ISPS保安计划.ppt

A,1,船舶保安计划编制,根据国际船舶和港口设施保安规则（ISPS规则）,A,2,1、船舶保安计划定义,ISPS规则（2.1.4)对SSP的定义:船舶保安计划系指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物、货物运输单元、船舶备品或船舶免受保安事件危险的措施而制定的计划。,A,3,SSP是针对船舶保安项目的管理文件,A,4,为什么要编制船舶保安计划？（1）,ISPS规则要求船舶制定并保持船舶保安计划，针对船舶海上保安建立管理体系，目的是：使船舶营运满足海上保安要求；评价船舶保安管理体系；统一相关方的保安操作要求，培训人员；对保安措施的持续改进；具备保安能力，提供信任。防止保安事件发生的工具。,A,5,为什么要编制船舶保安计划？（2）,ISPS规则规定每艘船舶应配备一份经主管机关批准的船舶保安计划（SSP），使船舶具备如下保安能力：1）船舶自身采取操作和实地的保安措施，以确保其始终在保安等级1正常运营；2）船舶自身能采取附加或加强保安措施，使得船舶具备防备提升到保安等级2时保安威胁；3）船舶可能采取的预防措施，已迅速对在保安等级3时或受到威胁时接受的指令作出响应。,A,6,2、SSA与SSP的关系SSP的建立过程,对船舶：威胁诱发因素分析关键操作辩识现有保安措施等调查,确定可能的威胁事态风险分级,SSA结果/SSP初稿,SSP,减轻薄弱环节,现场检查清单/实施,检验结果,SSA,SSP,A,7,3、职责,3.1公司保安员(CSO)公司保安员在SSP方面的职责包括:确保SSP得以制定、提交批准以及其后得以实施和保持；确保SSP进行适当的修改，以纠正缺陷并符合保安要求；若采用姐妹船或船队保安计划，确保每条船舶的计划均准确反映该船具体信息。,A,8,3、职责,3.2船舶保安员(SSO):船舶保安员在SSP方面的职责:1、保持和监督SSP(包括对SSP的任何修正)的实施;2、对SSP提出修改建议3、与CSO和PFSO协调实施SSP。,A,9,4、ISPS规则对文件要求,每艘船舶配备一份批准的SSPSSP包括如下文件形式：-程序，至少9个；-三个等级的保安措施；-规定，至少1个。-文件，至少4个,A,10,5、船舶保安计划的构成,SSP,安全方针,安全管理手册,船上安全程序,船舶操作须知,安全记录,针对特定船舶的保安：规定保安方针和目标；规定组织机构；规定资源；明确保安活动程序规定保安措施确定保安记录需要,SMS,5.1SSP与SMS的关系,A,11,5.2船舶保安计划的构成,可以合并和分开，取决于公司的管理体系文件的习惯，考虑机密性文件的控制。,A,12,6、船舶保安计划的编制,6.1原则1.覆盖ISPS规则,特别是B部分有关SSP的要求。规则提出了SSP内容的全面信息；2.简明实用;3.采用结构性和系统性方法;4.SSA的结果作为SSP非常重要的基础。SSA过程输出为制定SSP提供了大量的信息和知识，并提高了保安意识，使SSP的制定更加容易。,A,13,6.2SSP内容编制说明,ISPS规则对SSP只提出了内容要求，但并非意味着SSP必须具有统一的模式；理论上，每艘船舶编制独立的SSP；建议的文件结构。,A,14,A,15,A,16,A,17,船舶保安计划（SSP）的结构,第1章总则第2章管理职责第3章船舶保安操作第4章保安应急部署,A,18,第1章总则,导言公司和船舶资料船东、管理公司、租船人、船员代理、船名、船旗、呼号、IMO号等，（包括CSA的信息）定义参照ISPS规则和SOLASXI-2的定义公司保安方针（建议）船长权利声明,A,19,公司保安方针,是公司最高层颁布的公司总的安全方针一部分；体现公司在船舶保安控制方面的宗旨；能被公司和船舶相关人员理解并执行；反映具体保安管理目标和措施，避免空洞。