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文档简介
第二讲农民特征与新型农民培养,中国的问题就是农民问题。没有农民的现代化,中国就不可能有真正的现代化,主要内容,第一节农民的含义及存在问题第二节农民的社会化第三节中国农民的历史地位第四节农民的现代化第五节新农村建设中的新型农民培养,第一节农民的含义及存在问题,什么是农民?Farmer?Peasant?,农民是农产品的生产者和传统的乡下人,他们一般比较谦卑,大多是自给自足的。因此,农民和自给自足的农业生产者是一个意思。美M.罗吉斯农民是相对城市限定自身的。如果没有城市无所谓农民.法H.蒙德拉斯,一、界定农民的标准,克利福德.盖尔茨的三标准:经济标准,农民至少要在某种程度上介入货币和市场关系;政治标准,农民在相对集权的国家中处于从属地位,要服从那些有权阶级的法令和要求,必须把自己的一部分收入交给这些阶级;文化标准,农民是有着文化传统的社会的一部分。,日本农协规定成为农民必须具备4项条件:生产性土地面积必须在0.1公顷以上拥有一头以上耕牛全年从事农业劳动的时间在90天以上在农村社区内拥有长期稳定的住所,日本农协对农民的界定,我国对农民的界定标准,社会身份社会地位社会角色工作时间居住地点,科学界定农民的原则:,现实原则本土原则,我国学术界:,农民是指长期居住在农村社区,并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。农民是一种职业农民生活在农村,二、二元社会结构下的中国农民,1、二元经济结构理论2、我国的二元社会结构,三、转型时期的中国农民,1、农民的自主性得到了比较充分的体现2、农民的职业结构发生了改变3、农民中产生了迅速而明显的阶层分化4、农民的生活水平有了显著提高,但贫富差距逐渐拉大5、农民的价值观念,生活方式正在由传统向现代转变,四、当代农民的特征,1、人口数量2、经济地位3、生活状况4、文化素质5、就业状况6、思想观念,第二节农民的社会化,一、人的社会化1、定义:个体在社会实践中学习知识、技能和规范等社会文化,适应和参与社会生活,并积极作用社会、创造新的社会文化的过程。2、特性:社会强制性、主观能动性、终身持续性,二、农民的社会化1、定义:是指农村社会成员,按照农村社会文化的要求,从一个自然人转化为能够适应农村社会环境,参与农村社会生活的社会人的过程。2、主要内容(1)学习生活、生产技能(2)学习社会规范(3)内置化观念(4)培养社会角色,三、影响农民社会化的因素1、家庭2、学校3、同辈群体4、大众传播工具5、劳动集体6、文化,四、农民社会化过程的特点1、主要是在家庭、家族等初级社会群体中进行的。2、内容以传统规范及农业生产技能为主。3、农民的社会化在方式上多是情感型的,而城市居民多是理性化的。4、农民社会化的水平较低。,第三节中国农民的历史地位与当代中国的农民问题,一、中国农民的历史地位,以世界上7%的耕地,养活了世界上22%的人口;以世界上40%的农民为世界上10%的非农民提供粮食。,1、农民是中国革命的依靠力量2、农民是新中国建设的支柱力量3、农民是市场经济的先导力量4、农民是改革的推动力量5、农民是工业化的支撑力量6、农民是社会稳定的保障力量,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力中国革命的成功,“农村包围城市”中国的改革开放也是“农村包围城市”中国农民的一系列创造推动了中国社会的发展,并不断为中国社会的发展提供动力。家庭联产承包责任制乡镇企业的发展村民自治正是农民的一系列创造,为中国的发展提供了源源不断的动力,二、当代中国的农民问题,1数量多,流动性大1999年底户籍身份意义上的农民数量为8.7017亿。其中7.97亿(占乡村总人口88.4%)住在农村。1.05亿农业户口的人住在城镇。7.97亿人中,乡村劳动力4.6896亿人,真正从事农业生产的3.29亿,30%的农村劳动力流向非农业领域,他们与70%的农业劳动力中的剩余劳动力构成了庞大的流动大军。,2农村职业分化简单但农民构成复杂,传统农村就业结构单一,劳动、生活等方面差异很小。职业出现分化,但农村社区内部就业结构仍然是简单农民群体中社会角色、社会地位出现分化。富裕贫困群体差异增大。,3.文化素质较低,文盲、半文盲达2亿多1540岁文盲7200万,每年增加近200万。学龄儿童的失学率高。初中:小学:文盲与半文盲为:3:4:3。