大连市2010年度科技计划项目申报指南---大连化物所

大连市2010年度科技计划项目申报指南各区、市、县科技主管部门，各有关单位： 2010年是全面完成“十一五”规划，科学部署“十二五”规划发展的关键一年。为科学合理地组织好2010年大连市科技计划项目，根据大连市科学和技术发展“十一五”规划和大连市科技计划项目管理暂行办法有关规定，制定本指南。 一、指导思想 全面贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府战略决策与部署，以增强自主创新能力为核心，以低碳、绿色战略性新兴产业培育为重点，以创新基地建设为依托，以高端科技服务业为支撑，努力构建布局合理、集群发展、产学研相结合的创新体系，为推进经济结构调整和发展方式转变，建设辽宁沿海经济带和东北老工业基地区域创新中心、成果转化中心、高新技术产业发展中心提供引领和支撑作用。 二、科技计划类别 2010 年大连市科技计划分为三大类： （一）高新技术产业发展与科技攻关计划 在工业、农业和社会发展领域，以培育高技术战略产业、构建和完善创新链条、提升与优化产业结构为目标，建设一批代表产业技术制高点的工程技术研究中心，解决一批制约行业发展的关键共性技术，建立一批产学研结合的技术创新联盟，推广一批先进成熟的重大科技成果。 1、工业领域 围绕光电子、新能源、新材料、高端制造等优势产业与新兴产业，开展重大科技难题和共性关键技术攻关，选择先进成熟、适用性强、覆盖面广，具有显著经济、社会、生态效益的自主创新重大成果进行转化推广。 半导体照明。以路灯、室内照明等功能性照明和大屏幕显示等LED产品研发、测试与应用为重点，深入实施“十城万盏”半导体照明应用试点工程，推动半导体照明技术和产业的发展。重点支持：光电子研发与测试平台建设；由我市LED企业与业主单位合作实施的半导体照明应用工程，社会投资以合同能源管理模式建设的LED应用工程，区市县LED应用试点工程；功率型芯片制备与光源级模组、核心外延材料生长、高亮度大功率芯片封装、半导体灯具规模化控制、低成本高效灯具设计制备与测试等关键技术。 清洁能源。以太阳能、风能、氢能、生物质能、海洋能等清洁能源为重点，推进关键材料、设备与技术的研发与产业化。重点支持：“十城千辆”和“金太阳”示范工程的实施；新能源汽车电池、电机、电控等关键技术研发；兆瓦级风电机组、风电利用关键技术开发；太阳能光电、光热、制氢技术开发；氢燃料电池、储能及超级电容器关键技术开发；生物质能高效清洁利用关键设备与技术开发及应用；海洋能利用关键技术、设备与材料研发及示范。 高附加值绿色材料。以低碳、节能、环保为导向，研究开发具有自主知识产权、工艺先进成熟的高附加值绿色材料及其制备技术，培育具有区域特色的新材料产业集群。重点支持：新型清洁能源材料及节能材料；新型信息功能材料、显示材料和先进封装材料；高性能金属材料、复合材料及制造技术；环境友好型精细化工材料，新型高分子机构材料与功能材料等。 高端制造及配套技术。重点支持高档数控机床及关键功能部件；可应用于国家重点领域与重大工程的高端制造产品及先进制造技术；面向智能化装备的应用式软件、嵌入式软件、自动化技术与自动化装置及其重大工程应用等方面的研究开发。 2、农业领域 围绕都市型现代农业科技支撑体系建设，以科技特派、风险示范等为抓手，重点发展优势与特色产业，组建产业创新联盟和工程技术研究中心，加快先进适用技术研究和推广，优先转化一批能够解决当前农业生产实际问题并具有良好前景的科技成果，全面提高农业科技持续创新能力。 海珍品健康养殖及精深加工。完善水产品增养殖及深加工产业技术创新联盟建设，解决我市水产资源可持续开发与利用中共性和关键技术问题。重点支持：海刺参、皱纹盘鲍等海珍品新品种育苗及大面积丰产技术；推进海珍品向即食菜品方向创新发展；组织特色水产品遗传改良和良种培育技术以及深加工研究；开展水产养殖高效与安全生产技术标准研究与示范。 社会主义新农村建设。加快推进农村清洁能源等新技术的应用与推广，开展新农村科技示范小区建设，支持服务于“三农”的农业科技成果转化平台建设，注重资源有效利用和生态环境建设，实施科技特派行动，大力加强农民培训和农村科普，立足“改善农村人居环境”，发展绿色、节约、宜居型农村社区。 农业优质新品种培育及示范。