多措并举、统筹兼备 建设藏区幸福美丽新红原.doc

尊敬的何书记： 首先，对您能在百忙之中抽出时间看这份心得体会，我表示衷心的感谢！ 能够来到红原县党政系统办公室工作，我感到十分光荣。按照您的要求，我把自上班以来一些心得体会整理成文，写下了这篇多措并举 统筹兼备 建设藏区幸福美丽新红原 心得文稿。由于对红原尚欠了解，特别是很多相关政策还不熟悉，所以认识粗浅，加之能力有限。不正之处尚多。望书记您不惜笔墨，给予雅正。谢谢！ 2012年5月2日 多措并举、统筹兼备建设藏区幸福美丽新红原 建设藏区幸福美丽新红原，就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕州委“发展为要，稳定为重，民生为本，团结为根，党建为基”的总体要求。通过多措并举，统筹兼备。建设“畅通红原，幸福红原，美丽红原，现代红原，和谐红原”。一，建设藏区幸福美丽新红原，具有得天独厚的优势条件： （一）国家支持藏区经济社会发展的政策：中央第五次藏区工作座谈会和四川省藏区工作会议对加快藏区发展做出了重大部署。国家加大对藏区的扶持力度，出台促进牧区又好又快发展政策；省委出台“一条主线，三个加强”的藏区工作总体思路。伴随西部大开放由十年的奠定基础阶段向第二个十年纵深发展阶段的深入强劲号角，加之兄弟省市的大力援助。可借鉴发达地区先进经验的后发优势。必将给建设藏区幸福美丽新红原带来有利的外部契机。可以说，“十二五”时期是红原推进跨越式发展的战略机遇期。也是整体推进新牧区建设的决战决胜期。 （二）红原得天独厚的资源：红原地处青藏高原东部，四川省西北部，阿坝藏羌自治州中部，辐射整个阿坝州，紧靠西部中心城市成都、科技城市绵阳；红原历史悠久，有着丰富而厚重的历史文化沉淀；红原草场资源丰富，天然草地面积1160万亩，可利用草地面积1120.83万亩；红原动植物资源丰富，有世界三大稀有物种之一的“高原之舟”麦洼牦牛，有黑颈鹤、雪豹、梅花鹿等珍稀动物进百种，有红景天、松贝、虫草等珍稀天然药材；加之得天独厚的旅游资源。可谓地大物博，膏腴繁富。 （三） 坚实有力、不怕困难、脚踏实地、敢于创新的红原领导班子：红原发展时间晚，基础薄弱，“老少边穷”的现状依然存在。但这并没有阻碍红原领导班子带领全县人民致富奔小康的决心和斗志。一代又一代的红原建设者，在建设幸福美丽新红原的过程中，历练出了“不甘落后，团结奋斗，争创一流”的红原精神。二，建设藏区幸福美丽新红原，要转变思想，科学谋划。要克服“等、靠、要”思想，自力更生，摸索出适合红原发展的路子；要努力从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变；充分利用好“挂包帮”活动和对口援建藏区工作的大好政策。坚持州委州政府“发展为要，稳定为重，民生为本，团结为根，党建为基”的总体要求。在今后一段时期并将长时期都将致力于努力建设“畅通红原，幸福红原，美丽红原，现代红原，和谐红原”。具体而言，要做到多举并措、统筹兼顾： （一）坚持发展为第一要义。发挥优势产业，走特色产业兴县之路。努力形成以旅游业为支柱产业，牦牛产业加工业和中藏药及藏医药等优势产业协调发展的经济格局。将优势资源转化为经济资源。优化产业结构，走集约化产业道路。 1，充分发挥红原县优质的旅游资源，走旅游活县之路。发展优质的旅游资源，能有效推动错位发展，切实加快旅游的二次创业进程。立足“吃、住、行、游、购、娱”六要素，着力旅游配套设施的建设，加快施工进度，尽快完成在建星级宾馆，提升旅游接待能力；继续加大对城镇公路交通的维护和改善，早日实现红原机场通航，缩短旅游周期。加强区域合作，同若尔盖县、阿坝县、壤塘县共同开发草原生态红色旅游，同汶川、九寨黄龙一起，打造川西自然民俗草原生态红色精品游,走全域旅游之路。