峨眉山市基农招标文件(修改定稿).doc

招标编号 峨政采招 2011 28 号 峨眉山市政府采购永久基本农田划定 招 标 文 件 四川 峨眉山市 峨眉山市政府采购中心编制 二 一一年九月 招 标 文 件 目 录 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 一 总 则 4 1 适用范围 4 2 有关定义 4 3 合格的投标人 4 4 投标费用 4 5 语言及计量 4 6 知识产权 5 7 投标人的风险 5 8 投标限制 5 9 投标人不得具有的情形 5 10 质疑和投诉 6 二 招标文件说明 6 11 招标文件的构成 6 12 招标文件的澄清与修改 6 13 答疑会和现场考察 7 三 投标文件的编写与递交 7 14 投标文件的组成及要求 请投标人遵照执行 7 15 投标文件的编写及格式 8 16 投标文件的密封 9 17 投标报价规定 9 18 投标文件的递交 9 19 投标保证金 9 四 开标 评标及定标 10 20 开标 10 21 评标 本项目的具体评标办法详见第六章 11 22 定标 11 23 中标通知 11 24 开标 评标过程的监督 11 五 废标及无效投标 11 25 废标的情形 12 26 无效投标的情形 12 六 签订及履行合同和验收六 签订及履行合同和验收 12 27 签订合同 12 28 履行合同 13 29 验收及退付履约保证金 13 第三章第三章招标项目内容及要求招标项目内容及要求 14 1 招标项目内容及要求 14 2 质量要求 15 3 服务承诺 15 4 该项目全部完成时间及实施地点 15 5 履约验收 15 6 付款条件及进度 15 第四章 投标文件格式 16 附件 1 投标文件封面格式 16 附件 2 投标函格式 17 附件 3 法定代表人授权代表委托书格式 18 附件 4 投标人资格证明文件格式 19 附件 5 开标一览表格式 20 附件 6 投标报价明细表格式 22 附件 7 投标人基本情况一览表格式 23 附件 8 投标人类似项目业绩一览表格式 24 附件 9 针对本项目投入的专业工程技术人员名单 25 附件 10 投标文件外层包装封面格式 26 第五章 合同主要条款 27 第六章 评标办法 31 1 总则 31 2 评标方法 31 3 评标程序 31 4 无效投标的情形 32 5 评分细则及标准 33 6计算错误的修改 35 7评标专家在政府采购活动中承担的义务 35 8评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律 35 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函 峨眉山市政府采购中心 以下简称采购中心 受峨眉山市国土资源局峨眉山市国土资源局 招标人 委 托 拟对委托方的永久基本农田划定项目永久基本农田划定项目进行公开招标 兹邀请符合本次招标要求的投 标人参加投标 一 一 项目编号 项目编号 峨政采招峨政采招 2011 2011 2828 号号 二 二 项目内容 项目内容 峨眉山市永久基本农田划定 有关要求详见 第三章 三 三 投标人资质资格 投标人资质资格 1 具有独立法人资格 且注册资金 100 万元以上 含 100 万元 2 具备地籍测绘乙级 含乙级 以上资质 3 专业人员配置齐全合理 具有从事过基本农田 土地利用现状 规划数据 库建设 土地整理测量 土地调查或土地信息化工程方面的工程技术人员 拟投入的项目负责人必须具备高级技术职称 中级以上职称人员不得少于 2 人 其他技术人员不得少于 5 人 4 参加本次政府采购活动前 年内 在经营活动中没有重大违法记录 5 本项目不接受联合体投标 6 外省投标人参与本项目投标的 需提供入川备案证 四 四 报名报名 1 1 报名起止时间 报名起止时间 2011 年 9 月 14 日至 2011 年 9 月 21 日 9 00 至 17 00 时 法定节假日除外 2 2 报名方式 报名方式 现场报名 3 3 招标文件售价 招标文件售价 200200 元元 份 招标文件售后不退 投标资格不得转让 4 报名时需要携带下列资料报名时需要携带下列资料 法人代表授权委托书原件 被委托人身份证原件及加盖单位鲜章的复印件 企业法人营业执照副本及复印件 加盖单位鲜章 地籍测绘资质复印件 加盖单位鲜章 自带 U 盘拷备电子文档招标文件 五 五 投标保证金 现金投标保证金 现金人民币人民币肆肆万元 自行密封带到开标现场万元 自行密封带到开标现场 中标的在缴纳了足 额的履约证金后 5 个工作日内退还 未中标的开标结束后当场退还 六 六 投标文件递交时间 地点及开标时间 地点 投标文件递交时间 地点及开标时间 地点 1 1 投标文件递交开始时间 投标文件递交开始时间 北京时间 2011 年 10 月 11 日 14 