林业基层群众工作队伍建设典型材料

1/12林业基层群众工作队伍建设典型材料林业工作本身就是群众工作，林业要发展，需要培育基层林业群众工作队伍。近年来，XX市林业部门充分发挥林农的积极性，紧紧依靠林农，武装林农，在全市68个重点有林村，组织网络了一千多人的林业群众工作队伍，他们由土生土长的农民逐步发展为造林大户、林业科技示范户、村级护林防火队员、林权纠纷调解员和农村林业信息员，他们一边连接农村，一边连接林业部门，在带头发展林业与带动群众发展林业中进行有效对接，形成林业主管部门、镇政府、林业站、村委会四级联动的基层林业工作新网络，为当阳林业又好又快发展起到了良好的“双带”作用。XX市沙河白庙岗万亩湿地松基地就是由群众自发组织、大户带动示范、林农广泛参与的成功范例。该基地辖四个村，涉及169个农户；建设前为马尾松、栎类等低产低效林,亩平年均收入不到50元。为了提高林地产出率，说服当地老百姓参与低产林改造，林业部门和庙前镇政府多次开展广泛深入的调研，做了大量的群众工作。归根结底，还是靠该村党支部书记任祖荣和煤矿大老板谢长军带头参与，老百姓才真正相信发展林业才是山区走出贫困的正确出路，才敢于舍得投入。因为村支书和煤矿老板懂政策，群众信得过。经过近5年的发展，白庙岗基地已满目2/12苍翠，茫茫林海，俨然绿色的海洋，实际面积已达15000亩，预期在15年轮伐期内可增加活立木蓄积万立方米，烧柴万吨，产松脂3300吨，创产值8800万元，亩平年均收入可达800元以上，通过该基地建设，辐射带动了全镇5万亩湿地松速生丰产林基地，为XX市森成林化厂培育了坚实的后备资源。淯溪镇洪锦村森林植被稀少，每年造林都是“老大难”，自从发展村级信息员以后，该村造林不再需要林业部门督办。去年林业站赵泽新同志带领该村12名林业信息员到湖北京山、湖南浏阳考察学习当地花卉苗木栽植以后，全村掀起了“把山当田种、把树当菜种”的热潮，带动了全镇发展花卉苗木1000多亩，品种多达十余种，近2年来，该村已经发展了近万亩湿地松。玉阳办事处金塔村科技示范户国华玲，从XX年开始，大胆承包荒山荒坡进行植树造林并开展多种林下经济，成为我市远近闻名的林业大老板。在她的影响下，当地群众积极投身林业生产，仅玉阳办事处金塔村群众每年就造林2000多亩。多年来，XX市林业局坚持政策倾斜、资金扶助、项目捆绑优先等多措并举，极大提高了广大老百姓从源头上植树造林的积极性，营造了“多造林、造板块林”的浓厚氛围。几年前，庙前镇普济寺村狮子包还是一片杂草丛生的荒山，由于地理位置偏远，又属于杂灌低产林地带，每3/12年都有山林失火发生。村委会经过集体研究，决定把这块集体荒山发包给有开拓精神的尚友茂、曹平等12户林农开发。由于他们的经营得当、效果明显，村里人纷纷效仿。最初承包的12个农户一下子扩大到几十户，后来整个普济寺的村民都加入了进来。林业技术干部至始至终为他们提供技术服务，如今，该村已定植面积200亩以上的大户有23户，100亩200亩的有18户，50亩以上的农户占村总人口的40。50亩以下的占100，在广大村民锲而不舍的植树造林下，昔日的荒山如今层峦叠嶂。“十一五”期间，XX市发展万亩湿地松基地2个，万亩刺槐基地1个，5000亩以上的柑橘、湿地松基地4个，在全省、XX市形成了很高的知名度和影响力。伴随着当阳林业板块基地的蓬勃发展，由农民自发组织的全市第一个林业合作社“山峰林业专业合作社”也应运而生。