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文档简介
浅议农业增收的途径 长期以来,我国的农业主要任务就是生产食用和纺织用农产品,农业的功能十分单一。特别是近年来,农产品卖难和效益下降成为眼下农民增收和农业增效的一大难题,笔者通过调查,认为可以通过以下几种办法,增加农民收入。 一、农业产业化 农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容,是我国农业今后发展的一大趋势。农业产业化经营就是实行农业企业化运作,采取种养加、产供销、农工贸一体化方式,实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化,最终达成农业增产和农民增收的效果。 首先,我们要从生产环节上看,农业产业化经营可以弥补联产承包责任制自身难以克服的弱点和不足。通过农业产业化经营,可以将分散的农户联结为一体,通过产前、产中和产后的服务链条,把每个农户都纳入到现代化大农业生产系列之中,真正实现生产的“统分结合”。 其次,从流通环节来看,联产承包制本身存在着小生产与大市场的矛盾。通过农业产业化经营,可以在农户与市场之间架起一座桥梁,将农户分散性的小生产融入到大市场之中。 第三,以户为单位的承产承包制,难以抵御各种突如其来的风险。通过产业化经营,分散性的农户实际上已经联结为统一整体,在经济上形成利益联盟。这样,当出现行政干预时,行政主体面对的已经不是单体的农户,而是作为利益共同体的在经济上联合起来的众多农户。 第四,农业产业化经营是充实、巩固和完善联产承包制的有效手段。在统分结合的双层体制下,农业产业化经营在生产环节最大限度地发挥出“分”的优势,在保障农民生产自主性的前提下,通过利益诱导,充分调动起农民生产的积极性和主动性,促进劳动生产率大幅度提高。 第五,实行农业产业化经营,可以提高农业比较效益,充实农村现实经济基础。通过农业产业化经营,可以大幅度提升农业专业化水平和技校水平,将农村一、二、三产业融为一体,实现城乡市场的结合,加速国内市场与国际市场的对接,提高农业的综合获利水平和能力。 二、农村市场化 农村市场化是指农村中的一切经济活动以市场为中心,建立起市场体系健全、运行机制完善、市场关系规范、市场竞争有序、宏观调控有度的农村经济体制,将市场机制和市场行为贯穿渗透于农村经济活动的各个方面和环节,推动农业和农村经济活动持续快速健康发展。 市场空间的扩大和经济市场化的建立是统一的进程。市场的空间对经济发展的重要性是不言而喻的。随着市场空间的不断的扩大,流通时间越来越表现为劳动生产效率和价值增额限制,经济主体在空间上力求更加扩大市场的同时,另一方面力求时间更多的消灭空间。只有市场关系在整个社会经济获得普遍发展的时候,才可能时间消灭空间,提高经济效率的目标。 现代农业是高度商品化和市场化的农业,不但农业生产决策和生产的进行,而且农产品价值实现程度,市场都发挥极其重要的作用。农村市场化不高,农村现代化水平也提不高。同时,农村市场市场化也是推动农业现代化发展的持久动力。农业只有通过市场的竞争,才能加快发展和提高,才能实现产业化、科技化和技术装备的现代化。 三、谋划增收蓝图 一是要培育主导产业和产品。应对市场经济就是要求我们以市场为导向,培育区域有特色、有优势的主导产业和产品,选择市场容量大、发展前景好、单位产出高、经济效益好的产品来重点培育和扶持,尽快形成区域化产业优势和产品优势。 二是培育龙头企业,发挥带动作用。千家万户的农民应对市场需要一定的媒介和载体,龙头企业首当其冲。因此,培育区域内一批经济技术实力雄厚、市场影响力大、能带动一方经济发展的龙头企业,是推进农业产业化发展的关键点。 三是完善农产品市场体系,加强市场信息网络建设。建立科学准确、反应敏捷、运转高效的农业信息服务体系,是做大农业产业化的中枢。要通过建设农经网、信息联络站、经纪人队伍、农产品质量标准体系和质量检验检测体系等方式,增加信息收集渠道,健全信息网络,形成遍布市场和城乡的产销联动网络。 四是抓好科技含量的注入,增强农产品的竞争力。要通过科技培训、科技教育、科技引进、科技推广应用,着力培育一批规模大、效益好、科技含量高的示范项目基地,发展一批科技示范村、科技示范户、科技带头人和科技示范园。以基地为“课堂”,培养一批服务农业生产的稳定的高水平科技服务推广队伍。 五是延伸产业链,提升附加值和边际收益。延伸特色农产品产业链,提高农产品附加值和边际收益,是做大做强农业产业化、增加农民收入的捷径
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