时 30 分 投标文件递交截止时间 投标文件递交截止时间 北京时间 2011 年 10 月 11 日 14 时 30 分 2 2 投标地点 投标地点 峨眉山市政府采购中心招投标室 3 3 投标文件逾期送达投标地点 或密封和标注不符合招标文件规定的作无 效标处理 本次招标不接受邮寄的投标文件 七 七 开标时间 地点 开标时间 地点 开标时间 北京时间 2011 年 10 月 11 日 14 时 30 分 开标地点 峨眉山市政府采购中心招投标室 八 八 考察现场 标前答疑会时间及地点考察现场 标前答疑会时间及地点 本次招标不举行集中现场答疑会 投标人 自行到现场踏勘 九 九 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布 十 十 联系人联系人 峨眉山市政府采购中心 地 址 峨眉山市绥山西路 7 号 邮 编 614200 联 系 人 李女士 联系电话 0833 5533214 传 真 0833 5533214 峨眉山市政府采购中心 二 一一年九月 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号条款名称说明和要求 1招标人 名 称 峨眉山市国土资源局 地 址 峨眉山市兴隆街 290 号 联 系 人 联系电话 5553613 2 采购代理机构 招标人 名 称 峨眉山市政府采购中心 地 址 峨眉山市绥山西路 7 号 联系人 李女士 电 话 0833 5533214 3采购项目名称峨眉山市永久基本农田划定 4采购文件编号峨政采招 2011 28 号 5资金来源财政拨款 6最高限价 160 万元 7采购方式公开招标 8评标方法采用综合评分中标法 9 峨眉山市永久基本农田划 定实施时间 范围地点 时间要求 合同签定生效之日起 40 日历天完成 实施范围和地点 见标书具体内容 10质量要求 验收标准 质量要求 符合省国土资源厅验收要求 验收标准 合格 11联合体投标不允许 12考察现场 标前答疑会无 13 投标人对招标文件 提出质疑的时间 自招标文件发售时间起的七个工作日内 14分包履约无 15构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清 修改书及有关补充通知为招标文件的有效组 成部分 16投标截止时间2011 年 10 月 11 日 14 时 30 分 17投标有效期开标后 90 天 18投标保证金金额 40000 00 元 人民币现金 19财务报表2009 2010 年的财务报表 20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价 21签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字 盖章 法人代表 的签字可用具有法定效力的签字章 22投标文件份数 正本壹份 副本肆份 开标一览表壹份 用三个口袋分别封装 23投标文件的装订采用左侧无线胶装方式装订 24投标文件封面的标注 正本和副本的封面上均应标明 招标项目名称 招标编号 分 包号 如有分包 投标人名称 年月日 并分别在右上角标 明 正本 和 副本 字样 25 投标文件外层 密封袋的标注 招标项目名称 招标编号 分包号 如有 投标人名称 年月日 26递交投标文件地点峨眉山市政府采购中心 27开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同投标文件递交地点 28履约保证金投标人中标后 投标保证金自动转为履约保证金 29付款方式 本次付款由峨眉山市财政局分期付款 第一次付款在提交划定 成果并经市国土资源局初验合格后 5 个工作日内付 60 第二 次付款经省国土资源厅验收合格后 10 日内付 40 一 总一 总 则则 1 1 适用范围适用范围 1 1本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目 2 2 有关定义有关定义 2 1 招标人 系指依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 本次招 标的招标人是指峨眉山市国土资源局 2 2 招标人 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机构 本次招标的 招标人是峨眉山市政府采购中心 2 3 招标采购单位 系指 招标人 和 招标人 的统称 2 4 投标人 系指响应招标人要求 购买了招标文件 向招标人提交投标文件的 作业单位 3 3 合格的投标人合格的投标人 3 1合格的投标人应符合以下条件 3 1 1具备 投标邀请函 第三条的条件 3 1 2符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件 