合作社网络服务8个村，林农518户，现有社员1624人，拥有湿地松等基地面积50000多亩，花卉苗木基地750亩，注册资金194万元。合作社的主要成员就是当初敢于吃螃蟹的这些农民，合作社宗旨就是面向农村、放眼全市、服务农民，为产业基地发展壮大提供科技支撑。庙前镇煤矿老板张昌华今年打算拿出1000万元成立林业专业合作社；煤矿老板唐建军打算注册500万资金发展低产林改造；庙前村农民张长军看好发展香菇的市场行情，和4/12村民在家乡庙前镇庙前村创建了XX市第一家香菌专业合作社，注册资金296万元，共有356户村民参加签订协议加入合作社，该社成员涉及庙前镇石马村、庙前村、李店村、山峰村和育溪镇水田弯村，农民发展香菌达600万袋，仅张长军本人就种植了12万袋。XX市紫盖寺林场因土壤气候因素柑橘肉质清甜可口，但由于没有统一经营、信息不畅没有卖出好价钱。场长王怀俊召集林场职工和周边林农到外地考察取经后，聘请专家给橘农讲课，在林场注册成立了紫盖寺盛欣柑橘专业合作社，建立了柑橘打蜡厂。不仅提高了柑橘产量，而且打开了销售渠道，每斤柑橘增价元，远销东北、华北和上海等地。河溶镇郭家场村农民发展花卉苗木积极性比较高，村民刘宗民带头注册成立了国宏绿化责任有限公司，村委会因势利导，及时联合相邻的苗木专业户500多人成立了郭家场苗木专业合作社。在郭场村委会对面建立了一个大型的花卉苗木交易市场，建精品花卉苗木观光区5000亩；计划在十年内，将XX市郭家场花卉苗木交易市场建成宜昌最大的花卉苗木交易市场。通过花卉苗木基地的建设与发展，使基地年产苗木1000万株，基地产值1亿元，带动2000人就业，销售渠道可以辐射到全国各地。如今，XX市由农民组织发展起来的专业合作社已有5/1220个，人员多达2000多人，种类包括花卉苗木、柑橘、香菇、湿地松、油茶等。随着市场经济迅猛发展，农民对林业新技术、新品种、新模式需求更高，林业部门抓住时机，及时对他们进行武装和培训，引到他们走科技兴林之路。每年在市武装预备役基地对防火队员进行防火演练和相关知识的培训，目前已经达到20期；集中信息员、乡土特派员在市农村人才实用学校进行林业法律法规和林业政策、以及湿地松、杨树栽培及森林病虫防治方面的培训，分镇进行防火常识，花卉苗木技术，林业产业信息等培训，目前已经达到50多期；先后聘请各级领导专家到当阳授课、到实地传授经验、到现场进行示范。如省林科院油茶专家潘德森、省厅林业资源环境研究所副所长张家来，省厅林业资源环境研究所副所长、省厅湿地研究中心主任史玉虎、XX市法律专家胡定坤等都先后到我市为基层林业群众工作队伍授课，人数最多达到500多人；同时开展“走出去”学习。淯溪镇先后组织造林大户、林业信息员到我省京山、湖南浏阳参观学习苗木栽植技术，到浙江、福建考察油茶产业；庙前镇组织山峰林业专业合作社和绿原香菌专业合作社到远安学习香菌培植技术，今年5月，林业局组织山峰林业专业合作社到广西考察农村合作社的运行模式。近年来，共培训林农3万多人次，其中30多名林业科技人员受到上级表彰6/12和奖励。通过培训，使他们开阔了眼界，提高了技术和管理水平，带头在农村推广林业新品种、新技术、新模式、新设备、新信息，比如，林业基层信息员在中幼林抚育中率先推行割灌机机械化抚育，提高了工效，节约了成本，对XX市造林绿化起到了积极的推动作用；郭家场林场在油茶育苗、嫁接过程中，充分发挥林场职工的聪明才智，虚心学习省油茶专家潘德森教授的讲课，严格按照技术规程操作，苗木质量在全省名列前茅。