县长在XX年全县经济工作会上的讲话[推荐]

县长在XX年全县经济工作会上的讲话同志们：县委、政府召开这次全县经济工作会议，主要任务是贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会精神、以及中央、省、市经济工作会议精神，总结回顾我县XX年经济工作，研究和部署XX年经济工作。稍后，县委书记XXX将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：一、对XX年经济工作的基本估价过去的一年，是我们负重拼搏、克难奋进的一年。面对县乡换届后，新的班子、新的目标、新的任务，我们坚持加快发展的方针不动摇，坚持转型发展的路径不动摇，坚持开放开发、改革创新、三化同步的战略不动摇，较好地完成了全年工作目标任务，经济社会各个领域都有很多亮点、特点和成绩，具体归纳，可以概括为“六个新”：一是主要经济指标实现新提升。预计全年实现地区生产总值36.6亿元，增长16.2%。完成财政总收入4.52亿元，增长31.1%，其中地方财政收入完成2.76亿元，增长30.1%。完成全社会固定资产投资46亿元，较XX年增加14亿元。全县社会消费品零售总额完成10.7亿元，增长20.6%。金融机构存款余额43.4亿元，贷款余额27.7亿元，分别增长25%和20.6%。预计全县农民人均纯收入达6163元，增长17%，城镇居民人均可支配收入达13423元，增长17.5%。在后构皮滩经济时代，余庆在交通、旅游、工业等方面新的增长潜力优势还未转变为现实的增长动能的条件下，取得这样的成绩弥足可贵。比如我们的GDP增速、固投的增量，与前五年相比，都是最快的。从全省范围看，省综合测评预排位结果已经初步出来。余庆成功跳出全省后十位，列全省76位，大多数增速指标都实现了进位。提升进位明显的指标是：固投增速，从去年88位上升到54位；工业增加值，从88位到15位；工业用电量增速与工业增加值增速之差，从87位上升到32位；税收收入增速从75位上升到37位；存款余额增速从68位上升到44位；城镇新增就业增速从80位升到58位，公共财政预算收入增速从84位升到77位；农民人均纯收入从88位升到76位。二是农业生产实现新增长。在XX年遭受特大旱灾，一产严重受创的情况下，农业生产全面恢复。烤烟生产创下新高，收购烟叶20万担，上中等烟率达97.6%，担均价1107元，排全省第一。粮食产量达到近18万吨，恢复到正常年景水平。特别是在农业产业结构调整方面取得明显成效。第一是产业调整的思路形成共识，就是要“稳烟、增茶、促林、扩果蔬”，加快调整粮经比例。第二是调整的力度更大，去年实打实的新建优质茶园2万亩、优质桃3000亩、生态蔬菜5000亩，完成1万亩金银花、1万亩核桃基地建设，林工一体化、畜牧产业建设都取得明显的成绩。第三是对农业投入力度加大。特别在水利、茶产业、林业等方面，投资的总量较以往都有很大的增长。三是基础设施建设实现新突破。特别在水利、交通方面，积极争取一批重大项目正式启动：余庆第一条高速公路余凯高速全线启动建设，江口至瓮安、道真至瓮安高速公路控制性工程余庆段前期工作进展顺利，今年都将正式动工。余庆第一大水库魁龙水库经过努力争取，已于12月28日正式动工。同时，还争取到投资8.3亿的翻坝运输工程。构皮滩电站通航船闸工程进度也明显加快。这些项目的建设，加上新舟机场、黄平机场，为余庆早日打造水陆空一体的便捷、立体交通和物流环境意义重大深远。四是转变发展方式有新进展。工业化方面，构皮滩电站完成发电量88亿度，实现产值24.5亿元。工业园区成功争取为全省经济开发区，龙溪工业园区引进了以烟花爆竹产业为主的7家企业落户园区，有8家企业达成入驻意向，初步形成了以烟花爆竹产业、农副产品精深加工和劳动密集型产业为特色的产业布局。白泥产业园区加快推进，成功引进了白泥轻纺园等重大项目。“一区三园”基础配套明显增强，建成龙溪、松烟工业大道，完成1万平方米标准厂房建设，天龙引线、黔霸农牧科技、腾飞木材等企业建成投产。小微企业发展态势喜人，率先在全市完成210户微型企业扶持发展任务。城镇化方面，启动了县城总体规划修编，建设特色旅游县城的新定位形成了广泛共识。