3 2遵守 中华人民共和国政府采购法 及其他相关法律 法规和条例 3 3按照本文件规定向招标人报名登记备案 4 4 投标费用投标费用 无论投标结果如何 投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用 5 5 语言及计量语言及计量 5 1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电 均须使用中文 除签名 盖章 专用名称等特殊情形外 投标文件中如附有外文资料 必须逐 一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面 否则 投标人 的投标文件将作为无效投标处理 5 2投标计量单位 招标文件已有明确规定的 使用招标文件规定的计量单位 招 标文件没有规定的 应采用中华人民共和国法定的计量单位 货币单位 人民 币元 6 6 知识产权知识产权 6 1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务 包括部分使用 时 不会产生 因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷 如因专利权 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷 由投标人承担所 有相关责任 6 2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 6 3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果 需在投标文件中声明 并提 供相关知识产权证明文件 使用该知识成果后 投标人需提供开发接口和开发 手册等技术文档 并承诺提供无限期无偿技术支持 招标人享有永久使用权 6 4如采用投标人所不拥有的知识产权 则在投标报价中必须包括合法获取该知识 产权的相关费用 7 7 投标人的风险投标人的风险 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式条款和规范等要求 投标人没有 按照招标文件要求提供全部资料 或者投标人没有对招标文件作出实质性响应的 由此而导致发生影响投标得分 或投标被拒绝 或按照无效投标处理的不利后果 由投标人自行承担相关风险 8 8 投标限制投标限制 8 1本项目不接受联合体投标 8 2关联企业不得同时参加同一项目投标 本招标文件所称关联企业 是指存在关联 关系的企业 关联关系 的界定适用 中华人民共和国公司法 217 条之规定 8 3为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人 不得参加本项目投标 9 9 投标人不得具有的情形投标人不得具有的情形 投标人有下列情形之一的 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款 列入 不良行为记录名单 在一至三年内禁止参加政府采购活动 有违法所得的 并处没收违 法所得 情节严重的 由工商行政管理机关吊销营业执照 构成犯罪的 依法追究刑事 责任 1 提供虚假材料谋取中标 2 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人 3 与招标采购单位 其他投标人恶意串通 4 向招标采购单位 评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判 6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 10 10 质疑和投诉质疑和投诉 10 1质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确提供相关事实 依据 和证据及其来源或线索 并确保真实性 便于有关单位调查 答复和处理 10 2质疑投标人行使质疑权时 必须坚持 谁主张谁举证 遵守 实事求是 和 谨慎性 原则 承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任 10 3质疑 投诉必须严格遵照 四川省政府采购投标人质疑处理办法 和 四川省 政府采购投标人投诉处理工作规程 执行 二二 招标文件说明招标文件说明 11 11 招标文件的构成招标文件的构成 招标文件用以阐明招标项目所需的资质 技术 服务及报价等要求 招标投标程序 有关规定和注意事项以及合同主要条款等 本招标文件包括以下内容 11 1 投标邀请函 11 2 投标人须知 11 3 招标项目及要求 11 4 投标文件格式 11 5 合同主要条款 11 6 评分办法 12 12 招标文件的澄清与修改招标文件的澄清与修改 12 