铁路工程项目安全、质量保证体系文件

.中铁X局XX铁路工程项目安全、质量保证体系文件 主编 审核 批准 二一一年二月目 录说明 2体系审批表 3发布令 4承诺书 5第一章 总则 6第二章 保证体系组织构及职责 9第三章 安全生产岗位责任制 12第四章 主要管理人员安全责任考核 21第五章 安全生产管理制度 39第六章 施工过程的安全控制 94第七章 现场安全管理措施 97第八章 安全技术操作规程 101第九章 主要安全事故应急响应预案 140第十章 重大危险源识别、控制措施和公示管理办法 165第十一章 安全教育培训 184第十二章 防火控制管理制度 192第十三章 支架工程、脚手架验收管理 203第十四章 大型机械控制 212第十五章 施工用电控制 218第十六章 工程质量管理 225第十七章 奖励与处罚 255第十八章 附则 255说 明为实现新建XX铁路XX标工程建设合同管理目标， 规范经理部及所属参加施工单位的施工现场安全、质量、环保、职业健康的管理，根据铁路工程建设规范及集团公司施工现场安全生产、工程质量、环境保护、职业健康保证体系的要求，特编制XX铁路XX标工程施工管理体系。本管理体系规定了项目部施工现场安全生产、工程质量、环境保护、职业健康管理体系的基本要求，以便于项目部贯彻公司“追求卓越管理、筑造精品工程、改进环境行为、保障健康安全”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准、规范和其它应遵守的要求。通过贯彻实施本管理体系，使项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的质量问题、安全隐患、不利环境和影响员工职业健康的因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小施工现场的质量缺陷、安全隐患、环境污染、有害健康的因素，并持续改进，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少各类事故的发生。本管理体系将根据工程进展情况，即时补充完善各项制度、保障措施、应急预案、安全施工用表等并及时下发。中铁X局XX铁路项目经理部（盖章）2011年02月 10 日主要编制人： 安全生产、工程质量、环境保护、职业健康保证体系审批表建设单位：铁道部北京铁路局XX铁路建设指挥部 监理单位：四川铁科建设监理有限公司XX铁路监理项目部设计单位：中铁第三堪察设计院 施工单位：中铁X局XX铁路XX标项目经理部编 制 人：XX 编制日期 ： 2011年02月项目申请表中铁X局XX铁路XX标项目经理部工程质量、安全保证体系、环境保护、职业健康按照施工现场安全生产保证体系标准进行编制，请予审批。 年 月 日经理部有关各管理部门：项目总工程师： 物 机 部 长： 工 程 部 长： 安 质 部 长： 中心 试 验 室： 办 公 室： 审核意见： 项目经理： (公章) 年 月 日集团公司审核确认公司有关各部门：工程管理中心： 技 术 中 心： 安 质 部： 物 机 部： 审核意见： 总工程师： (公章) 年 月 日备注 发 布 令为使中铁X局XX铁路项目部所属各单位施工现场的安全管理规范化、科学化、标准化，努力提高本工程项目质量、安全、环保管理水平，自觉地遵守国家、铁道部、北京局、地方政府以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据施工现场安全生产保证体系规范，结合项目部实际情况，经项目部全体管理人员共同努力编写了工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系（试行版）。该体系已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场工程质量、安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为信誉评价提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的专业施工单位，必须严格遵照执行。本体系从2011年 02月 10 日起开始实施。 中铁X局XX铁路项目经理部 项目经理：日期： 2011年 02 月 10 日承 诺 书项目经理部根据公司的管理方针，本着“建筑合格产品，安全以人为本，创建和谐工程”的原则，特对北京局XX铁路建设指挥部和社会作出以下承诺：1、在生产建设施工过程中，根据对工序质量监控，各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的质量问题和缺陷，安全隐患、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证工程建设过程资源的落实，确保合同管理目标实现。3、严格遵守国家、铁道部、北京局和地方政府部门及建设指挥部颁布的有关质量、安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准；认真执行监理下发有关质量、安全、环境、文明施工等方面工作指令。 中铁X局XX铁路项目经理部 2011年02月10 日 中铁X局XX铁路工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系第一章 总 则为保证中铁X局XX铁路XX标段工程在建设过程中的工程质量、安全生产、环境保护、职业健康合同管理目标的实现，根据建筑工程质量管理条例、现行有关铁路工程施工规范、验收标准、技术管理规程、安全生产法、铁路工程施工安全技术规程、北京铁路局以及建设指挥部等相关文件，结合本标段工程建设实际情况，制定施工现场工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系。项目经理部及所属承建单位应遵照执行。