一年来，城镇方面建设的力度大、项目多，效果好，完成了县城外环路网一期主体工程、天湖名城续建项目、县城电影院片区旧城改造、天然气利用等重点项目推进顺利。黔地水乡大酒店即将投入经营，建成了构皮滩三星级宾馆、松烟城镇供水等一批项目，城镇功能进一步增强。旅游产业方面，飞龙湖国家湿地公园通过国家林业局审批并试运行，飞龙湖景区列入全省生态旅游发展规划盘子。邀请国内知名策划规划专家开展浪水湾项目策划，成功申办到全市第二届旅游节。同时，为解决全县“三化一业”建设的资金问题，新成立了5个融资公司，在融资上取得了新的突破。五是向上争取支持取得新成效。积极对接国发2号文件和武陵山片区扶贫规划两大机遇及其他政策项目机遇，成功申报全省茶产业生产发展资金重点县、中央财政小型农田水利重点县，交通、水利、农牧、住建、经贸、教育等部门都得到了省市的项目资金支持。成功创建了农村金融信用县，先后与国家开发银行、贵州银行遵义市分行建立战略合作关系，与贵州大学建立了校地合作关系。六是民生和社会事业取得新成绩。教育事业实现均衡发展，整合资金上亿元，建成全县统一的教育信息化平台，在6个乡镇公办幼儿园，完成了35所农村学校塑胶跑道、36所农村小学宿舍、151套教师周转房，完成松烟中学和松烟二中整合，实现了校校有食堂，人人吃午餐。义务教育均衡发展工作顺利通过省级验收。人口计生工作继续保持低生育水平，成功承办全省人口计生利益导向工作推进会，荣获全国人口和计划生育系统先进集体荣誉称号。医药卫生体制改革取得重要突破，县级公立医院取消药品加成，城乡居民医药费用支出负担明显减轻。公共文化服务体系示范区创建顺利推进。民政工作扎实推进，城乡困难群众医疗救助提标扩面，城乡低保保障标准进一步提高；全面启动全省双拥模范县创建。移民后期扶持工作有序开展，全面完成构皮滩电站余庆库区婚出人口补偿兑现。社会管理经验得到省市的高度重视，先后承办了省、市加强基层基础、创新社会管理工作推进会，基层矛盾化解“余庆经验”得到中央政法委、省委、市委的高度肯定，并在全省推广。可以说，过去的一年，是我们加速发展、加快发展，经济社会建设各领域取得显著成效的一年。但我们更要清醒看到发展中存在的困难和差距：一是加快发展的压力十分艰巨。从省到市，都把GDP增速作为考核的核心指标，全省经济工作会提出明年生产总值确保14%，力争16%。全市经济工作会提出确保17%，力争19%。从全省上下看，各县市都在奋勇争先，争比进位，我县XX年GDP增长16.2%，自己与自己比，已经是很快的增速了，但在全省比，我们稍不注意，就有在全省综合测评中靠后的危险。二是赶与转的压力十分艰巨。特别是党的十八大提出全面建成小康社会的目标，从主要指标看，人均GDP、农民人均收入、城镇居民人均可支配收入三项核心指标中，农民人均收入、城镇居民人均可支配收入两个指标问题都不大，难度最大的是人均GDP。同时，按市委的要求，我县要在2018年全面建成小康社会，就必须加快改变以农业为主的经济结构，完成县域经济转型发展的使命。三是全县在项目准备、人才准备、作风准备、机制准备上仍然有明显的差距。四是在安全生产上有较大的差距。二、关于XX年经济工作的主要任务今年经济工作的核心任务是全面贯彻落实党的十八大及中央、省、市经济工作会议精神，按照县委的决策部署，坚决推进经济又好又快、更好更快发展，坚决推进结构调整，转型发展。根据省、市经济工作会议精神，结合我县实际，明年我县经济工作的主要奋斗目标是地区生产总值确保增长17%，力争19%。全社会固定资产投资确保增长50%，力争60%。财政总收入和地方财政收入增长25%。城镇居民和农民人均纯收入增长17%以上。规模工业增加值完成7.9亿，增长22.5%。社会消费品零售总额完成12.6亿元，增长18%。招商引资到位资金完成46亿，增长20%。社会发展相关指标确保完成省市下达的任务。具体要抓好八个方面的工作：进一步加快交通、水利基础设施建设。交通不优、水利不强是制约我县加快发展的重大瓶颈问题。经过多年的争取，今年我县交通水利项目动作大、投资大，为多年来罕见。一是要全力对接好高速公路建设。扎实抓好道真至瓮安、江口至瓮安高速公路余庆段的前期准备工作，争取年内尽快动工。继续抓好余凯高速项目服务，确保项目进度。同时，积极争取市委、政府的支持，启动余庆至花山高速公路前期工作。二是继续做好构皮滩电站500吨通航设施项目服务，全力对接，加快启动电站翻坝运输工程。