环保模范城市建设工作情况汇报

1/7环保模范城市建设工作情况汇报环保模范城市建设工作情况汇报市环保局自XX年获得“国家环保模范城市“称号以来，在环保部、省环保厅的指导下，我市始终把巩固提升创模成果作为一项民心工程、德政工程，与经济社会发展同规划、同部署、同落实。2016年6月18日20日，顺利通过环保部复核专家组的现场复核；2016年11月11日14日，顺利通过环保部的后督查，目前，已按程序上报待批。一、主要工作成效一是转方式、调结构成效明显。2016年万元GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗降幅均为全省最大。二是生态环境质量保持良好态势。空气质量优良率、水质达标率均有较大提高。三是环境基础设施建设全面提速。全市生活污水、生活垃圾总处理能力分别达万吨/日和5975吨/日，分别比XX年增长4倍和倍。四是污染治理与防控机制进一步健全。如期完成“十一五“减排约束性指标；2/72016年化学需氧量比2016年减排，二氧化硫减排，超额完成省政府下达的年度目标任务。五是环保工作持续走在全国全省前列。XX年荣获水环境治理优秀范例城市称号。XX年，规范环境保护行政处罚自由裁量权被环保部列为试点推广。环境保护工作考核多年保持全省前列。二、主要工作措施完善环境保护组织保障体系。成立了国家环保模范城市复核迎检工作领导小组、节能减排工作领导小组等，出台实施进一步加强环境保护工作决定等文件，着力破解环保体制、机制、能力、责任等方面的突出问题。一是突出环保在经济发展中的战略位置。在、江流域严格实行“四不批“政策。二是突出解决环保“有人办事和有钱办事“的难题。市、县两级财政预算内环保支出比例逐年提高，年度环保投资指数达以上；环保人员编制达824名，占全市人口总数的万分之一以上；环境监测、监察标准化建设初步完成。三是突出环保责任追究。加快推进污染减排工作。组织实施减排规划，明确目标任务和分工责任，将减排指标完成情况作为对各级政府考核评价的重要依据。加快产业结构调整，完成省定落3/7后产能淘汰任务，“十一五“共完成结构调整减排项目546个。推进工业废水减排，实施工业废水深度治理和中水回用工程。推进城镇、工业区污水处理厂及其配套管网建设，建成各类污水处理厂22座、配套管网公里。全面启动畜禽养殖业治理。落实重点企业脱硫脱硝减排项目。推进清洁能源替代工程。加强机动车污染防治，累计核发机动车环保检验合格标志28万多张。强力推进重点流域、近海水域环境综合治理。市人大常委会先后通过关于加快近海水域环境污染治理的决议、关于加强崇武至秀涂海岸带资源环境保护的决议。6年来，完成重点流域、近海水域整治项目695个、投资亿元；完成、江等重点流域整治项目346个、投资亿元；累计实施128条、公里的溪流、沟渠综合整治。加强饮用水源保护工作。实施农村小康环保行动计划，1364个村居通过省级“家园清洁行动“工作验收，县乡村三级生活垃圾收集、转运、处置体系初步建立。禁养区内的养殖场全部实行关闭搬迁。不断优化环境保护综合管理模式。一是推进环保基础设施产业化。已建成的城市污水处理厂和垃圾焚烧发电厂全部实现“BOT“、“BT“等产业化运作。二是提升污染集中4/7控制区管理水平。各污染集控区污染治理设施均由专业资质运营公司管理，全部安装在线监控设备并与省、市、县污染源监控中心联网。三是完善流域上下游补偿机制。补偿额从每年2000万元增加到2亿元，累计下达补偿资金万元。持续探索创新环保监管新举措。我市工业企业众多，点多面广，环境监管难度大。注重创新环境监管方式，不断促进排污单位自觉提升和落实环保主体责任。组织污染集控区和重污染行业企业开展自查自律，2016年8月以来，掀起5场“环保整治风暴“，对化工、印染、制革、造纸四个行业194家环境违法企业及安上游流域103家工业污染企业和全市小流域范围内1062家环境污染企业、重点排污单位集中实施关闭取缔或停产整顿。此外，我市在全省率先实行环保登报承诺制度，已有400多家次企业就整改措施、期限向公众作出登报承诺。落实绿色信贷政策，共向人民银行、银监部门通报环境违法信息693条。健全污染源自动监测监控系统，已有325家企业实现污染源自动监控系统与环保部门联网，数量全省最多。率先在全省开展规范环境行政处罚自由裁量权活动。坚持勤查重罚，“十一五“全市共立案查处环境违法案5/7件1828件，罚款万元，征收排污费亿元；2016年，查处案件471件，罚款万元，征收排污费亿元，环境处罚案件和额度每年均居全省第一。切实提高群众环保意识。重视环保宣传教育，注重全民参与。先后在各类媒体播报环保新闻400多篇，适时曝光环境违法行为。创建绿色社区、绿色学校，共有各级绿色学校416所、绿色社区149个；各地环境教育普及率均大于85，市级以上绿色学校以及市直中小学、幼儿园环境教育普及率均达到100。三、下一步主要工作我市将按照中央、省上关于环境保护一系列决策部署，坚决落实这次复核工作组提出的改进意见和建议，认真实施市“十二五“环境保护与生态建设规划，持续提升国家环保模范城市工作水平，重点抓好以下七大方面工作持续控制污染物排放总量，全面推进污染减排。全面开展乡镇污水收集处理设施建设，加快推进污水管网建设；强化工业废水深度治理和中水回用工作；完成规模化6/7畜禽养殖场减排治理。巩固提升燃煤电厂脱硫设施的稳定运行水平；提高钢铁、石化企业的脱硫脱硝效率；进一步推广集中供热、清洁能源替代；强化机动车环保标志管理，加快淘汰“黄标车“。深化工业污染防治，促进产业结构优化升级。继续淘汰落后产能，着力转方式、调结构。持续开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动，统筹环境准入、环评审批、清洁生产、环境监察等多方面力量，健全污染全防全控体系。推进低碳、循环经济试点和清洁生产审核。提升环境科研能力，发展壮大环保产业。以饮用水源保护为重点，深化重点流域水环境综合整治。持续加强饮用水源保护，完善饮用水源突发事件应急反应机制。深化重点流域水环境整治，抓紧小流域水环境污染治理和生态修复。“十二五“期间将投入整治资金亿，实施水污染整治项目260个以上。应对城市化进程带来的压力，深化城市环境综合整治。开展区域大气污染联防联控，组织实施市关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告，进一步控制城市噪声污染。开展城乡生活垃圾分类收集处理试点，提高城7/7市垃圾处置能力。强化生态保护，如期实现生态市建设目标。按照“分类指导、分区保护“的原则进行三区的保护，强化生态安全，提高生态环境承载力，确保2016年前完成生态市创建目标。以标准化建设为核心，切实提升环境监管能力。全面推进市、县环境监测站标准化建设，建成市环境监测监察实验中心。加强重点区域、流域的环境应急监测体系建设。根据省环保厅部署，2016年开始监测。加强环保监察