一、标段工程概况 本标段XX标段位于承德市兴隆县与唐山市遵化市之间，起讫里程为DK351+500DK402+525（土建综合工程）,正线长度51.025km。铺架起讫里程为DK244+568DK418+200，正线铺轨344.8km,架梁1343孔。主要工作内容为：标段范围内的改移道路、迁改工程、迁改工程的征地等、路基、桥涵（包括预制架设桥梁）、隧道、轨道、站场、房屋建筑、站场建筑物及设备工程、综合管沟、大临及过渡工程、配合辅助工程及相关内容。线路标准：新建I级双线电气化重载铁路，设计速度目标值120Km/h。1.主要工程数量 主要工程数量表单 位合 计拆迁及征地断面方11587平方米1468平方米392平方米11940亩2452.768路基区间路基土方断面方2981883区间路基石方断面方369747站场土方断面方2369276站场石方断面方527440浆砌片石圬工方232913混凝土圬工方9563土工格栅平方米1062366复合土工模平方米21589垫层立方米4453水泥搅拌桩立方米7400重型碾压平方米35157金属防护网平方米6306线路防护栅栏单侧公里38.33挡土墙片石混凝土圬工方509挡土墙钢筋混凝土圬工方2763桥涵双线特大桥延长米/座8827.42/5双线大桥延长米/座2399.7/8双线中桥延长米/座309.6/3箱形桥小桥顶平米/座2054.98/6盖板涵横延米/座1004.13/17框架涵横延米/座1564.5/53肋板涵横延米/座569.97/6隧道L6km（双线）延长米/座6406/1（桃花山隧道）3kmL4km （双线） 延长米/座3080/12kmL3km（双线） 延长米/座7529/3L1km(双线)延长米/座1672/4制架梁孔1343轨道正线铺轨公里344.808站线铺轨公里35.3铺新岔组99房屋平方米2918其它运营设备及建筑物正线公里51.025正线公里51.025站场米2000平方米29000平方米24.5平方米437.7处8工务正线公里51.025大临及过渡工程公里0.04公里46.2处1座9处1公里42.4公里20.1 注：本表中数据待设计文件及工程数量确定后修改 二、引用主要标准、管理规章制度 1. 建筑工程质量管理条例、 XX铁路设计文件；铁道部现行设计、施工规范、验收标准；XX铁路建设指挥部有关工程质量管理办法、实施细则、以及有关规定、文件等。2、中华人民共和国安全生产法、铁路工程基本作业、路基、桥涵、隧道、轨道等施工安全技术规程、铁道部铁路营业线施工管理办法、铁路营业线施工管理规定、XX铁路建设安全管理办法以及相关规定、文件等。3、中华人民共和国环境保护法、职业病防治法以及地方政府环境保护管理的文件、规定等。4中铁X局2008年发布的体系文件及有关项目管理文件、规章制度等。 三、保证体系的管理1、本体系的有效期从2010年9月1日至工程结束止。2、本体系编制完成后，经项目部各部门进行审核，项目经理审批，报上级 批准后执行。 3、本管理体系因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核及备案。四、合同管理目标4.1质量目标符合国家和铁道部有关标准，规定及设计问价按要求，检验批、分项、分部工程质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主要工程零缺陷。一次开通成功并达到设计速度目标值。4.2安全生产目标杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上铁路、道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；杜绝和减少一半责任事故。4.3环境保护目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型重载铁路。4.4职业健康安全目标从业人员上岗职业健康体检率100%；有害有毒作业现场监测率100%；从业人员职业健康普及率100%；无职业病发生；特殊工种持证上岗率100%。 第二章 保证体系组织构及职责一、建立以项目经理为首的工程质量、安全生产、环境保护、职业健康保证体系组织机构，负责施工过程保证体系实施的日常管理。保证体系领导小组组长： 副组长： 组员：经理部各部门负责人 、各项目队负责人各项目队成立相应领导小组，队长是现场施工生产管理的第一责任人，对本队施工任务的工程质量、安全生产、环境保护、从业人员职业健康负责日常管理。二、安全生产领导小组职责1.组织落实体系保证体系的要素配置；检查监督执行保证体系过程，不断完善和充实保证体系功能，兑现合同管理目标。2.监督各队建立健全质量、安全、环保和文明施工生产责任制，按照保证体系要求做好现场管理；检查考核队各级领导，各部室责任落实情况；定期组织安全质量大检查，召开工程质量、施工安全与环境保护专题会议，协调布置其工作。3.依照有关规定及时上报有关施工生产情况；配合上级及地方的检查、调查以及处置工作。三、安全管理组织机构组织及安全保证体系要素职能分配表见“管理组织网络图”及“安全保证体系要素及职能分配表”。安全保证体系要素及职能分配表安全保证体系要素项目经理项目副经理项目总工程师职 能 部 门工程部长技术员资料员安全员材料员综合办公室机管员策划质量、安全目标危险源与不利环境因素识别评价和控制适用法律、法规和规范施工现场安全生产保证计划实施组织机构与职责权限安全教育和培训文件控制安全物资采购和进场验证施工过程控制事故的应急救援检查和改进安全检查纠正措施和预防措施内部审核安全评估安全记录注：主管领导 主管部门（人） 相关部门（人） 第三章 安全生产岗位责任制一、项目经理安全生产责任制1、项目经理是安全生产第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对公司的安全生产负全面责任。2、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和公司的各项规程、规定。