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文档简介
一、国家财政1财政含义:财政就是国家的收入和。2财政作用:(1)促进社会公平,改善人民生活。(2)促进合理配置。(3)促进国民经济平稳运行。3财政收入:税收收入、债务收入以及其他收入。4财政支出:经济建设支出;科学、教育、文化、卫生事业支出;行政管理和支出;社会保障支出;债务支出。5财政收支关系:财政收支平衡,财政盈余,财政。,支出,资源,利润收入,国防,赤字,二、征税与纳税1税收含义:从本质上看,税收是国家为实现其职能凭借政治权力,依法取得的基本形式。2税收的基本特征:强制性、无偿性和。3我国税收的主要种类:流转税、资源税、财产税和行为税五大类。4违反税法的表现有:偷税、骗税、抗税。,财政收入,固定性,所得税,欠税,1近年来,随着我国国民经济的持续快速健康发展,财政收入大大增加,使国家能调动足够的资金来应对各种突发事件。由此可见()A增加财政收入是充分发挥财政作用的关键B财政收入越多越好C财政分为预算收入和预算支出D要发挥财政的作用,必须正确处理中央预算与地方预算的关系,答案:A,2从本质上看,我国税收和西方税收都是()以相同的税率征收的国家为实现其职能凭借政治权力征收的依法无偿取得财政收入的基本形式国家对劳动人民的剥削收入ABCD,答案:B,3纳税人偷税、欠税、骗税、抗税要受到法律的制裁。这与税收特征有联系的是()A税收的强制性B税收的无偿性C税收的固定性D税收体现国家意志,答案:A,2.财政的实现过程实现过程:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。3财政的作用(三个促进)(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。,(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、稳定物价,给经济“降温”。,2010年3月,十一届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告指出,今年,中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增长930亿元,地方各级财政也要增加投入。这必将有力地带动农业的发展。请结合材料,运用经济学知识,说明财政在建设社会主义新农村中的积极作用。,【解析】设问指向性非常明确,就是考查财政在建设社会主义新农村中的积极作用。但要注意两点:一是财政的作用,二是强调财政在建设社会主义新农村中的积极作用。,【答案】(1)财政是宏观调控的重要工具,有利于促进资源的优化配置。(2)财政有利于促进农村经济发展。(3)财政有利于增加农民收入,提高农民的生活水平,促进社会公平,构建和谐社会。,1财政是国家凭借自身拥有的政治权力,强制进行的社会收入的分配。下列对此理解正确的是()财政的内容是国家对社会收入的分配财政具有强制性的特点财政的本质是一种分配关系财政就是财政收入ABCD,答案:C,1社会主义国家税收的性质是取之于民、用之于民的新型税收2我国税收的种类根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十多种。,4.我国税收的作用(1)税收是组织财政收入的基本形式。(2)税收是调节经济的重要杠杆。(3)税收是国家实现经济监督的重要手段。,2.为什么说依法纳税是公民的基本义务在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。,2.为什么说依法纳税是公民的基本义务在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。,4.公民要自觉增强纳税人权利意识公民要增强纳税人的权利意识,行使纳税人的权利。公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。,在我国,房地产业是众所周知的暴利行业,其中诞生了不计其数的百万、千万乃至亿万富翁。然而人们发现,在许多纳税大户排行榜中,房地产企业却鲜在其中,“赢利巨人”却是“纳税侏儒”。房地产企业之所以成为“纳税侏儒”,与他们虚开开发成本、人为隐瞒利润、逃避税收有重大关系。要改变这种现状必须()加强税收征管,依法打击偷逃税款行为提高税率,扩大税目加强税法教育使每个公民都成为直接纳税人ABCD,【解析】,【答案】D,作用类题型有两种,一种是考查教材上的作用。如给我们一段材料,问“上述材料体现了财政的哪些作用。”这种情况应注意不一定财政的三个作用都体现出来,应该是体现几个就答几个,不一定回答全部作用;另一种考查的作用是教材上没有明确讲述的,如上题就是这种情况,需根据所学原理内容紧扣设问并联系材料和时事政治全面组织要点。上题中所答作用就必须紧紧围绕财政支出促进经济建设这个主题,而不能背离这个主题。,一、选择题1为贯彻落实国务院扩大内需的十项措施,到2010年底约需国家投资4万亿元。这一次的投资方向,第一是民生工程;第二是农村农业农民的需要;第三是基础设施的建设;第四是医疗卫生、文化教育的投资;第五是生态保护、保护环境的建设;第六是用于自主创新和结构调整的投资。没有形成大规模生产能力的投资,更没有“两高一资”的投资。上述材料说明,财政(),是促进社会公平、改善人民生活的物质保障具有促进资源合理配置的作用具有促进国民经济平稳运行的作用就是国家对筹集的资金进行分配和使用ABCD,解析:都和财政有关,但只能选择三个选项,说的是财政支出的内涵和其他三个谈的财政的作用不是一个层面的问题,故排除,选A。,答案:A,2漫画可变数字告诉我们(),依法纳税是公民的基本义务在经济活动中应提倡诚信偷税是纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为诚实信用是现代市场交易活动的灵魂ABCD,解析:企业上缴利税是法律规定的,不是交易行为,故不选,内容表述错误,应选A。,答案:A,2009年8月9日中国经济周刊报道,“收入分配以民为先”再度成为2009年两会代表、委员谈论社会经济十大热点之一。据此回答34题。3我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。