玉阳办事处科技示范户冯永富从1997年开始投资林业，从XX年开始从事林下种养业，每年林下养鸡1万只；与XX市正大集团合作建起自动化养鸡场，每年养鸡6万只；林下种植台湾“金韩蜜粉南瓜”150亩，可产瓜60万斤，全年可获利30余万元。半月农民庞习娥从XX年出资3万元承包经营马尾松幼林70亩，杨树15亩，大力发展林下土鸡养殖，年年获得好的经济效益。2016年，他出栏土鸡50000只，收入20万元，2000只蛋鸡出售土鸡蛋5万斤，收入30万元。在他的带领和指导下，周围有五户青年年出栏在5000只以上，靠养土鸡致了富，如今，这些林下养殖的探索者，带动更多的农民走上了依托森林资源发展林下经济的快车道。在防火方面，林业局在每个村挑选810名有一定文7/12化知识、身强力壮、责任心强的村民组成村级护林防火队，由村干部任队长。护林防火队员必须通过市、镇防火办的培训后才能上岗。先后组建了30个村级标准化专业消防队。并对市森林消防中队进行了设备更新，扑火能力不断增强。在他们的带领下，人民群众个个都成为了防火队员，如淯溪镇、庙前镇由于护林防火队员及时给林业部门提供线索、报警电话，减少了火灾损失，起到了“打早、打小、打了”的效果。通过科学管理，落实责任，充分发挥防火队员在护林宣传、火源管控、扑救山火的作用，有力地提升了防火队预防和扑救火灾的能力，取得了显著的成效，我市坚持关口前移，立足基层，着力构建村级护林防火体系的先进经验，上全国森林防火简报。在资源管护方面，林业局在全市68个有林村中，每个村都建有13名信息员，他们在第一时间发现破坏森林资源的有关情况，在制止违法行为的同时及时举报相关情况，他们成为林业部门延伸最前沿的眼睛和耳朵。比如漳河两岸是我市重要的生态公益林保护区域，去年库区有人采挖高岭土，村信息员及时向林业站提供信息，使林业部门制止了滥采滥挖，保护了森林资源，森林资源从源头得到有效保护。促进了林区治安和谐稳定。自启动集体林权制度改革以来，经过2年多时间的工作，全市完成了集体林改主体改革，万亩的集体林地通8/12过“均山、均股、均利”形式落实了权属，促使林地流转活跃起来，同时集体林地流转促使了森林资源抵押贷款活跃，截至目前，我市林权抵押贷款居XX市之首，但同时，林权纠纷也伴随着林改而来，这些林业基层群众工作队伍就是当地群众最信任的调解员，发挥着不可替代的职能作用。如九子山村一组林学成与童德禄为山林界限长期扯皮，经过该村调解员熊朝琐实地调查，多方求证，询问参与当年分山的林权明白人，成功化解了这一矛盾。庙前镇普济寺村自从开展成片植树造林以来，社会风气发生了悄然的变化，过去游手好闲的人没有了，打牌赌博的人不见了，在外面打工的青年纷纷回来，他们说，我们捧着金饭碗给别人打工，不如自己经营好山林当老板。村里如今建立了一个标准化防火办公室，购置了风力灭火机、砍刀、消防服装等。村民还自发组织了农村组织协会，专门对村林场的发展壮大献计献策。尚有茂、林文正、曹平等造林大户如今已经是“XX市乡风文明中心户”。该村多次被评为林业发展先进村，村支书马新望同志2次被授予XX市先进党员和先进工作者。普济寺村誓让群山披新緑的典型成为XX市委党校讲课的重要内容。造林大户和护林防火先锋成为村委会领导班子的热门人选。1220年，是毕增林同志调任潞城镇工作的第一9/12个年头。