建立、健全本单位安全生产责任制。自觉接受国家监察和群众监督，服从行业管理。保证本项目安全生的有效实施。3、组织制定项目部的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。在对各工区落实生产经营任务时，必须落实安全生产责任。4、定期组织召开项目部安全生产领导小组会议，研究、解决有关安全方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。5、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织等方面予以支持。6、对工会提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。7、定期组织安全生产检查，对查出的问题“定人员、定时间、定措施”落实整改，及时消除事故隐患。8、发生因工伤亡事故或发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施，并按规定向上级有关主管部门报告。对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育，防止同类事故的发生。二、项目副经理安全生产责任制1. 依法对本经理部安全生产工作依法全面负责。协助经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业的安全生产。2. 组织实施本经理部中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，建立健全安全生产责任制和安全生产培训教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程。3. 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批经理部工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划，保证安全生产条件所需资金的投入。4. 领导组织经理部的安全生产宣传教育工作，确定安全生产管理目标的考核。领导、组织培训、考核与评价工作。5. 领导组织经理部定期和专项的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6. 认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证经理部安全生产保证体系的正常运行。7. 在事故调查组的指导下，组织重大伤亡事故的调查、分析及处理具体工作。三、项目总工安全生产责任制1、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。2、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。并组织参加安保计划的编制和审核。3、在对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时，审定安全技术措施。4、对改善劳动条件方面(防尘、防爆、笨重体力劳动等)组织有关部门提出方案，并督促检查其实施。5、负责组织对大型设备、设施的验收工作，并督促其落实安全技术措施。6、负责领导安全技术方面的教育、培训、考核工作。7、定期分析研究安全技术工作和总结交流经验。参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。8、对重大已、未遂事故的原因，组织调查分析，从安全技术方面提出并落实改进措施。四、项目党支部安全生产责任制1、大力宣传党和政府的安全生产方针、政策、法令、法规，加强教育职工牢固树立安全第一的思想。2、对安全生产应起到保证和监督作用。3、在党内组织学习安全生产的法律、法规活动，做好党员的思想工作,为员工的安全生产起到表率作用。4、配合行政做好各种安全生产的宣传、活动月、安全生产竞赛等活动。5、及时总结报告安全生产的先进事迹和好人好事。五、工会安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家关于劳动保护工作的方针、政策、法规，采取切实有效的措施，加强企业劳动保护工作，保护职工在劳动过程中的安全与健康。2、积极组织开展群众性的劳动保护宣传教育工作和安全生产意识。3、定时召开劳动保护工作会议，及时研究和解决经理部在劳动保护、安全生产中的一些实际问题，依法维护职工的劳动保护权利。4、加强经理部安全大检查活动，并组织发动人性的安全生产、劳动保护监督检查活动。5、参加重大伤亡事故的调查处理，坚持维护国家法规的尊严和职工群众的合法权益。6、监督行政按国家规定发放劳保用品，协助行政及时做好职工冬、夏季的防寒保暖和防暑降温工作。7、制定和实施劳动保护措施计划，改善和督促行政用好安全生产经费，改善职工劳动条件。8、当生产中出现行政强令职工违章作业，危及生命财产安全的情况时，应支持职工拒绝操作，并提出教育和处理意见。六、安质部安全生产责任制1、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。2、负责经理部安全生产保证计划、施工组织设计(方案)及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况。参与制订经理部安全管理目标、策划开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。3、深入施工现场指导各工区安全技术人员的工作，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。4、实施对安全生产指导和检查，对查出的隐患，要督促有关部门及时采取措施消除。