类货车货物装载加固规则的规定。(中朝议定书20项和中越议定书14项，并补充规定)我国运往朝鲜货物的装载高度，由轨面起中心高度不得超过4750毫米(该处宽度一侧不得超过540毫米)，原木不超过4300毫米，而不受国际货协附件5图3(本办法附件5图3)的限制。(中朝议定书20项)中朝铁路各发站和中国进口换装站，对敞车类货车装载不超过100件的货物，在装车和换装时，应装载整齐，便于查点件数。对机械类和带轮的笨重货物，应使用木底车装运(使用木材包装时可使用铁底车装运)，并用铁丝或麻绳类捆绑牢固。对一件货物跨装于两辆车时，应将货车上的连结器提钩杆用铁丝捆绑。(中朝议定书14、20项)2、车辆只能装到最大载重量，超过最大载重量时即为超载。中、朝、越铁路货车，以标记载重量加5%为最大载重量。苏、蒙等路货车，以两轴车标记载重量加1吨，四轴车加2 吨为最大载重量，如车辆上有两个载重量时，则较大的数字为最大载重量。(国际货协9条6项)发站装货不应超过标记载重量。由于货物包装、防护物的重量影响净重的成件货物，装车后减吨困难时，才允许装到最大载重量。标有“禁增”字样的车辆，只能装到标记载重量。在发站，每批货物必须一起同时发运，不准补送。发往越南的准轨货车，货车总重(货重+自重)不得超过83吨。3、对国际铁路联运货物，铁路必须拨配技术状态良好、车体完整、清扫干净的货车。装车单位应对此进行检查，不合格的货车严禁使用。出口和过境运往朝鲜、越南的货物使用的货车应带有“”标记，并应合乎中朝、中越铁路联运准轨货车补充技术条件(载于公布中朝、中越议定书部分规定的通知中)。装车站和车辆回送站的车辆部门应对车辆技术状态进行检查。装车前，装车单位应复查车体是否完整、良好，定修、定检是否过期，如发现有下列不良情况时不准使用：(1)车体不良：车体侧端板、顶板、地板不良或车窗，车门及其配件不良能自动开启或可能在途中脱落，致使货物可能遭受毁损或灭失时；(2)车体涨出：棚车每侧超过50毫米，敞车每侧超过75毫米(包括车体倾斜)时；(3)发往朝鲜、越南的货车，定修、定检过期或预计到达出口国境站过期时。装车前，装车单位还应对货车的清洁状态进行检查。如检查发现车辆清扫不净或车厢内外粘贴、涂写和残存有与运货无关的字、画和报纸时，装车单位应负责彻底清除后再装车。装过肉、鱼的车辆应进行洗刷，装过动物和恶臭货物或能引起传染病货物以及毒品的车辆，应彻底洗刷消毒。如由发货人装车，则发货人必须确认车辆是否适用于运送该种货物。（国际货协9条4项)4、各发站和进口国境站装运出口和过境的怕湿货物，必须使用棚车，严禁以其他车种代用。中朝间运送的粮谷、水泥、化肥、食品类、棉花及棉制品、药材、烟叶、盐、重烧镁和其他怕湿货物，必须使用棚车装运。对煤、焦炭和未加包装的矿石等散堆装的粗杂货物，必须使用敞车装运。禁止使用铁制内底板和内侧板的棚车装运矿山工业用的爆炸品。在特殊情况下，如经双方铁路中央机关商定，准许使用代用车种或以敞车加盖篷布运送时，发送路应采取措施，以保证货物运送上的安全，发站还应将商定的事项载于运单“铁路记载”栏内，并加盖戳记证明。(中朝议定书22、29项)从中国运往苏联的大豆和玉米，在下列期限内可使用清扫干净的敞车苫盖良好篷布装运：经满洲里站从10月1日至翌年6月1日；经绥芬河站从10月1日至翌年5月1日(上述期限均从货物承运之日算起)。(中苏议定书68项)5、从中国或通过中国运往朝鲜的灌装粘油类货物，必须使用下部带有排油口的罐车装运。在冬季期间(自10月15日至3月15日)，应使用带有加热装置的罐车装运。(中朝议定书28项)第14条 货车施封1、货车施封时，应使用只在毁坏后才能启下的封印。封印包括施封环，铅质封饼和施封锁。封印印文必须清晰可辨，有下列内容：(国际货协9条8项)(1)车站名称；(2)封印号码(或施封年月日)；(3)铁路局简称或钳子号码(发货人封车时为发货人简称)。发货人委托铁路代封时，发货人应在运单“45封印”栏内注明“委托铁路施封”字样，由铁路以发货人责任施封。