同时，要积极配合翻坝运输工程的实施，完成大乌江物流园区规划。三是加快推进魁龙水库、中央财政小型农田水利建设重点县、人饮安全等水利项目，改善生产生活条件。四是抓好省道改造和通村油路建设。交通部门要立足早实施、早受益，加快实施S305线龙溪镇茅坪哨至芝洲改扩建工程，完成敖溪至柏林14公里、断尖树至大龙15.4公里、银坝至关兴14.7公里、满溪至农林6公里、龙溪至苏羊11公里通村油路改造。同时，财政“一事一议”项目要注重资金整合捆帮使用，合理安排，做到效益优化、群众满意。进一步加大投资力度。按省综合测评预排位，去年50万元以上固投我县完成41亿，按60%增速的目标，今年要完成65.5亿，其中含税投资必须达到40亿以上。各部门、各乡镇务必要树立“投资是余庆经济发展最大动力”的意识，把抓项目投资作为第一任务。省委陈敏尔副书记提出抓经济工作的“四向工作法”：积极向上争取支持，向外汇聚要素，向内激发活力，向下抓好落实，各部门都要认真领会落实。具体而言，一是要向上争。充分利用两大政策机遇，以及中央确定再实施8年农村危房改造，重新登记、重新改造等机遇争取中央、省市的更多支持。二是融资建，充分利用组建的融资平台，推进银地合作，解决建设资金问题。今年要确保贷款融资到位10亿元以上。三是招商引。加大“走出去、请进来”力度，加强针对性、提高成效性。四是民间投。XX年我县金融机构存款余额达到30亿元，民间投资潜力巨大。财政、金融部门要加强对民间资金运作的研究，积极支持担保体系、信用体系建设，在产业建设、旧城改造等方面，更多地利用民间投资。五是财政撬。发挥财政资金的导向性作用，在农业产业、工业及小微企业扶持、城镇建设等方面带动民间资金、社会投资的集聚效应。进一步加快产业结构调整。实现余庆经济的转型，基础在一产，关键在二产，希望在三产。要紧紧围绕和对接全省“5个100”工程建设，一是做优做强农业。坚持“稳烟、增茶、促林、扩果蔬”的方针不动摇，坚持打造现代农业示范县的方向不动摇，扎实抓好10万亩优质烤烟，打造20万亩优质茶园，打造“小叶苦丁”和“飞龙湖白茶”两大品牌，加快林工一体化进程，壮大蔬菜、萍果桃等果蔬产业，尽快改变我县农业产业规模不大、特色不够、品牌不响、产业不强的问题。今年农业的一项重大工作，就是要启动县城白泥万亩大坝以度假休闲、生态观光为特色的现代农业示范园区，为全县的农业产业化树立一个标杆。二是盘现量、促增量做大做强工业。盘现量就是加强和完善规模企业运行监测调控机制，切实抓好要素保障和技术改造，加大“一企一策”政策调控力度，确保现有工业和规模企业稳中有增。促增量就是充分利用列入省级经济开发区的机遇，加快“一区三园”基础配套和产业集聚，特别要全力加快龙溪烟花爆竹产业建设和白泥产业园建设，尽快形成产业竞争优势。精心抓好白泥产业园、龙溪烟花爆竹产业、白泥陶土产业园规划，对接服务好白泥轻纺园等重点项目建设，完成新建标准厂房2万平方米，新引进规模企业2家，招商进驻企业10家，园区建成区面积新增0.3平方公里的目标。同时，认真落实小微企业扶持的优惠政策，扎实抓好“15155”中小企业培育计划，鼓励各乡镇发展和壮大小微企业，培育新增财源。三是加快旅游引领服务业提档升级。充分利用飞龙湖国家湿地公园试运行、飞龙湖景区列入全省生态旅游规划等机遇，借助高水平的策划和规划，找准突破口，以浪水湾景区开发为核心，以点带面拉动飞龙湖景区开发。启动老林河省级森林公园、乌江文化旅游市级产业园的规划工作，积极打造“醉美乌江”四色游，敖溪土司文化游、花山苗族风情游和“四在农家”乡村旅游。县旅产办要认真筹备市第二届旅游节分会场活动，切实办出水平、办出成效。进一步加速城镇化推进。强化城镇化是最大的内需的认识，坚持“新区先行、产城互动、典型示范、改革突破”的原则，一是抓好县城新区建设。以打造特色旅游县城为目标，发挥县城的比较优势，高质量、高品味完成县城总体规划修编。必须坚持规划统领建设，建设严格遵守规划，把县城建设成为规模适宜，山水气息浓郁，田园生态风光独特的精品旅游城市，坚决避免城市同质化的问题。按照“北进西扩”的思路，启动西部新区4公里城市主干道建设，启动环城路网二期工程建设，塑造余庆县城新形象。继续推进石羊湖新城、小腮玉石洞片区开发，完成他山中学、天湖小学主体工程。二是抓好旧城改造。