遇有紧急情况，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。5、督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。6、认真组织好安全保证体系的审查工作，配合和督促工区抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。7、参与工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。8、对劳动防护用品(用具)的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。9、深入职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。10、督促项目部搞好现场卫生，配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度，防止职业中毒。11、检查各工区安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。12、制定经理部安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。七、工程部安全生产责任制1、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。2、合理组织生产和安全，贯彻安全生产各项规章制度。3、在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全文明生产协议书，并督促其按协议实施。4、负责制定施工机械、运输车辆、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度，定期检查维修，保证各种机具设备处于完好状态。5、会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考核。6、负责对供应商单位的资质审查，建立合格供应商名录，及时向项目部颁布。7、参加各类安全事故、设备事故的调查、处理，制定措施，并督促其落实。8、参与安全生产保证计划的审批及大型机械设施的验收。八、工经部安全生产责任制1、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。2、负责对合作单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。3、在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全生产协议书，并督促其按协议实施。4、根据国家制定的单位定额工期规定和安全技术施工规范要求，在科学合理的基础上与建设单位协商工期。九、财务部安全生产责任制1、安全生产专项资金必须按规定提取基金，列入专款专用帐，并督促实施，年终提出决算。2、安全生产专项资金列入财务年度计划，督促各工区合理使用。3、对实施安全生产奖罚条例的奖金发放和罚款收入监督检查。4、定期对各工区安全生产资金使用情况进行监督检查。5、负责对安全事故费用的支付和监督审核。十、办公室安全生产责任制1、根据上级部门的要求和公司安全管理目标、现状及存在问题，组织有关部门制订和完善经理部的安全管理制度。2、负责上级颁发的安全生产文件及经理部运行文件的收集、登记、发放。协调经理部各部门的体系运行。3、建立健全经理部安全组织，做好安全教育培训工作。4、在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆日常保养。5、根据交通法规和公司有关规定，积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故，并按有关规定，报告和统计事故，严格按“四不放过”原则防止重复事故的发生。6、做好各项交通管理台帐，严格把好车辆出省市审批关。7、做好防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工作，并把所属经费列入安全技术措施计划中，确保工作的正常进行。十一、工区长安全生产责任制1、工区长是工区安全生产第一责任人，履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保管段工程安全生产全面负责。2、组织编制施工组织设计，建立和完善项目安全生产保证体系，组织编制安全生产保证计划、措施，制定安全生产责任制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要责任。3、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；组织应急预案演练及演练后总结工作。4、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。督促检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行安全生产技术规范与标准，不违章指挥。组织和开展安全活动。5、定期组织工区范围内的安全生产检查，并抓好整改措施的落实，确保安全施工顺利进行。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，抓好安全生产教育工作。6、支持安全员及施工管理人员行使监督、检查工作。督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。7、组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。监督采购部门把好劳防用品采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。