围绕全市农业优势产业和特色产业发展，积极推进金州国家农业科技园区研发机构建设，不断壮大农业科技风险示范园项目示范种类及规模，完善水果种植及深加工产业技术创新联盟运行机制，采取不同育种技术，培育出优质、高产新品种并进行试验示范。 3、社会发展领域 围绕构建和谐社会的发展目标，支持我市生物与医药、医疗卫生、食品安全、环境保护、节能减排、城市建设和公共安全等领域的自主创新，组建产业技术创新联盟和工程技术研究中心，转化一批具有自主知识产权和对社会发展有重大支撑作用的技术和产品，提高社会发展领域科技保障水平。 生物制药。围绕双D港生物产业基地建设，重点支持一批具有自主知识产权的新型药物、创新制剂的开发，包括已上市大品种二次开发，并实现规模化生产。组织开展新药创制技术研究（包括创新中药和海洋药物）及先进制药技术的工程化应用研究，提高我市新药开发能力。 节能减排。围绕建设资源节约型、环境友好型社会目标，突出控污减排，在“三废”治理方面开展工程示范并形成产业化，推动生态环境和生活环境改善，为经济和社会的可持续发展提供技术支撑。重点支持：太阳能与建筑集成应用技术示范；中水回用、海水淡化、海水综合利用等水循环利用技术研发与示范；能源替代与梯级利用技术、绿色再制造技术、废弃物综合利用技术等循环经济科技开发和应用推广项目。 民生科技。重点支持针对常见重大疾病及弱势群体重点疾病的预防及治疗康复，开发安全、高效、稳定的诊治新技术、新方法、新产品。鼓励具有条件的医疗机构针对肿瘤、糖尿病、心脑血管等高危高发疾病开展专项攻关；对制度健全、基础雄厚、有人才和资金保障的科研团队予以重点支持。开展动物重要传染病综合防控技术、疫病快速鉴别诊断技术、动物产品安全监测方法研究。支持开展安全生产、防震减灾、食品安全等关键技术的研究，建设公共安全科技创新体系。 （二）科技创新环境建设计划 发挥市场配置科技资源的基础性作用，建立和完善创新孵化、科技中介和公共服务平台等各类创新载体，建立面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系，推进科技投融资体系建设，加大人才培养和国际科技合作力度，营造良好的科技创新环境。 1、创新基地建设。科学规范和积极推进大连生态科技创新城、中科院大连科技创新园和大连都市科技园等创新基地建设，支持新能源、节能环保等领域重大科技项目入驻园区，培育以高端科技服务业为核心的创新产业和知识产业，形成一批具有国际一流研发水平、拥有自主知识产权的高技术成果及产品。 2、科技孵化产业、科技中介等现代科技服务业。支持科技孵化产业联盟和各类孵化器建设，建立新能源、现代农业、非盈利机构、现代科技服务业等领域专业孵化器和信息网络、研发测试等孵化器服务平台。鼓励科研机构和科技服务机构组建技术转移中心和科技咨询、技术交易等服务机构。结合现代科技发展新趋势，建立一批具有创新示范作用的科普基地。推动大型仪器设备资源整合与开放共享，面向全社会开展检测、认证等科技服务。围绕工业设计、精密复杂模具设计、集成电路设计与测试、现代物流、业务流程外包、文化创意等高端科技服务产业，支持具有自主知识产权、面向行业需求的共性关键技术研发及公共服务平台建设。 3、知识产权战略推进。贯彻实施大连市知识产权战略纲要，全面提升企业事业单位知识产权创造、运用、保护和管理能力。实施“企业专利倍增计划”，推进专利技术转化和产业化进程；实施“核心专利创造和转化工程”，在风电、光电等优势领域掌握核心专利；实施“大学生科技创新计划”，培养大学生、研究生的创新精神；鼓励企事业单位参与行业专利池建设；支持国际专利申请，运用知识产权制度参与国际竞争。 4、国际科技合作。围绕我市经济社会发展科技需求及对外开放的实际需要，支持以联合研发、建立合作研发中心和实验室等形式开展国际科技合作；支持在连科研机构、企业与国外机构开展国际技术联盟建设、标准制定等交流活动；支持企业以收购、并购或直接投资等方式设立海外研发机构，利用海外创新资源开展境外研发活动。 5、软科学。围绕市委、市政府“实现科学发展新跨越”重大决策和“建设创新型城市”战略目标，重点开展科技支撑辽宁沿海经济带、全域城市化建设和培育战略性新兴产业、发展低碳经济、绿色产业等经济社会热点、难点问题研究；积极推进科技体制机制创新、技术创新体系建设和创新能力建设等问题研究；做好科学技术发展“十二五”规划战略研究及规划编制工作。 