完成电影院片区旧城改造，启动农牧局、国土局、经贸局片区旧城改造，启动XX局业务用房、法院办公楼、信用社业务楼、县城客车站搬迁项目等建设，建成县基层就业和社会保障服务平台，力争启动县中医院整体搬迁，完成县城亮化一期工程，香港路延伸工程，县工商联大厦主体工程等一批较大项目。三是抓好特色小城镇建设。充分利用敖溪镇列入全省100个省级示范镇，龙溪、构皮滩、松烟列入市、县示范镇的机遇，抓好城镇规划修编，打造精品城镇。各乡镇要围绕做出特色提升文化品位，做好产业促进就业，做好细节促进管理，做好民生促升幸福指数。着力抓好龙家荷花塘、龙溪何家湾、小腮玉石洞等片区开发，抓紧实施构皮滩步行街、敖溪老政府旧城改造，推进关兴中坝新区、构皮滩飞龙路、松烟粮管所、水泥厂片区等续建项目建设，启动大乌江回龙苑、花山民族风情园建设。进一步加强民生和社会事业建设。牢固树立民生是最大政绩的理念，重点抓好九个方面的工作：一是着力深化基层矛盾化解“余庆经验”，发挥余庆敢为人先、敢于创新的好传统，进一步加强和创新社会管理，力争在文化教育、民政医疗等更多的领域创造新经验。二是加快推进教育强县建设。建成龙溪、花山、大乌江等7个乡镇公办幼儿园和职业中学实训楼，完成36所农村寄宿制学校的住宿楼建设，完成松烟小学搬迁，整合龙溪中学和龙溪二中。三是加快推进卫生项目，建成县急救中心和建成县卫生监督业务楼，新建敖溪、龙溪、大乌江卫生院综合业务楼和关兴、花山卫生院门诊楼。四是进一步提升人口计划生育优质服务水平，实施省级村级服务室项目，新建龙溪计生服务中心，完成县计保中心业务楼主体工程，确保“双降”目标。五是扎实抓好城乡低保提标、防灾救灾和城乡社会救助等工作，巩固全国村务公开民主管理示范县、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位成果，继续推进全省双拥模范县创建。六是认真落实就业创业帮扶政策，大力支持大学毕业生、返乡农民工自主创业，积极开发公益性岗位，确保“零就业家庭”实现再就业。七是加强住房保障，建成廉租房220套，公租房220套，棚户区改造400套。八是解决3万人饮水安全问题，完成广播电视户户通工程1800户，完成白泥、敖溪生态移民搬迁1400人，深入推进关兴、大乌江、小腮扶贫攻坚工作。九是认真抓好安全生产，确保全年实现安全生产事故起数、死亡人数大幅下降目标。进一步加大开放开发力度。一是以提高招商引资成效为立足点，充分抓住上海对口帮扶遵义，省侨联、科协挂帮余庆以及余庆与贵州大学建立合作关系等机遇，积极开拓信息渠道，掌握投资动向，加强人才引进。进一步加大走出去力度，精心组织策划和参与一批招商活动，提高招商引资命中率，力争在招大商、引大资上有新成效，确保到位资金增长20%以上。二是深化改革是最大红利的认识。结合全省开展改革开放年活动，认真推进县乡财政体制、乡镇考核机制、农村土地制度、公立医院、事业单位分类、招投标管理、户籍制度、科技文化领域等8个方面的改革。进一步抓好“两把尺子”测评的研究对接。从今年开始，省对县的考核实行市县经济发展增比进位综合测评排位和以县为单位全面建设小康社会统计监测指标体系“两把尺子”。发展、统计以及涉及相关考核指标的部门，要进一步加强对指标体系的研究和对上协调对接，确保指标报送一个口径。在研究对接全省增比进位综合测评排位体系上，既要立足实干苦干，坚持实事求是、科学统计的原则，还要加强与省统计及相关部门的协调沟通。在研究对接县为单位全面建设小康社会统计监测指标体系上，要成立相应的领导小组，认真研究黔党发【XX】35号文件精神，对全面小康涉及的6个方面、25项指标开展培训指导、认真测算，明确分年度的目标任务和工作措施，确保余庆在2018年全面建成小康社会。进一步强化作风效能建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委作出关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，以良好党风带动政风民风。一是要切实加强调查研究，发扬“一线工作法”，做到思路在基层理清，工作在基层落实，矛盾在基层化解，作风在基层展现。二是要切实精简会议和文件。一切工作的目标都要办实事，求实效，坚决避免说空话，走形式，不落实。可开可不