8、抓好文明施工，确保工区安全管理目标的实施。加强食堂、宿舍管理，做好清洁卫生、防止食物中毒，确保职工健康。9、加强外协队伍的安全管理，必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全，方准许施工。对外协队伍的安全生产工作实行统一领导、统一管理、并加强监督检查。10、负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故，处理事故要遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止发生重复事故。11、对协队伍制定例会制度，建立会议纪要，发放给有关人员。适时组织对工区的安全体系评估和协调。十二、架子队负责人安全生产责任制1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后，新来人员应按规定办理各种手续，并经进场和上岗安全教育后方准上岗。4、根据工区的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全交底，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。5、定期和不定期组织，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报工区有关负责部门。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报经理部有关负责部门。十三、班组长安全生产责任制1、对班组安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、规章制度及安全技术交底，不允许任意修改。对不符合安全生产情况及没有可靠安全措施的任务，应及时提出意见，必要时可拒绝接受也可越级报告。2、经常对组员，特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育，组织安全轮流值日。根据任务特点，针对操作环境、气候变化、安全措施、组员思想情绪、技术水平、体质强弱而合理分配任务。3、经常保持施工区域的落手清，对使用的机具、防护用具认真进行班前、班后检查，发现问题及时加以解决，解决不了的及时报告上级处理。4、领导班组定期开展安全活动，搞好“三上岗”、“一讲评”工作，学习和严格执行安全操作规程，确保安全保证计划的实施。十四、工人安全生产责任制1、认真学习，严格执行安全操作规程、制度和决定，正确使用劳动防护用品。2、积极参加各项安全活动，不违章作业，做好工完料尽落手清。3、在班组内共同遵守安全操作规程，互相督促，认真改正他人提出的不安全操作方法，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆改。4、对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受，发生工伤事故或苗子立即向班组长或有关领导报告。十五、安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行安全法和有关的铁路工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，具体落实经理部的各项安全生产规章制度。2、参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。3、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。4、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。5、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。6、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。7、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。8、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。9、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。10、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；11、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；12、参与对施工班组的安全技术交底、教育工作，对施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；13、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。十六、技术员安全生产岗位责任制1、遵守国家安全法和有关的铁路工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，认真执行工区的各项安全生产规章制度。2、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。3、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。4、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。5、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。6、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。