1 在投标截止时间前 招标人无论出于何种原因 可以对招标文件进行澄清或者修 改 12 2 投标人发现本招标文件有误或有要求不合理的 必须在投标截止日 10 天前以书面 形式要求招标采购单位澄清 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将 被视为完全认同招标文件 12 3 招标文件的澄清或修改将通过四川政府采购网发布 通知所有购买同一招标文件 的投标人 请各投标人及时接收 或下载 除上述答复方式以外的其他澄清方式 及澄清内容均无效 12 4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件 招标人可酌情推 迟投标的截止日期和开标日期 并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人 同时在四川政府采购网上发布变更公告 12 5 招标文件澄清 答复 修改 补充的内容为招标文件的组成部分 对招标人和投 标人都具有约束力 13 13 答疑会和现场考察答疑会和现场考察 13 1 本次招标不举行集中现场答疑会 投标人自行到现场踏勘 13 2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担 三三 投标文件的编写与递交投标文件的编写与递交 14 14 投标文件的组成投标文件的组成及要求及要求 请投标人遵照执行 请投标人遵照执行 14 1投标人必须严格按下列内容和顺序自编目录及准确标注投标文件页码 可手写投标人必须严格按下列内容和顺序自编目录及准确标注投标文件页码 可手写 或打印 后以无线胶装方式装订成册 投标文件正本每页必须加盖投标单位公或打印 后以无线胶装方式装订成册 投标文件正本每页必须加盖投标单位公 章 鲜章 章 鲜章 否则其投标文件按无效投标处理 缺少下列任何一项文件 投标人 否则其投标文件按无效投标处理 缺少下列任何一项文件 投标人 将承担其投标无效的风险 评标过程中 招标人将不再采取任何补救措施和通将承担其投标无效的风险 评标过程中 招标人将不再采取任何补救措施和通 过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标 过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标 由此 由此 引起的后果由投标人自负引起的后果由投标人自负 投标文件应包括以下部分 14 2封面 打印 封面必须标明 投标文件 字样 并标明正 副 本 格式见 附件 1 14 3目录 打印 必须提供 每项目录内容应标注页码 14 4投标函 打印 必须提供 格式见 附件 2 14 5法定代表人授权委托书原件 打印 必须提供 格式见 附件 3 需按格式中 的 说明 提供附件 14 6满足合格投标人所需的资格及资信证明文件 必须提供 格式见 附件 4 14 7开标一览表 打印 除装入正本 副本外 还需要单独封装 格式见 附件 5 14 8投标报价明细表 打印 必须提供 格式见 附件 6 14 9投标人企业基本情况一览表 打印 必须提供 格式见 附件 7 14 10 成功业绩案例 近年 2007 1 1 至今 具有同类项目成功业绩 附合同复印件或 中标通知书复印件或验收证明等书面证明材料 加盖公章 格式见 附件 8 14 11 针对本项目投入的专业工程技术人员名单 必须提供 格式见 附件 9 并按 格式中的说明提供附件 14 12 针对本项目实施方案 必须提供 主要内容为工作实施内容与措施 组织协调 质量 进度管理控制 投入设备 技术方案及有关项目计划进度安排图表等 14 13 投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件等方面的优惠承诺 不能包括采 购项目本身所包括涉及的采购事项 投标人根据实际情况自行编制 格式不限 若无 可不提供 14 14 售后服务 必须提供 包括 企业工作质量保证措施 有切实可行的项目管理 制度 后续服务承诺等 格式不限 14 15 其他文件 如拟投入该项目的数据库建设开发平台 专业技术能力 土地利用 研究方面所获得的奖项等情况说明 格式不限 14 16 投标人认为需要加以说明的其他内容 15 15 投标文件的编写及格式投标文件的编写及格式 15 1投标人应按本招标文件所规定的格式 内容等编制投标文件 投标文件一式伍投标人应按本招标文件所规定的格式 内容等编制投标文件 投标文件一式伍 份 正本壹份副本肆份 每本投标文件须在封面清楚标明份 正本壹份副本肆份 每本投标文件须在封面清楚标明 正本正本 或或 副本副本 字样 字样 副本副本 内容必须与内容必须与 正本正本 内容保持严格一致 内容保持严格一致 副本副本 可用可用 正本正本 的复印件装订 的复印件装订 正本正本 和和 