继续做好旅游宣传工作，为红原旅游跨越式发展打响品牌战。努力申报国家5A级风景区。开发红原特色旅游文化，深化旅游内涵，延长旅游资源生命力。把旅游业做成活跃县域经济的载体。 2，以畜产品、中藏药及藏医药等特色产品为支撑，大力发展特色产业，走工业强县之路。进一步加大对畜产品、藏药材的深加工，延长产业链，发展藏医药，走集约化产业发展道路。加强区域合作，努力同周边若尔盖县、阿坝县、壤塘县结成联盟，共同开发草原特色牧业产品。扩大畜牧产品原料供给，保证畜牧产业正常生产，同时提高抵御市场风险能力，在一定程度上控制市场价格。利用现代畜牧技术，改良畜产品，提高畜产品抵御自然环境和瘟疫病害的能力。继续强化对畜牧业、藏药材产品的政策扶持，进一步完善金融体系，做大做强畜牧、中藏药及藏医药产业。加大对畜牧业、中藏药及藏医药产品的执法监管，从源头上保证产品质量，维护区域经济品牌，做精畜牧、藏药材产业链。 （二）着力维护社会和谐稳定，加强社会治安综合治理。 建立健全维稳领导机制，形成党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参议的领导体制和工作机制。深化“平安红原”创建活动，重视社会稳定工作，扎实做好敏感时期维稳工作。大胆提拔重用在维稳工作中做出突出贡献的党政人员。高举“五个维护”旗帜，围绕“红原不出事、更不能先出事”的目标，坚持“干部队伍是根本，寺庙管理是关键，人民群众是基础”的工作原则，推动维稳工作由应急处突向常态管理、由积极应对转向主动作为、由总体稳定走向长治久安，确保全县社会大局持续稳定。为红原的经济腾飞和早日实现牧区全面小康打下坚实基础。 （三）高举“民生为本，团结为根”的路线方针。 坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生条件作为最大的政绩。以民生促团结，以团结保稳定，以稳定促发展。千方百计解决群众具体困难，拓宽群众增收渠道，让农牧民增收。进一步调整收入分配，缩小城乡差距，完善社会保障。突出发展科技、教育、卫生、交通等事业。提高群众生活水平和幸福指数，让改革成果惠及全体农牧民。加快牧区城镇化建设，内联外引，走“小村向大村靠，大村向城镇靠”的城镇化路子。通过一二三产业联动，发展新型工业，带动就业，加快牧区剩余劳动力转换。进一步完善公共服务体系，致力于解决牧区供水、电力、广播、排污等基础设施建设。提高农牧民幸福生活指数，进一步促进民族大团结和大繁荣。 （四）加强党建是建设“五个红原”的政治基础。自改革开放以来，我县党的执政能力建设取得了历史性的跨越，但仍然然面临着人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的重要矛盾；仍然面临各民族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。在新的时期，加强党的建的关键就是要解决好这“两个矛盾”。1，加强教育培训，不断提高干部政治领导能力。引导干部结合地区实际创造性开展工作，拓宽干部思维空间，更好更优的领导全县人民奔小康；2，树立求实作风，引导干部了解社会实际和科学决策的能力，提高干部战略性思维领导能力；3，加强干部队伍建设，锤炼党性。致力于建设一支“不甘落后，团结奋斗，争创一流”的红原领导干部队伍。强化领导责任制，提高干部抵御风险的能力；4，不断强化干部驾驭市场经济的能力，引导干部做应对市场经济发展的表率，培养能抢抓机遇，敢干、会干、能干的新一代领导人；5，加强人才引进和提拔基层优秀人才机制，大胆提拔有学历、有能力、有魄力、政治思想过硬的基层干部，实施“能干事，干正事，干成事