项目建设工作科落实学发展观调研思考

1/5项目建设工作科落实学发展观调研思考县属国家级贫困县，由于受自然条件的制约，经济发展相对滞后。近年来，在国家、省、州的关心和大力支持下，县委、政府依托资源优势，加大项目建设力度，有效地促进了财政收入快速增长，农民收入稳步增加。近期受到国际金融危机的影响，党中央、国务院出台扩大内需政策后，如何做好县项目建设工作，促进经济平稳较快增长是我县面临的一个重大课题。一、XX年县项目建设的概况XX年，通过各级各有关部门的努力，一是固定资产投资持续增长，基础设施不断夯实，固定资产投资完成48660万元，比XX年增长25。二是招商引资实现突破，工业经济快速发展，XX年，共签订招商引资项目12项，在谈项目12项，论证储备项目18项，实际到位资金20680万元，比XX年增长。完成工业总产值65000万元，比XX年增长。完成工业增加值24006万元，比XX年增长，工业固定资产投资完成14824万元，比XX年增长。三是项2/5目前期工作不断深化,项目库内容不断充实，XX年，完成了一批建设项目的储备工作，全县共规划重大建设项目495项，总投资亿元，为加快发展奠定了坚实的基础。项目工作取得显著成绩，为县域经济的可持续发展注入了强大的动力。二、当前项目工作中存在的问题虽然XX年项目工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，应引起重视。一是思想不统一、认识不到位。个别乡镇和行业主管部门对项目工作认识不到位，主动性较差，缺乏立足本部门和本地方的实际情况积极争取项目的意识，在报送相关资料过程中不及时或质量不高，延误了项目上报立项的时机；二是项目前期工作滞后，成熟的重大项目储备不足。小项目、一般性项目多，骨干性项目少，前期工作成熟、社会效益、经济效益和生态效益较好的大项目、好项目少，对产业结构调整、促进经济发展的拉动作用不够明显。由于县乡财政较为困难，保工资发放、保机构正常运转等刚性支出压力较大，对项目前期工作经费投入不足，项目前期工作滞后。三是项目推进速度慢。其原因主要是新开工建设项目前期工作必须按相关程序办理，如前置审计、招投标等，在短时间内工作量较大，导3/5致项目开工率较低；另外也存在少数干部职工对项目的实施不重视，导致项目推进慢。四是项目建设监管不到位。大多数项目建设单位能够按国家投资项目的要求进行规范管理，但仍有个别建设单位“重建轻管”，在项目建设中存在工程资料不全，没有把有限的资金使用在刀刃上等现象。三、做好县项目建设的对策建议县是基础设施较为落后，经济社会发展水平较低的国家级贫困县。出口几乎为零，消费拉动十分有限，只有依靠投资拉动来保经济增长。在新一轮扩大内需的工作中，衡量我们是否抓住了机遇，是否取得了成效，主要还是要看我们启动了多少项目建设。为此，各级各部门必须充分认识到县项目建设面临的严峻形势和难得机遇，突出抓好项目建设这个“牛鼻子”。把项目建设作为今后全部工作的核心，作为应对危机、战胜困难的关键。、统一思想、提高认识。各级各部门要充分认识到抓好项目工作，对于扩大固定资产投入，促进经济社会的全面发展和对全县经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。当前和今后一段时期，要加快发展，必须坚定不4/5移地抓项目、争资金、争政策，强化投资拉动经济增长，推动社会各项事业全面发展。在当前各地竞相发展的新形势下，能否把握机遇，努力使我县项目工作取得新的突破，对于保持经济持续增长、增强发展后劲、推动县经济社会更好更快发展具有紧迫而重要的意义。当前，金融危机还没有见底，影响还在扩大，危机的后果难以预料，形势十分严峻。面对危机，我们要把思想认识统一到中央和省州党委、政府对形势的判断上，统一到积极应对危机所采取的一系列重大决策上，保持清醒头脑，坚定发展信心，抢抓机遇，攻坚克难，努力推进全县经济社会又好又快发展。、要高度重视项目前期工作。项目前期工作非常重要，关系到全县争取国家、省、州支持的力度，关系到投资任务的落实。全国发展改革工作会议明确提出，中央的投资要确保“四个优先”，即优先安排在建的符合中央投资政策的项目；优先安排做好前期工作、具备开工条件的项目；优先安排列入国家规划的项目；优先安排灾后恢复重建的项目。从“四个优先”的要求看，这些都和项目的前期工作息息相关。我们争取国家和省州支持的根本保证就是积极做好项目前期工作。因此，全县各级各部门务必高度重视，切实加强项目前期工作，必须采取超常规的办5/