副本副本 之间如有差异 以正本为准 之间如有差异 以正本为准 每本投标文 每本投标文 件装订方式应为左侧无线胶装方式装订 除本文件特别说明外 投标文件 含件装订方式应为左侧无线胶装方式装订 除本文件特别说明外 投标文件 含 正 副本及开标一览表 以外的其它资料一般不作为评审依据 正 副本及开标一览表 以外的其它资料一般不作为评审依据 15 2投标人应按照本招标文件规定的顺序编制 装订投标文件 投标人应按照本招标文件规定的顺序编制 装订投标文件 15 3投标人应按招标文件中提供的投标人应按招标文件中提供的 投标文件格式投标文件格式 要求填写相关内容制作投标文要求填写相关内容制作投标文 件 如本文件表格中的栏目设计不够 投标人可按照同一格式自制表格填写 件 如本文件表格中的栏目设计不够 投标人可按照同一格式自制表格填写 为便于评审 总体格式及格式中的要求不得改变 对于没有格式要求的投标内为便于评审 总体格式及格式中的要求不得改变 对于没有格式要求的投标内 容由投标人自行编写 容由投标人自行编写 15 4投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在 招标文件招标文件 要求要求 签章的地方签字并加盖公章 并在每本投标文件封面标明正本 或副本 签章的地方签字并加盖公章 并在每本投标文件封面标明正本 或副本 项目 项目 名称及编号 所投包号 如有 名称及编号 所投包号 如有 投标人名称 封面格式见 投标人名称 封面格式见 附件附件 1 1 15 5投标文件的正本和副本均应为打印文本 投标文件中任何行间插字 涂改和增投标文件的正本和副本均应为打印文本 投标文件中任何行间插字 涂改和增 删 均应加盖投标人的公章 因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后删 均应加盖投标人的公章 因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后 果由投标人自行承担 果由投标人自行承担 16 16 投标文件的密封投标文件的密封 16 1投标文件应按以下方法分别装袋密封 投标人应将投标文件正本 副本和开标投标文件应按以下方法分别装袋密封 投标人应将投标文件正本 副本和开标 一览表 详见一览表 详见 附件附件 5 5 分别装袋密封 三个口袋封装 分别装袋密封 三个口袋封装 并在密封袋上标明正 并在密封袋上标明正 本 或副本 或开标一览表 本 或副本 或开标一览表 项目名称及编号 所投包号 如有 项目名称及编号 所投包号 如有 投标人名 投标人名 称 封口处均应贴密封条 并加盖投标人公章或法定代表人印章称 封口处均应贴密封条 并加盖投标人公章或法定代表人印章 16 2每一密封件上应注明每一密封件上应注明 于于 年年 月月 日日 时时 分之前 指分之前 指 投标邀请函投标邀请函 中规中规 定的开标日期及时间 不准启封定的开标日期及时间 不准启封 字样字样 16 3未按以上要求进行密封和标注的投标文件将有可能被拒绝 由此造成的风险由未按以上要求进行密封和标注的投标文件将有可能被拒绝 由此造成的风险由 投标人承担 投标人承担 17 17 投标报价规定投标报价规定 17 1 投标报价是履行合同的最终价格 是指该项目按招标文件要求完成峨眉山市永久 基本农田划定工作验收合格的价格 其总价即为履行合同的固定价格 如出现在 投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担 17 2投标文件只允许有一个投标报价 有选择的报价将不予接受 投标人应在投标 文件中的投标报价表上标明 本次投标拟提供服务的单价金额及投标总价 开 标后不得更改 17 3 投标人不得低于成本报价投标 投标报价不得超过招标文件规定的最高限价投标人不得低于成本报价投标 投标报价不得超过招标文件规定的最高限价 160160 万元人民币 否则该投标人的投标按无效投标处理 万元人民币 否则该投标人的投标按无效投标处理 18 18 投标文件的递交投标文件的递交 18 1投标人应在开标当日且在本招标文件 第一章 投标邀请函 中规定的投标截止时 间前 将投标文件送达投标地点 递交给招标人 投标截止时间以后送达的投标 文件将被拒绝 18 2投标人在投标截止时间之前 可以对已提交的投标文件进行修改或撤回 在投标 截止时间之后 投标人不得修改 撤回投标文件 修改后重新递交的投标文件应 当按本招标文件的要求签署 盖章和密封 19 19 投标保证金投标保证金 发生下列情况之一 其投标保证金不予退还 发生下列情况之一 其投标保证金不予退还 19 1开标后投标人撤回其投标文件 开标后投标人撤回其投标文件 19 2在投标过程中弄虚作假 提供虚假材料的 在投标过程中弄虚作假 提供虚假材料的 19 3投标人明知非实质性响应招标文件而投标 陪标 的 