2、装运国际联运货物的棚车、冷藏车、罐车必须施封，不适用国内货规关于组织装车单位认为不需施封的货物，可以不施封”的规定。我国发往或换装到朝鲜以及朝鲜进口或过境我国的棚车、冷藏车，应选用上、下部门扣良好的车辆，在下部门扣处施封。列车编组站在列车编组顺序表上均应注明“”字样。朝鲜进口或过境我国的，上部门扣以8号铁线拧固，赁下部门扣原朝鲜封印（铅饼）交接。我国发往或换装到朝鲜的，上部门扣以10号铁线拧固，下部门扣以施封锁（环）状。 (三)运送和交付第15条 运 送在运送途中，成组车辆不得拆散。由于技术或其他原因须从列车中摘下某一车辆时，则摘车的车站应立即编制补送运行报单。(货协细则53.1项)在运送途中卸下超过车辆最大载重量的多出货物或因其他原因剩下部分货物时，则应对这些货物编制补送运行报单，并尽可能同随运单的货物同时发送。(贷协细则53.2项)补送运行报单填写方法见本办法附件12.1。补送运行报单用不带号码的补充运行报单编制两份，其中一份留存编制的车站。如超过车辆最大载重量的多出部分货物卸下作为单独一批补送并收费，则用带号码的补充运行报单编制三份外，用不带号码的补充运行报单为继续运送的每一铁路填制一份。(同上)第16条 运到期限1、运到期限，根据货物发站至到站的实际运送全程，按下列标准确定：(国际货协14 条1，2，3，4，7项和33条3项) 慢运或快运发送期间运送期间（每一参加运送铁路分算）换装或换轮零担整车或大吨位集装箱挂旅客列车的整车或大吨位集装箱慢运货物1天150运价公里1天200运价公里1天延长2天快运货物1天200运价公里1天320运价公里1天420运价公里1天发送期间由发送路和到达路平分。运送超限货物时，运到期限(算出整天数后)延长100%。实际运到期间从承运货物的次日零时起算(不足一天按一天)，到铁路通知收货人货物到达和可以将货物交给收货人处理时止。如承运的货物在发送前需预先保管，则运到期间应从指定装车的次日零时起算。货物装车日期，应在运单中加盖的发站日期戳下记载：“年月日装车”。货物在国境站换装时，如一部分货物用补送运行报单补送，则运到期限按随原运单到达的部分货物计算。2、下列时间应延长运到期限：(国际货协14条6项)(1)为履行海关和其他规章所需的滞留时间；(2)非因铁路过失而造成的暂时中断运输的时间；(3)因变更运输合同而发生的滞留时间；(4)因检查而发生的滞留时间(即检查货物同运单记载是否相符，或检查按特定条件运送的货物是否采取了预防措施，而在检查中确实发现不符时)；(5)因牲畜饮水、遛放或兽医检查而造成的站内滞留时间；(6)由于发货人的过失而造成多出重量的卸车、货物或其容器或包装的修整以及倒装或整理货物的装载所需的滞留时间；(7)由于发货人或收货人的过失发生的其他滞留时间。凡铁路有权据以延长运到期限的货物滞留原因和滞留时间，均应记入运单“运到期限延长”栏内。第17条 交 付1、到站在货物到达后，应通知运单中所记载的收货人领取货物。在收货人付清运单所载的一切应付运送费用后，铁路必须将货物连同运单正本和货物到达通知单(运单第1和5张) 交付收货人，收货人必须支付运送费用并领取货物。到站凭运费杂费收据收费，运单不作收费和报销凭证。收货人只在货物由于毁损，腐坏或因其他原因而使质量发生变化，以致部分货物或全部货物不能按原用途使用时，方可拒绝领取货物。收货人领取货物时，应在运单“货物交付收货人”栏内填记货物领取日期，并加盖收货戳记。(国际货协17条1项，并补充规定)即使运单中所载的货物部分短少时，收货人也应支付按运单中记载应付给铁路的全部款额 。在这种情况下，收货人对未交付的部分货物，有权按赔偿请求手续领回其按运单所付的款额。(国际货协17条2项)到站检查货物，如发现重量多出或短少不超过自然减量标准，按本办法第35条第4项规定办理。不发生自然减量的货物重量磅差不超过0.2%时，即认为重量正确。