7、对已发生的事故隐患落实整改，并向安全主管反馈整改情况。8、控制施工过程中的危险部位(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等)。按规定程序向主管人员申报。在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。十七、质检工程师安全生产岗位责任制1、遵守国家安全法和有关的铁路工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，认真执行工区的各项安全生产规章制度。2、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。3、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。5、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。6、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。十八、材料员安全生产岗位责任制1、按项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向经理部反馈供应商相关信息。3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)。4、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。5、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。6、易燃易爆物品进行重点保管。7、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。8、经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。十九、资料员安全生产岗位责任制1、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。2、安全资料保管到工程竣工后，经整理无误后，到经理部处存档。3、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。4、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。5、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。二十、计量工程师安全生产岗位责任制1、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。2、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。3、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。4、合理控制和使用安全生产保障金经费。5、努力做到按国家规定要求，从预算中提取1.5作为安全费用。6、经常对职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。二十一、机械工程师安全生产岗位责任制1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2、负责施工现场的吊车、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。4、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。5、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。第四章 主要管理人员安全责任考核为落实集团公司对中铁X局XX铁路XX标项目经理部施工现场的各项安全责任落实，全面履行公司与业主签订的施工承包合同中的各项义务和承诺，经研究决定：任命 同志为该工程项目经理， 同志任常务副经理并由其组建项目经理部，全面负责对该工程的现场施工。为明确职责，特定以下条款，以资信守。1、经公司法人授权委托，项目经理有权处理施工现场的各项事务（包括施工的人、财、物使用调动），承担各项责任。遵守国家法律、法规，严格执行国家工程建设强制性技术标准和有关部门颁发的法规、规章，执行本公司现行的各种规章制度。2、承包人必须对工程业主负责，严肃履行公司与业主方签订的“工程施工承包合同”中的各项义务、承诺和责任。3、承包人必须对公司负责，服从公司各职能部门的检查、监督、指导，为企业创信誉、品牌不懈努力。4、承包人必须按工程规模组建健全的“项目管理班子”，设立相应的管理职能机构，管理人员应有专业职称和上岗证书。做好对操作工人的技能和安全教育培训。教育职工遵纪守法。5、认真编制施工方案，做好技术、安全管理资料及整理、收集工作，按时上报各类统计报表，建立工程台帐。6、承包人为现场安全生产第一责任人，禁止违章指挥作业，并按国家有关规定，做好职工的劳动保护和劳动保险工作。一、项目经理部各项承包指标及考核内容：1、必须贯彻施工现场安全生产保证体系，无重大伤亡事故，通过安保体系认证。2、工期：按公司与业主签订的施工合同规定的施工工期，包括奖励与罚款。3、承包人应努力降低工程成本，节余部分应处理好国家、企业、集体、个人四者关系，承包人必须对安全费用实行专款专用，禁止挪用工程款作其它用途，否则公司有权处理，承包人应承担一切责任。二、考核办法和奖罚：1、承包人承担施工合同中签订的奖罚条款。2、承包人承担上级有关部门对工程项目或因承包人原因而对公司所处的罚款。3、承包人承担因发生重大安全事故与质量事故，有关赔偿及上级部门的各种罚款。