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文档简介
1/6株洲市旅游发展规划实施分析旅游发展规划实施分析1主要预期目标完成情况“十二五“时期,我市旅游业发展预期指标为接待国内外游客万人次/年,旅游综合收入达到亿元/年以上。2016年,我市接待国内外游客总人数万人次,同比增长,旅游综合收入亿元,同比增长;2016年,我市接待国内外游客总人数万人次,同比增长,旅游综合收入亿元,同比增长。实现全市旅游经济指标稳步增长。2主要工作进展情况及成效规划体系不断完善“十二五“期间,完成了株洲市旅游发展总体规划的修编工作,并正式颁布实施,为指导全市旅游产业发展提供了纲领性指导文件。先后启动了湘江两岸旅游项目发展规划编制,完成了攸县、芦淞区区域旅游发展规划评审以及茶陵县红色旅游规划编制,使全市旅游发展规划体系日趋完善。2/6产业规模和品牌不断壮大目前,全市共有国家4A级景区6个,3A级景区7个,2A级景区1个,国家工业旅游示范点1个,国家经典红色景区2个,国家风景名胜区1个,国家地质公园1个,国家森林公园2个,国家自然保护区1个,国家水利风景名胜区1个,省级旅游强县2个,旅游名镇4个,旅游名村12个,旅游星级饭店38家,旅行社50家,旅游从业人员超过13万人。一批特色旅游景点和品牌逐步树立。重大项目有序推进目前,华强方特梦幻王国已完成基础工程建设,魔法城堡、欧洲街等主题项目按计划有序推进,预计2016年9月可以开园;神农城之神农坛和神农塔已于2016年国庆节期间对外开放,神农太阳城城南段已试营业,神农艺术中心,神农大剧院实现封顶;湘江风光带河东段完成规划编制,部分路段进入施工建设;茶陵洣水书院对外开馆;荷塘月色仙泉谷、茶陵云阳大酒店已对外营业;酒埠江“攸女仙境“、中华茶祖文化园等重点旅游项目以及丽景湾、大汉希尔顿、美的万豪、和一国际等知名星级酒店正加快建设。景区形象持续提升“十二五“期间,我市先后成功举办第七届中国湖南红色旅游文化节、第六届樱花节、第3/6二届杜鹃花节、第三届海峡两岸炎帝神农文化祭、第三季穿越荷塘大冲关等活动,做旺了旅游市场,打响了旅游品牌,区域合作不断深化,使我市传统旅游市场得到巩固,游客量大幅增长。管理水平不断加强2016年,全面完成全市47家旅行社和90家旅行社营业网点清理、登记和普查,参与全省旅游市场秩序整顿工作,独立开展2次旅游市场联合执法,查处旅行社违规经营11起,调解旅游诉讼7起,净化了旅游市场。同时,建立了安全教育培训台账,全面推行了旅行社责任险统保,健全了应急救援预案,强化了市场监管,实现了平安旅游。3规划实施过程中存在的主要问题行业龙头仍需培育我市A级景区数占全省的,但还没有5A级景区,高端旅游产品尚未形成,在全省、全国影响力不够,旅游经济洼地效应不明显。目前,我市仅有1家5星级宾馆,且没超过300个床位,硬件条件不足,接待规模受到限制。旅游设施不完善制约了旅游产业的发展。4/6旅游消费不旺2016年全省接待游客万人次,人均消费737元,我市接待游客万人次,人均消费525元,购物及休闲娱乐只有15左右。我市旅游消费比全省平均低200元左右,比长沙市、湘潭市低300元左右,但接待人数高于全省平均水平,形成了接待人数高、消费水平低的现象。主要是我市旅游接待设施较差,刺激消费能力受到影响。企业负担重,上行趋紧2016年第一季度,我市旅游住宿业营业额为亿元,同比增长,商品零售额亿元,同比增长,与年度增长20和16的任务相比,差距较大。尤其是高档饭店,营业收入下降幅度更为明显,全市5家高档饭店第一季度营业收入同比下降。此外,旅游项目管理收费较重,人力和原材料成本上升,为旅游业企业发展增加了负担。4“十二五“后期工作思路积极推进文旅联动依托我市丰富的文化资源,进一步发掘历史文化内涵,促进旅游与文化的有机结合,通过文化资源与旅游的资源整合、文化产业与旅游产业的协作,构建文化旅游产业集群,将资源优势转化为产业优势。5/6积极推进城乡互动坚持城乡统筹一体化发展,在大力发展都市旅游,开发城市旅游产品的同时,着力结合新农村建设,推动乡村旅游开发,建设一批乡村旅游产品,满足不同层次的消费需求,实现乡村旅游与都市旅游的协调发展。实行人才强旅把培育旅游人才作为基础工程来抓,加快形成行政管理、企业经营、行业服务相配套的旅游人才体系,通过人才培训、建立职业经理市场、导游队伍建设、高校培养等途径,为我市旅游发展与改革奠定坚实的人才基础。实行科技兴旅大力推进科学技术在旅游行业的应用与推广,通过科技手段提高行业管理水平,改变旅游服务模式,提高旅游活动质量,使科学技术在旅游资源开发、旅游产品设计、旅游咨询服务、旅游统
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