形成这种分配制度的原因有很多,但其根本原因是()A我国的基本经济制度B我国生产力的发展水平和特点C社会主义的根本任务D我国的社会经济发展的现实,解析:抓准关键词语“根本原因”,应选B项。,答案:B,4我国现阶段,在收入分配上实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,其直接取决于()A我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况B我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度C社会主义条件下劳动的性质和特点D我国实行改革开放的基本国策,解析:审题抓准关键词语“直接取决于”,应选B项。,答案:B,52010年3月,十一届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告指出,去年,进一步促进教育公平。大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。上述支出属于()A经济建设支出B科教文卫事业支出C行政支出D社会保障支出,解析:本题考查财政支出的分类,根据题意,B项符合题意。,答案:B,诚信纳税是现代社会文明的标志,无论富豪还是工薪者,都应把纳税作为自己应尽的义务。结合漫画,回答67题。,6公民应依法自觉诚信纳税是因为()我国的税收是取之于民、用之于民我国的税收是国家凭借政治权力征收的我国的税收是为实现国家职能服务的在我国个人利益和国家利益在根本上是一致的ABCD,解析:与题干构不成因果关系,符合题意,应选C项。,答案:C,7公民依法自觉诚信纳税才能()A体现公民的主人翁态度和社会责任感B树立纳税意识,做国家和社会的主人C体现税收对经济和社会发展的重要作用D由承担税款的负税人变为转嫁税款负担的纳税人,解析:本题考查公民依法自觉诚信纳税的意义,A项符合要求。,答案:A,从上述数据中可以看出()A财政收入实际上就是税收收入B税收是组织财政收入的基本形式C税收具有强制性D税收的主体是个人所得税,解析:A项说法太绝对;C项材料未体现;D项不合题意;排除A、C、D三项。B项符合题意,入选。,答案:B,9(2009年广东文基改编)2010年3月,十一届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告强调今年为提高宏观调控水平,继续实施积极的败政政策,保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元。读图可见()A国债支出大于国债收入B财政收入大于财政支出C税收支出大于税收收入D财政支出大于财政收入,解析:财政赤字的含义是财政支出大于财政收入,故选D。,答案:D,10(2009年上海单科)读图可见(),A税收是国家实行经济监督的重要手段B税收是财政收入的主要来源C税收增长是财政收入增长的原因D税收是调节经济的重要杠杆,解析:仔细看图和图标题,在中央财政收入中,绝大部分来源于税收收入,应选B。,答案:B,(2010年泰安模拟)第三届国际税收对话机制(TTD)全球大会于2009年10月26日在北京举行。这是中国首次承办的级别最高、规模最大、影响最广的国际税收对话与交流合作会议。据此回答1112题。11在税收政策措施的运用中,国家全面实施增值税转型,果断出台了燃油税改革方案。对于增值税的说法,正确的是()A其征税对象为生产经营额B有利于促进生产的专业化C可以杜绝社会上的偷漏税行为D实行超额累进税率,解析:本题主要考查对增值税的理解,B项正确。增值税以增值额为征税对象,A项不正确,C项说法夸大了增值税的作用,D项为个人所得税。,答案:B,12“税收政策不仅是调控经济的重要杠杆,而且是改善民生的有效手段。”对此理解正确的有()税收政策是宏观调控的重要经济手段国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障税收是国家为实现其职能、凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式“取之于民,用之于民”是我国税收的一个显著特征ABCD,解析:材料主要说明税收的作用,说明了这一点。故选D项。为国家财政的作用;为税收含义,皆不符合题意排除。,答案:D,二、非选择题13(12分)阅读材料,回答问题。财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1美元,通过市场可以形成大于1美元的对物品和劳务的总需求。通过这一效应,适当的财政政策可以在应对短期经济波动和促进经济长期增长中发挥积极作用。,(1)下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识,把下列选项的序号按正确的顺序填入下图中。长期经济增长财政收入增加新增企业投资和居民消费企业生产扩大就业增加,(2)运用所学经济生活知识,谈谈你对国家通过财政投资促进经济发展的认识。,解析:正确解答第(1)问要注意两点:一要认真解读材料一,仔细观察图表。二要全面、深入地认识财政的作用。第(2)问主要考查学生对财政作用的识记和理解,难度不大,只要基础知识扎实就不难回答。,答案:(1),(2)财政作为宏观调控的重要手段,可以优化资源配置,促进经济平稳健康发展。财政通过对经济利益的调整,可以对企业和居民的投资、消费行为起调节、引导和带动作用,从而促进生产发展和人民生活水平的提高。财政作为一种分配方式,其收支数量、方向的变化,可以影响社会总供求平衡及结构的优化,为长期经济发展创造条件。,14(14分)(14分)材料一2009年我国财政收入达6.85万亿元,同比增长11.7%亿元,其中税收收入达54219.62亿元,同比增长18.8%。材料二1974年,美国联邦预算局的青年经济学家拉弗在一次午餐上向当时的一位白宫官员解释税率与生产和税收的关系时,在餐桌上画出了拉弗曲线,如右图:,运用经济生活知识回答下列问题。(1)材料一、材料二分别反映了什么经济现象?(2)结合材料一,分析说明拉弗曲线对我国经济发展有什么启示?,答案:(1)材料一反映了税收是我国最稳定、最可靠的财政收入形式,是我国财政收入最主要的来源。2009年我国的税收收入有了较大幅度的增长,表明我国宏观经济形势从整体上看发展势头是好的。