4、承包人未达到本协议签订的安全考核目标，公司将按以下额度罚款：不实行安保体系，每项罚总造价的0.5。三、其他：1、本协议在实施过程中，如发现承包人无能力履行各项职责，或违法违纪严重损害公司信誉和利益时，经公司指出仍不见效，公司有权撤换项目经理，承包人应无条件服从，并以承包人个人资产及家庭财产作为抵押，承担一切损失。2、本协议未尽事宜双方应按实事求是的精神，协商补充。3、本协议双方签字、盖章后生效，工程竣工交付，双方责任义务全部履行后，自动失效。本协议一式三份，公司二份，承包人一份。中铁X局集团公司 中铁X局XX铁路项目经理部代表(签名)： 承包人(签名)： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日四、安全生产责任书（经理部与队）中铁X局XX铁路XX标项目经理部 (以下简称甲方) 队 (以下简称乙方)按经理部各项安全生产规章制度和经理部及业主有关安全生产文件精神要求，为杜绝安全生产事故的发生，现经甲、乙双方共同协商，特制订以下条款：1、工地负责人和各管理人员必须对本工地的安全生产进行全面管理，同时要进行三级安全生产教育，根据工程进度，不断进行安全技术交底，使全体员工做到心中有底，预防为主。2、乙方应给职工创造良好的安全设施，从施工用电、脚手架、机械设施、临边、洞口等都必须要有安全防护措施，符合安全生产的要求。3、乙方有违章操作、不戴好安全帽、违反规章制度等，经指出后仍不改的，甲方有权对其处罚，直至辞退，违者按工区相关规定进行处罚。4、乙方应遵守工地的各项规章制度，穿好工作服，穿软底鞋进行施工操作。严禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，工作中严禁打闹和开玩笑，违者按项目部相关规定进行处罚。5、乙方应服从工地领导的安排。但在不符合安全生产要求的情况下，甲方如强令乙方冒险作业，乙方有权拒绝操作，产生的后果有甲方承担。6、乙方在操作前必须对自身的安全保护设施进行检查，符合要求才可进行施工，不符合的要向上级汇报，不得冒险作业。7、特殊工作人员必须持证上岗，非操作人员不得动用机械设备，违者按项目部相关规定处罚。8、严禁用电炉取暖、做饭，不得私自乱接电线；严禁使用电热毯和人炉共室取暖；9、甲方遵循中央9条禁令，严禁违章指挥、严禁在安全无保障条件下强赶工期；保证乙方安全资金使用，监督乙方安全资金合理使用。以上协议一式二份，甲、乙双方各执一份，签名后合同生效。甲方(盖章)：中铁X局XX铁路ZASG-6标工程项目队 乙方： 班组 签约代表： 签约代表： 2011年 月 日 2011年 月 日五、项目队安全目标分解及考核办法（1）目标分解项目队长施工现场安全第一责任人。全面掌握施工现场安全生产的活动动向。项目副队长负责本施工管段施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。项目队长不在岗时，履行项目队长职责和义务。项目队总工程师负责编制管段安保体系文件审核及专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。项目技术主管负责施工专项技术方案的实施及安全技术交底。关键工序、重点部位（如落实钢脚手架、基坑支护、模板、隧道等）编制作业指导书和专项安全技术交底。项目安全员负责对本管段位危险源监督、控制，对安全设施的验收、检查、维护、保养，负责一般事故的调查、分析，提出处理意见。（2）发生死亡一人事故扣100分，重伤一次扣30分，如发生重伤瞒报按死亡事故扣分100分；（3）发生职业中毒、食物中毒事故一人次扣10分；（4）业主通报批评或整改单位一次扣20分，同时发生二次扣100分，公司通报批评扣10分；（5）凡发生物损一万元以上的事故以单位200人以上扣10分，100人以上扣15分，100以下扣15分。2、奖惩办法1、凡评为安全、文明、卫生夺标项目按公司有关文件奖励。2、年终百分考核，满90分奖给安全签协人安全奖5000元，分管队长、专职安全员为签协人80%、职工人均奖400元，超100分按10分加奖500元，职工加奖50元。百分考核70-90分按安全目标奖80%发放；60-70分按目标奖50%发放，50-60分不得奖，0-50分扣罚安全签协人3000元，分管经理、专业安全员按签协人80%扣罚。低于0分按每低10分加罚500元。3、说明1、签协人，在协议有效期作变动，应由签约人与按替人做好交接工作。2、本协议有效期2009年9月1日至竣工止。甲方(盖章)：中铁X局XX铁路项目经理部 签约代表： 乙方： 签约代表： 2011年 月 日 2011年 月 日六、安全目标管理责任考核表1、项目经理岗位序号考核内容扣分标准应得分数扣分原因扣减分数实得分数项目队长1未能对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任，扣15分。152未能贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，扣15分；未能结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划及编制安全生产保证计划，或提出要求，并监督其实施，扣15分；153在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，未能本着安全工作只能加强的原则，未能根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，扣10分，未能明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，扣10分，未能支持、指导安全管理人员的工作，扣10分。104未能健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，扣10分，未能适时组织上岗安全教育，扣10分，未能对分包队伍