70年代日本的农业劳动力中,大学、高中和初中的比例就分别达到了5.8%、74.8%和19.4%,高中初中小学文盲半文盲,科技素质(以湖南怀化为例),具有一技之长的农民只有占农村劳动力总数的3.8%。据对367户农民的抽样调查:多少掌握一些现代农业技术的20%基本沿用传统技术的占57%连传统技术都不懂的占23%,4、农民增收困难,(1)农民收入增长缓慢(2)农民收入增长的区域性差距拉大(3)农民与城市居民的收入差距进一步拉大,城乡居民收入之差,城乡居民收入比,城乡居民人均收入增长率,农村居民收入差距扩大,2005-2008年按收入五等份划分的各等级农村居民家庭平均每人纯收入(元),农村居民收入差距扩大,各收入等级的农村居民家庭平均每人纯收入同低收入户收入的比值,5、农民权益保障缺失,土地权益保障(失地农民)就业与工资保障(就业歧视与工资拖欠)养老与医疗保障假农资坑农思考:农民工权益保障缺失的原因及对策?,思考:农民工权益保障缺失,一、农民工权益保障缺失的现状(一)劳动强度大、工作环境差(二)工资待遇低、随意拖欠克扣工资情况严重(三)企业用工管理不规范(四)社会保障能力低。城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险,多数农民工则不享受任何保险待遇,完全被排除在社会保障之外。,思考:农民工权益保障缺失,二、农民工权益受损的根源(一)二元户籍制度(二)歧视性就业制度(三)二元社会保障制度三、保障农民工权益不受损害的对策(一)改革二元户籍管理制度(二)改革现行就业制度(三)完善社会保障制度,6传统观念普遍存在,创新与进取、时间与效率、竞争与风险意识在一些农民得到了体现封闭保守意识、安于现状的守常观念、依赖心理和宿命观、宗派思想和家族观念等在相当的范围内存在着。,7农民负担绝对减少,但相对较大,1、在资金上,目前仍处于农村向城市,农业向工业流入;2、工农产品“剪刀差”较大;3、对农业和工业的投资比例失调;4、农业税免除,负担减少。,三、解决农民问题的思路,制度改革(土地、税收、户籍、劳动力转移)增加投入(补贴、科技、水利、通讯、交通等)农民素质提高(教育、培训)转变观念思考:新型农民培训模式有哪些?不同视角下的新型农民培训。,1、从根本上调整国民经济的发展战略;(1)经济与社会协调发展;(2)经济发展与生态环境形成良性循环;(3)科技是第一生产力;(4)提高劳动者素质等。,2、调整国民经济发展战略的重点是调整工农关系和城乡关系;(1)加大对农业的支持力度;(2)改善基础设施;(3)减轻农民负担等,3、继续深化改革,建立无障碍的全国统一市场,做到生产商品化,经营市场化,实现等价交换;,4、在农村内部,要从整体资源出发,确定农业的发展战略发展现代农业;(一县一品或多品)发展现代农业,就是以资本、物质和技术等先进要素为基础,对传统农业进行改造,最终实现农业增长方式的根本转变。从过程看,是实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化;从结果看,是实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。,5、促进农业产业化,实现农产品生产、加工、销售一体化;(“从地头到餐桌”)(花木,蔬菜,瓜果,水产品,林业等)(1)打造区域特色农产品生产基地(阿波罗花木基地)(2)培强做大农业产业化龙头企业。(高邮双兔、扬州馋神食品)(3)建立健全农业市场体系(联谊批发市场),6、重视农村社会发展。建设社会主义新农村的20字方针要求:“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”(农村的文化教育事业,社会保障医疗卫生,法制建设,社会道德建设等),第四节农民的现代化解决农民问题的重要途径,一、农民的现代化是指农民在社会化过程中,逐渐抛弃传统因素的束缚,不断接受现代的新观念、新思想,培养现代生产、生活技能和人格的过程。,二、农民现代化的意义,美国社会学家英克尔斯的现代人模型影响最大。他在做了大量的实证研究之后提出,现代化社会的现代人应具备12个方面的品质,第一,人的现代化是社会现代化的基础,1、乐于接受新的生活经验、新的思想观念、新的行为方式;2、准备接受社会的改革和变化;3、思路广阔,头脑开放,尊重并愿意考虑不同意见和看法;4、注重现在与未来,守时惜时;5、具有强烈的个人效能感,办事讲求效率,6、在公共和个人生活中趋向于制定计划;7、充满着尊重知识的气氛;8、可依赖性和信任感;9、重视专门技术,愿意按技术水平高低领取不同报酬;10、乐于让自己及后代离开传统所尊敬的职业,对教育的内容和传统智慧敢于挑战;11、相互了解、尊重和自尊;12、了解生产及过程,第二,农民现代化是社会现代化的核心,农民是现代化的主体现代化的政治条件、经济条件、文化环境,通过文化革命,洗涤不良的文化环境。