九光村作为镇党委书记的下乡住村联系点，时刻牵动着毕书记的心。一年来，他带着对农民群众的深厚感情，坚持常下常住，真包实扶，多次深入该村与两委成员一道谋规划、谈项目，与农民群众共同聊增收、话发展。在短短的一年时间里，使九光村这个偏远贫困小山村不论是产业发展，还是设施建设，都取得了突破性进展。放下身子，与群众打成一片九光村位于XX县东南12公里处，现有165户、491口人，现有耕地701亩，林地2300余亩，2016年底全村人均收入4500元，是一个典型的偏远贫困小山村。“导致九光村贫困的结症是什么，群众增收的路径又在哪里”一连串的问题使这个初来乍到，人地两生的镇党委书记陷入了沉思。凭着对农民群众的深厚感情，在一年的下乡住村期间，通过干在农田，吃在农家，住在农户，他不仅对九光村各个方面的发展情况有了更深入的了解，还听到了农民群众发自肺腑的心声。他深深地意识到，作为一名基层党员干部，只有真正沉下身子，与群众打成一片，才能知道群众所想所需所盼，才能赢得他们的信任。10/12深入下去，为群众多办实事“到了基层不等于深入基层，见到群众不等于深入群众”。这是毕书记经常挂在嘴边的一句话。在一年的下乡住村期间，他是这样说的，也是这样做的。通过与群众面对面、心贴心地交流，他了解到了许多从文件、材料和听汇报中得不到的东西。他清醒地认识到，抓住群众最关心、最直接的利益问题，为他们办几件实实在在的好事实事，尽快赢得群众的信任支持，是开展下乡住村工作的突破口。为此，他通过召开党员、村民代表座谈会，将村支部阵地改造、村内环境整治、农村街巷硬化作为了九光村首要急需解决的3件大事。在具体实施过程中，他为该村多方协调资金万元，对原有支部活动室进行了改造，组织党员干部义务清理了村内大街小巷的积存垃圾，对一纵两横三条主要街道进行了绿化。在下乡住村期间，他先后3次走进困难群众秦保虎、秦虎贤、郑月花家中，送去慰问金800元。通过问需于民、问计于民，使他在最短的时间内得到了群众的认可。狠抓产业，为发展打牢基础为切实加快九光村的产业发展步伐，有效推动农民增收。在深入分析村情实际的基础上，他积极鼓励两委干11/12部走出去，看差距，找优势，学经验。今年以来，通过组织党员干部多方外出参观考察，该村紧密结合“区位独特、交通便利、土地肥沃、水源充足”等村情实际，规划实施了200亩大棚食用菌养殖基地建设项目。计划利用五年时间投资600万元，建成食用菌大棚150亩，基本实现户均1栋棚，收入翻一番。在基地建设过程中，他还多次深入现场指导项目运作。在他的精心指导下，九光村采取“合作社基地农户”的发展模式，按照“集体流转土地，合作社统一经营”的办法，建成食用菌养殖大棚30栋，总面积40亩。为了解决基地建设过程中的资金短缺问题，他充分利用自己的人脉关系，积极争取上级领导和市县部门的大力支持，累计协调帮扶资金37万元，保证了第一期30栋大棚当年投产当年见效。基地建成后，夏秋两季平均每栋可采食用菌8吨，年产量可达1200吨，每吨按现行市场价3000元计算，总产值360万元。除去材料及人工成本100万元，纯利润可达260万元，全村人均可增收5300余元。完善机制，绘就远景蓝图“授人以鱼不如授之于渔”。通过一系列工作的逐步开展，毕增林同志深刻地意识到，只有制定相对稳定的发展规划，形成比较完备的发展机制，才能推动经济社会各12/12项事业快速发展。正是基于这一点，在下乡住村期间，他坚