材料二的拉弗曲线反映了在一定增幅内,提高税率有利于增加税收,增加国家的财政收入;但在社会财富一定的前提下,如果国家持续提高税率,超过了一定幅度,将最终导致财政收入下降。,(2)拉弗曲线对我们的启示是:国家必须确定合理的税率,制定合理的分配政策,妥善处理好国家、企业和个人收入分配关系:一方面,要保证国家财政收入稳步增长,增强国家宏观调控的能力,更好地发挥国家职能,优化经济结构,提高经济增长质量;另一方面,要保证企业和个人收入的增加,激发企业和个人的生产积极性,促进我国经济又好又快地发展。,15(14分)(探究题)结合漫画回答:,(1)漫画反映的现象有什么危害?(2)你认为如何才能使我国税收收入得到切实的增长?(3)请结合本地实际针对税收流失问题进行一次社会调查,拟写调查报告提纲。,答案:(1)造成税收流失,损害税法尊严,扰乱市场经济秩序,影响国家职能的充分发挥。(2)发展经济,培植财源;纳税人要增强纳税意识,自觉纳税;要敢于同偷漏税等违法行为作斗争;税务机关要依法征税,加强税收的征管工作;国家要建立健全税收法制,加大执法力度,严厉打击违反税法的行为。(3)题目:关于我县税收流失问题的社会调查。状况原因对策启示,时政在线12010年4月1日出版的求是杂志发表的温家宝总理在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话逐步形成“橄榄型”分配格局。(1)文章详细阐述了“提高城乡居民收入和改革分配制度”这一备受关注的话题,称要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。,(2)文章同时提出了收入和改革分配制度的六方面主要措施。第一,加快调整国民收入分配格式,主要是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重;第二,加大税收对分配的调节作用;第三,深化垄断行业收入分配制改革;第四,进一步规范收分配秩序;第五,保障城乡低收入困难群众基本生活;第六,继续抓好农村扶贫工作。,2收入分配改革是2010年两会的热点话题。九三学社提交的一份提案显示,据统计,我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。国民收入分配存在“三个集中”:财富不断向政府、垄断企业和劳资双方的资方集中。3据统计,从19972007年,中国的劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降至39.74%,下降了13.66个百分点,严重影响了就业总量。和国际相比较,美国劳动报酬占国民收入比重在65%左右,占GDP比重在55%以上。,1收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。针对我国不同行业收入差距过大的现象,我们必须深化收入分配改革。,2保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。因此,我们必须深化收入分配改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,统计显示,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的23倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在510倍之间。据此回答12题。,1上述现象()要求我们必须深化收入分配改革不利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性违背了社会公平是社会主义市场经济发展的必然结果ABCD,解析:认识错误。,答案:D,解析:不是缩小收入差距的措施,答案:D,3对我国收入分配中存在的上述现象,认识不正确的是()A从长期看使我国产品具有竞争优势B扭曲了劳资利益关系C会引发新的社会矛盾D阻碍生产力发展,据统计,从19972007年,中国的劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降至39.74%,下降了13.66个百分点,严重影响了就业总量。和国际相比较,美国劳动报酬占国民收入比重在65%左右,占GDP比重在55%以上。据此回答34题。,解析:我国劳动力价格偏低,从短期看是竞争优势。注意本题是逆向思维选择。,答案:A,4针对上述材料反映的情况()应实行平均分配的政策要健全社会保障制度应提高劳动收入在国民收入再分配中的比重应建立正常的工资增长机制ABCD,解析:观点错误。劳动收入主要属于国民收入的初次分配,表述不准确。,答案:B,52009年8月25日召开的第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议表示,我国将深化收入分配改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重。(1)逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重有何积极意义?(2)当前应如何提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重?,答案:(1)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。(2)当前,要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,应坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,同时注重调节过高收入,取缔非法收入;应着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,时政在线12010年3月,十一届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告在关于“继续实施积极的财政政策”中指出,“继续实施
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