投标人明知非实质性响应招标文件而投标 陪标 的 19 4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同 19 5签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的 签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的 19 6其他严重扰乱招投标程序的 其他严重扰乱招投标程序的 19 7投标有效期内 投标人在政府采购活动中有违规 违纪和违法的行为 投标有效期内 投标人在政府采购活动中有违规 违纪和违法的行为 19 8发生其它违规行为 经政府采购监管部门审核认定的 发生其它违规行为 经政府采购监管部门审核认定的 四四 开标 评标开标 评标及定标及定标 20 20 开标开标 20 1招标人按招标文件规定的时间 地点组织开标 开标仪式由招标人主持 投标 人代表及有关工作人员参加 财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督 开标活动 20 2投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人 本人 投标人未参加开标会而带来的一切后果由投标人承担 20 3开标时由招标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况 并当场宣布检 查情况 20 4投标文件密封情况检查结束后 招标人按 开标一览表 宣读投标人名称 所 投包号 如有 投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容 唱标时 招 标人将做开标记录 20 5所有投标唱标完毕 如投标人对宣读的 开标一览表 上的内容有异议的 应 在获得开标会主持人同意后当场提出 如确实属于唱标人员宣读错了的 经现 场核实后 当场予以更正 20 6投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认 投标人代表 未到场签字确认的 不影响开评标过程 20 7开标时 开标一览表 中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的 以单价计算的汇总金额为准 单 价金额有明显小数点错误的 以总价为准 并修改单价 20 8投标文件中有关明细表内容与 开标一览表 不一致的 以 开标一览表 为 准 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 21 21 评标评标 本项目的具体评标办法详见第六章 本项目的具体评标办法详见第六章 21 1评标工作由招标人依法组建的评标委员会 以下简称评委会 负责 21 2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审 21 3在评标期间 评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄 清 说明或者补正 有关澄清 说明或者补正的正式答复应以书面形式提交 21 4评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容 而不寻求外部的证据 21 5如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求 评委会将予以拒绝 21 6评委会根据招标文件的规定采用相同的评标程序及标准进行评价和比较 21 7评标过程严格保密 投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导 致其投标被拒绝 22 22 定标定标 22 1 定标原则 根据评委会出具的 评标报告 推荐的中标候选人名单 按顺序确定 拟中标人和候选人 出具 评标结论书 22 2 评标结论书 确定的拟中标人和候选人 招标人将在四川政府采购网发布采购 结果公告 公示期为七个工作日 在公示期内 如有投标人对评标结果提出质疑 的 在质疑处理完毕后确定中标人 23 23 中标通知中标通知 23 1 公示结束后 拟中标人将成为该项目的中标人 招标人将向中标人发出 中标通 知书 中标通知书 为签订政府采购合同的依据 是合同的有效组成部分 中 标通知书 对招标人和中标人均具有法律效力 23 2 中标通知书 发出后 中标人须按照 中标通知书 的规定及时办理有关手续 中标人如果改变中标结果 或者无正当理由放弃中标的 应当承担相应的法律责 任 23 3 招标采购单位不解释中标或落标原因 不退回投标文件和其他投标资料 24 24 开标 评标过程的监开标 评标过程的监督督 本项目开标 评标过程由峨眉山市采购中心 招监办 