(国际货协18条5项)每一货件上标有标记重量的，用容器装的货物以及同一标准重量的货物，在容器或包装完 整的情况下交付时不过磅。(国际货协17条3项)如收货人在领取原批货物时已收到商务记录，则随补送运行报单到达的货物，收货人须将与补送到达货物数量相符的货物短少商务记录退还到站后，才能办理交付。(贷协细则53.6)2、我国进口货物到达到站，如运单中只记有收货人的代号时，到站即根据进口国境站收货人的代理人在运单上添附的“进口货物明细单”中所记载的实际收货人交付货物。同时 ，将“进口货物明细单”连同运单一起交给收货人。如运单上未附有“进口货物明细单”时，到站可根据运单上所记收货人代号和国境站收货人的代理人在运单上加盖的“进口货物明细单”号码向进口国境站查询。3、运到期限期满后30天内，如未将货物交付收货人，以及到站在收货人提出的运单副本(运单第3张)或运单正本和货物到达通知单(运单第1、5张)“货物名称”栏内已记载“货物未到”，并有到站日期戳证明，则收货人可认为货物已灭失。(国际货协17条6项)但货物在上述期限期满后到达到站，到站应通知收货人。如在运到期限期满后4个月内到达 ，则收货人应予领取，并将铁路已付的货物灭失赔款、运送费用退款和有关货物运送的其他费用退还铁路。(同上)如货物灭失赔偿和运送费用偿还款额已付给发货人，则发货人必须将该款退还铁路。在这种情况下，收货人对货物运到逾期，以及对于找到货物的部分灭失、重量不足、毁损、腐坏或因其他原因降低质量，有保留向铁路提出赔偿请求的权利。(同上)第18条 查 寻1、在货物运到期限期满后30天内未将货物交付收货人，发货人或收货人有权向铁路提出货物查寻申请书。这项申请应在运到期限期满后不晚于3个月内由发货人向发站或收货人向到站连同运单副本(运单第3张)或运单正本和货物到达通知单(运单第1、5张)同时提出。发货人或收货人提出查寻货物的申请，并不等于向铁路提出赔偿请求。(国际货协17条5项)2、为查寻货物，发货人或收货人应按国际货协附件第15号(见本办法附件15)格式填写 “货物查寻申请书”一式两份。发站或到站应在申请书上加盖车站日期戳，并由经办人员签字后将一份退还申请人。(同上)3、发货人向发站提出货物查寻申请书时，发站应立即将申请电告发送路出口国境站 。(货协细则17.6项）如出口国境站不能确认已将货物交付邻路，则应将此情况电告发站，发站应在发送国铁路上查寻货物。如发送路出口国境站能够确认已将货物交付邻路，则该站应用电报或函件将货物查寻申请和有关交接货物的资料转发给邻路进口国境站，并将货物和查寻申请已交邻路国境站的情况通知发站。依次的进口和出口国境站，以及到达路的进口国境站，按照上述办法和自路国内规章进行查寻。运送途中的车站或到站，如发现了货物或查明了灭失的事实，应将此情况按国际货协办事细则第58.3项(本办法第40条第2项)规定用电报通知发站。4、收货人向到站提出货物查寻申请书时，到站应用电报将申请告知到达路进口国境站转告发站，然后按第3项所述办法进行货物查寻，并将结果电告到站。我国进口货物，由到站先向进口国境站查寻，在确认货物未进口后，再按上述办法查寻。(货协细则17.7 项，并补充规定)5、我国进出口货物，铁路应积极协助发、收货人查寻，并提醒他们及时提出赔偿请求 ，不要因等候货物查寻结果而超过9个月提赔期限。第19条 运输变更1、铁路承运的货物，发货人和收货人对运输合同可提出下列运输变更：(国际货协20 条1，2、3项)发货人(1)在发站将货物领回；(2)变更到站(必要时应注明变更后货物应通过的国境站)，(3)变更收货人，(4)将货物返还发站。收货人(1)在到达国范围内变更到站；(2)变更收货人。到中、朝、越三国的货物，如运单中收货人为国家机关时，则由这些国家的对外贸易机关的全权代理人，在到达国的国境站上办理货物运输的变更。收货人提出变更只限在货物尚未从到达路国境站发运时办理；如货物已通过该站，则应按到达路国内规章办理。2、发货人或收货人要求货物运输变更时，应按国际货协附件17(本办法