,A,20,第2章管理职责,公司保安机构图,公司总经理,技术经理,运作经理,人事经理,CSO,SSO,SSO,SSO,船/岸界面,岸基,A,21,保安组织机构,船长,C/E,SSO,C/O,船员,船员,船舶,船舶保安应急小组,A,22,第2章管理职责,公司保安员(CSO)：姓名、职责，至少包括ISPS规则11.2船舶保安员(SSO):职责，至少包括ISPS规则12.2其他船上人员，包括应急响应人员的职责,A,23,第2章管理职责,培训、演习和训练：按ISPSA/B13-培训，-演习和训练（规定保密性ISPSA9.8.1）内部审核和评审:按ISPSA9.4.1,可参照ISM的有关要求编制.文件和记录要求和程序：,A,24,第3章船舶保安,3.1船舶保安评估描述本船保安评估程序概要3.2船舶保安行动处理船舶特殊环境保安事物:本节主要描述针对本船特点，可能存在的保安威胁的如下指南：a、职责：保安检查和分析，包括信息收集与跟踪、采取保安行动决定的职责等b、对船舶威胁，考虑：-船位-时间-货物-港口设施评价c、对保安等级3指令的行动。,A,25,第3章船舶保安,3.3限制区域(ISPSB9.18-24)a、限制区域及控制范围(按SSA,形成文件,GA图标识)（保密）b、限制区域的控制方法和措施，以及擅自进入的措施。-警示标识-钥匙控制c、三个保安等级的措施（按SSA，参照ISPSB9.22-9.24),A,26,第3章船舶保安,3.4进入船舶通道控制a、进入船舶通道及其位置的标识-按SSA评价结果，-分接近船舶通道和船内通道；-通道类别ISPSB9.9b、限制和禁止措施（包括开放的权限）c、三个保安等级的具体保安措施。,A,27,第3章船舶保安,3.5人员及其随身物品的控制a、受控制的人员范围b、各类人员登轮及在船活动的限制措施-身份鉴别程序-通行证c、物品检查程序、手段、处置等d、三个保安等级的具体措施。,A,28,第3章船舶保安,3.6甲板和船舶周围监视(ISPSB9.42-44)a、保安监视的范围b、需要监视的船舶营运状态c、本船监视能力-程序（人员、值班和巡逻路线、频次）-设备（照明、摄像系统等）,A,29,第3章船舶保安,3.7货物和船舶备品的装卸监督a、货物装卸的监督程序-接受检查，包括货物单据核查、实物核对、外观检查-装卸过程监督-可以货物的处置注：根据SSA结果，确定特定货物的保安设备使用b、船舶备件，包括物料交付程序-供应商-单据c、三个保安等级的具体措施。,A,30,第3章船舶保安,3.8无人照管行李处理-上船前扫描检查-或不允许无人照管行李上船（货船）,A,31,第3章船舶保安,3.9保安设备/警报系统和通讯保安设备-配置按SSA结果,具体设备清单可单独,保密;-测试和校准、维护警报系统可描述使用和维护要求，具体方法不应细述，属机密内容，单独文件专人保管、使用。通讯：-内部通信-外部通信-与港口设施的报告（特别是进港前）,A,32,第3章船舶保安,3.10船/港界面a、保安信息报告（SOLASXI-2-9/2.1)b、保安声明(ISPSA/5),A,33,第4章保安应急计划,保安应急计划的内容:1、炸弹威胁的响应2、发现可疑装置或包裹的响应3、搜索船舶程序/须知4、船上发现武器/爆炸物的纠正行动5、劫持船舶或人质的响应6、可疑小艇接近船舶的响应7、保安破坏/事件的响应；,A,34,炸弹威胁的响应,一般的处理途径：1、如果船舶遇到爆炸威胁，SSO责任是分析信息并与有关当局联系，确定炸弹的合法性。2、所有船员应启动响应程序，如搜索、撤离程序。炸弹安全处理方法，在应急计划中应包括：-处理爆炸物或装置的须知（参照认证指南附件6第4章）-爆炸威胁事件的检查清单。,A,35,发现可疑装置或包裹的响应,安全处理步骤确认清场警示控制待处理计划应包括处理可疑装置的安全操作须知,A,36,搜索船舶程序/须知,搜索区域人员、职责步骤标识报告、处理,A,37,船上发现武器/爆炸物的纠正行动,报告谁报告信息撤离,A,38,劫持船舶或人质