关于对短途运输实施目标成本管理的浅见

关于对短途运输实施目标成本管理的浅见摘要：本文阐述了在短途运输费用控制中如何运用经济学知识中的目标成本来更好的节约成本。关键词：成本控制目标成本管理“五定、两完善、一提高”遵循原则组织机构在铁路工务系统中，成本是铁路管理的难题，而短途运输又是所有成本费用中的超支大户。如何在现实的管理中把短途运输控制在最低范围内一直是各段管理的焦点，下面用企业管理理论对短途运输进行一下分析，仅供参考。企业经营管理的根本着眼点在于如何扩大收入和降低成本，实现成本控制。所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。对于铁路工务系统来说，实现成本控制没有收入问题，只能在控制支出上下功夫，即控制成本。实施目标成本管理，是降低成本的有效途径。目标成本管理指企业根据市场环境、企业潜力和发展规划，综合测算确定目标利润后，以目标利润约束成本支出的管理方法。它具有全面、综合的特征，强化成本的超前管理。针对短途运输笔者认为目标成本管理应从以下几个方面进行管理：首先，实施目标成本管理要建立合理高效的组织结构。短途运输目标成本管理是全员的、全方位的管理，必须建立合理的组织体系，才能使各层次人员协调一致地工作，可靠地实现目标。短途运输目标成本管理的组织结构分三个层次：（1）决策层。由段成立目标成本管理领导小组，以段长为组长，其他副段长及总工程师、总经济师、副组长，为组员，构成核心决策层，小组其他领导班子，构成决策参与层。决策层负责审查批准企业的汽车费用定额及年度成本总目标以及专项修车成本目标。（2）管理组织层。其任务是负责目标成本管理的组织、协调、分解、分析、考核。它由财务、科目负责人对所有项目进行核算及目标的统计。（3）实际执行层。由车间、班组进行组织实施，保证定额管理。执行操作层由全体驾驶员构成，是成本管理目标的直接实现者。其次，实施短途运输目标成本管理应遵循如下原则:（1）归口分级管理原则。目标成本应按职能部门分段、车间、班组三级管理层次下达指标，进行控制。各负其责、量入为出。（2）可控性原则。分解下达的成本目标，要求车间、班组在管理中在事前事中进行控制。（3）责、权、利相结合原则。为增强成本控制的刚性，企业在赋予各责任层次单位相应权利的同时，应将成本控制的责任与各层次人员的经济利益紧密结合，实行节支后要进行经济利益挂钩。（4）经济与技术相结合原则。因为只有各级人员有了高技术，才能使修车、配件消耗、汽车驾驶中得到节支。要使短途运输各项业务活动处于经济与技术最优组合的状态，使段获得的收益最大。（5）决策性原则。一切项目的成本支出必须依照决策程序进行目标成本决策后方可实际执行。第三要从成本的各个角度进行分析，挖潜降耗。成本是企业为谋求当期或未来潜在收入发生的耗费。从管理角度来看，根据产品成本与产量的关联程度，可将成本划分为固定成本和变动成本；短途运输中固定成本即为：养路费、运输管理费、保险费、检车费，驾驶员检证费等。变动成本为燃料费、过桥费、停车费、修车费、配件费用。目标成本管理的实质就是对上述不同的成本支出进行量化、目标化和责任化。那么对于短途运输来说笔者认为，实施短途运输目标成本管理首先应对变动成本完善如下基础工作，概括起来就是“五定、两完善、一提高”。“五定”指：（1）定量、定额。段应建立完整的定额体系，包括汽车单车的百公里耗油定额、单车的月费用定额。维修费、过桥费、燃料费实行月定额，单车用油实行单车百公里耗油定额。各车用油不但不能超过费用定额，还不能超过单车百公里耗油，严格执行定额制度，实现双重控制。各定额互相联系，执行最低定额。（2）定钱不定点。对于所有修车及配件的供应中，应全面调查市场，选取质优价廉的产品。不能采取定供应渠道的方式，应结合市场经济的特点，从中取得成本的节支，使成本管理收到效率、效益双高的效果。（4）定时。即建立成本信息的定时收集处理、交流分析与报告制度。这是保证及时进行成本预测、决策、控制、考核的基础。对出、收车信息及时采集，做到公里数日清月结，保证数据的真实性，为单车考核做保障。（5）定员定编。研究企业组织机构的设置，合理定员、定编，是优化人力资源配置，决定企业管理成本和生产、经营效率与效益的关键因素。对于单位实行汽车定编管理，减少不必要的汽车和汽车驾驶员。“两完善”指：（1）完善各类信息。要把汽车档案和驾驶员档案实行动态管理。汽车档案：车辆本身的技术特征及对每台车更换的配件、随车工具及时上帐，为定额、定量做好信息收集。二是驾驶员档案，对驾驶员发证时间，准驾车型，年龄、驾龄、何时参加培训、身体状况等做好记录，保证驾驶员信息齐全。三是收集各类用车信息，严格执行派车制度：段内所有机动车辆的使用由段统一管理，任何个人无权调派车辆，司机不得私自出车。段内任何车间、科室用车，必须事先到段调度室填写用车申请单，找主管段长审批，然后由段调度统一派车。各用车单位在用车过程中，要严格按派车单指定的地点和路线行驶，不得随意变更；如遇临时变化，要请示段调度同意后再执行。私人和节假日用车必须经段长批准。（2）完善预算系统。对各车的定额做到既结合生产实际，又对成本进行控制。这就要在实际的工作中积累经验，在日常收集各类信息。做到科学、合理。 “一提高”即全面提高人员素质。职工提素质，要求其既懂技术又懂经济。干部要求懂技术、懂经济、懂管理。通过举办各种层次的学习班，提高全体职工和各级管理干部的成本管理知识，加强其参与管理意识，逐步使目标成本管理变为全员参与的自觉行动。对于固定成本也有可控之处，针对工务系统进行11月份以后施工较少的特点，要在年初确定哪些车在后两个月封存，对于封存车辆可按月或按季交纳养路费，保险费用交至封存前；对于全年应用的车辆要一次性交纳养路费经获得减免（交通部门对于一次性交纳的车辆给予减免两个月