是农村精神文明建设的深层目标个性的开放化和合理化正确对待传统文化和西方文化有助于社会问题的解决,第三,有利于农村经济的可持续发展;第四,有利于农村工业的发展;第五,有利于农村城镇化水平的提高;第六,有利于农村产业结构的调整;第七,有利于农村自然资源的开发和利用,三、当前农民现代化的状况,1、文盲人口比重较高,非文盲人口文化程度较低;2、思想观念保守落后,缺乏创新精神、市场经济意识、听天由命、轻视文化教育投资;3、技术素质低下。,四、实现农民现代化的途径,梁启超新民说中提倡“新民之道”鲁迅呐喊“改造国民性”梁漱溟、晏阳初等人的“创造新文化”“民族再造”,对农民现代化途径的探讨,英格尔斯:教育、工厂、传播媒介实践证明的有效途径:科技、教育流动传播媒介,开发农民落后的思想观念要做到:,1、建立多元化的“治愚”投资主体;政府在内的集体、乡企、合作社、个体2、地方政府有计划地组织农民农闲时外出务工经商,(1)农民教育主体缺失,谁来教育农民?教育部门?农业部门?科技部门?共青团或妇联?人人都认为重要,人人都无能为力教育的死角,(2)农业推广教育弱化,农技队伍不稳定:据我们对24个乡镇的调查,在编农技人员75人,下岗、分流35人占47%,其中有9个农技站如同虚设。线断、网破、人亡讨论:当前农业技术推广的现状及解决思路,(3)多种教育途径缺乏有机结合,部门分割、技物分离机构、功能、人员、任务、资金等重复、浪费相互扯皮、事倍功半,(4)农业职业学校招生困难,949698990001年,某农业职业学校历年招生人数,农技学校招生困难的原因,厌农心理与“跳农门”高校扩招影响了人们的期望农业职业学校条件不能满足农民的要求学校教育不适合农民教育,加大培训力度,提高现有农民的知识和技术素质:,1、培训方法上,要由枯燥乏味,难以操作的纯理论和讲座式的培训向让农民看得见,摸的着的典型示范转变。2、培训内容上,要由只注重生产培训向生产和市场营销培训并重转变。3、培训对象上,要由只注重村组干部向注重重点户、大户、示范户转变。,大力发展职业技术教育,培养高素质的未来农民,1、普及农村九年义务教育;2、改变教育指导思想以及教学内容的设置;3、鼓励高校设置农村经济发展急需专业;(玩具)4、完善符合农村地区实际情况的县级教育体系。(基础教育、职业教育、短期技术科普教育三位一体),促进劳动力的流动提高现代性有效途径,为什么流动的农民具有更多的现代性:,1、改变了农民以土地为生的传统生活方式和打破了以地缘,血缘为根基的封闭的生存空间。而乡土是农民传统性的来源。(1)以土地为生导致了农民的保守主义倾向,宿命论论和功利主义,只注重眼前的利益。(2)封闭的生存空间传统性导致了农民行为的特殊主义。,2、流动过程中的城市体验有利于培养农民的现代性。城市对农民来说是一种全新的社会化力量。城市对农民现代性产生影响的原因:(1)城市本身的特性所决定。城市中人群的异质性、多元性,分工的专业性等(2)城市中具有大量的现代因素,如学校,工厂,大众传媒,交通通信等。,3、流动经历有利于农民现代性的培养。(1)培养农民的风险意识,商品意识,市场意识,增加他们的自我依赖和自我效能感。(2)提高农民对变迁社会的适应性和谋生的能力,降低农民的行为保守性。(3)增加了农民对新事物的接受性,尤其是对异己事物的宽容性,降低了农民的心理封闭性。(4)扩大了农民的生活半径,为他们建立超越地缘和血缘限制的各种新型的社会关系。,积极作用:增长知识接受社会公认的价值观念和行为方式联系千家万户共同文化知识的纽带大众传播媒介也是一把双刃剑!,大众传播媒介,第五节农村建设中的新型农民培养,一、传统农民的心理特征1、具有浓厚的乡土特征;2、具有内向和封闭的特征;3、具有普遍的特殊主义倾向;4、具有狭隘的功利倾向;5、具有强烈的保守倾向,二、新型农民的内涵,新型农民是相对传统农民而言,具有现代观念和掌握了现代科技与管理知识的农民。是有文化、懂科技、善经营、会管理、敢创新的农民。,三、新型农民的特点,独立意识竞争意识开放意识法制意识创新意识科技意识,四、新型农民的主要类型
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