6、科学技术基金。鼓励优秀青年科技工作者、海外归国和外地引进的优秀科技人才及其创新团队、复合型科技领军人才，通过自主创新，开展经济和社会发展中具有前瞻性、战略性、瓶颈性的问题研究。（申报要求详见附件） （三）企业创新基金计划 支持处于初创期或成长期的科技型中小企业开展技术含量高、创新性强、市场前景好的项目研发，鼓励中小企业充分利用工程技术研究中心、重点实验室、研发中心等各类研发机构和创新平台开展联合研发活动，降低技术创新活动的风险和成本。积极争取国家和省科技型中小企业创新基金的支持，加快创新产品的产业化步伐，提升我市科技型中小企业的市场竞争力。（申报要求详见附件） 三、项目申报与管理 （一）申报主体 1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团组织；市直机关及事业单位；中央、省在连机关、事业单位；驻连各大专院校、科研院所。 2、具有项目实施的基础和条件，有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。 3、具有较完善的知识产权保护体系，在项目执行期内有明确的年度专利申请计划和目标。 4、诚信守法以及其他应具备的条件。 （二）申报条件 1、项目符合国家、省、市产业及技术政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有预期应用前景，可产生较好的经济、社会效益。实施周期一般不超过2年，重大项目不超过3年。 2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理，便于过程管理与考核。 3、符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。 4、对获得高新技术企业和技术先进型服务企业认定的单位，在同等条件下给予优先支持。 5、有以下情况之一者不予支持： 曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目； 经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目； 无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目； 已列入国家、省、市科技计划并得到科技经费支持的项目（有经费匹配要求或需滚动支持的项目除外）； 重复申报或同一项目负责人同时申报两个以上的项目。 （三）申报方式 2010年度大连市科技计划项目通过大连市科技局科技计划项目网上申报管理系统实行网上申报。项目申报单位将相应的电子数据进行网上填报，经相关科技主管部门和分管专业处室审核通过后，打印书面材料上报。相关科技主管部门须提交书面推荐名单。 （四）材料报送 申报单位需提供以下书面材料： 1、项目申报书、项目可行性研究报告； 2、机关、事业和社团组织单位法人证明、企业营业执照（复印件）； 3、企业2009年末的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。2010年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。 4、可以说明项目技术状况的证明文件（如查新报告、鉴定证书、检测报告等）； 5、高新技术企业、软件企业、技术先进性服务企业等资质认定证书； 6、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明； 7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等） 8、与项目和申报单位有关的其他参考材料 (如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)； 上述材料按申报材料目录、申报书、可行性研究报告、营业执照、查新检索报告、会计报表、知识产权归属证明材料及其他材料的顺序，统一用A4纸装订成册（一式二份）。由申报单位所在区、市、县科技主管部门、行业主管部门、高校院所等相关归口管理部门审核盖章后送市