发改局实行全程监督 投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动 可能导致其投标被 拒绝或被处罚 五五 废标及无效投标废标及无效投标 25 25 废标的情形废标的情形 招标采购中 出现下列情形之一的 予以废标 1 符合资质资格专业条件的投标人不足三家的 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 3 投标人的报价均超过了采购预算 招标人不能支付的 4 因重大变故 采购任务取消的 废标后 招标人将在四川政府采购网上公告 并公告废标的理由 26 26 无效投标的情形无效投标的情形 在投标时 投标人有下列情况之一的 其投标文件按无效投标处理 1 未按照招标文件规定交纳投标保证金的 2 投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的 3 投标文件的密封不符合招标文件规定的 4 投标文件数量不齐的 或投标文件无正本 无开标一览表及开标一览表报价 采用手写的 评委会在评审过程中 投标人的投标文件有下列情况之一的 按无效投标处理 详见 第六章 评标办法 第 4 条 无效投标的情形 六 签订及履行合同和验收六 签订及履行合同和验收 27 27 签订合同签订合同 27 1招标文件 投标人的投标文件以及修改或澄清文件等 均为签订合同的依据 27 2中标人必须按照投标文件中承诺的条件 在招标人发出的 中标通知书 规定的 时间内与招标人签订合同 若超过中标通知书确定的时间未签订合同的 视为 放弃中标 27 3招商文件所附 合同主要条款 是招标人与中标人签订合同的基本条款 竞标 人应认真阅读 在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下 招标人有权 在合同签订前对合同条款进行适当修改 增加 删除 中标人不得以此为由拒 绝签订合同 对此 请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险 27 4招标人不得向中标人提出任何不合理的要求 作为签订合同的条件 不得与中 标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议 所签订的合同不得对招标文件 作实质性修改 27 5合同签订后不允许将合同转与其他单位 28 28 履行合同履行合同 28 1 中标人与招标人签订合同后 合同双方应严格执行合同条款 履行合同规定的义 务 保证合同的顺利完成 28 2 在合同履行过程中 如发生合同纠纷 合同双方应按照 合同法 的有关规定进 行处理 29 29 验收验收及退付履约保证金及退付履约保证金 29 1 项目完成时 由招标人依据合同组织验收 如验收合格 招标人应签署 验收结 算书 29 2 招标人应当在项目完成后 1 个月内组织材料上报初验 29 3 项目经省国土资源厅验收合格后 30 日内无息全额退还中标人履约保证金 办理 退款手续时 中标人需开具收据 第三章第三章招标项目内容及要求招标项目内容及要求 1 1 招标项目内容及要求招标项目内容及要求 峨眉山市永久基本农田划定项目具体要求 项目名称项目工作内容 峨眉山市峨眉山市 永久基本永久基本 农田划定农田划定 1 外业调查核实 依据土地利用总体规划 峨眉山市第二次土地调查成果 分乡镇 街 道确定拟调出 调入的地块 并到实地勘察 结合农用地分等定级成果 核实拟调出 调入基本农田地块的空间位置 数量 地类 质量等级等现 状信息 并以基本农田图斑为工作单元 开展外业调查 落实保护责任等 工作 外业调查核实需按照 基本农田数据库标准 要求 实地调查补充基 本农田保护责任信息 基本农田土地质量信息和承包经营信息等工作 2 基本农田数据库建设 以第二次全国土地调查基本农田上图成果和土地利用总体规划数据库 为基础 根据划定的基本农田成果 分乡镇 街道建立基本农田数据库 将基本农田保护图 表 册的内容纳入数据库管理 实现数据共享及信息 化管理 基本农田数据库包括土地利用现状要素与基本农田专题要素 土地利 用现状要素采用 土地利用数据库标准 TD T 1016 2007 的规划要求 基本农田专题要素及属性结构采用 基本农田数据库标准 TD T 1019 2009 的规范要求 3 主要成果资料编制 按照相关要求 编制永久基本农田划定成果资料 主要包括 1 基本农田数据库 2 基本农田保护图件 县图 乡图 分幅图 3 基本农田永久性保护专项规划专题 4 其它文字成果 5 其他成果 上述成果电子文件 2 2 质量要求质量要求 项目成果质量必须达到四川省国土资源厅验收要求 3 3 服务承诺服务承诺 各投标人须在投标文件中对本次招标项目中所有的内容进行书面服务承诺并按承诺 做出响应 4 4 该项目全部完成时间及实施地点该项目全部完成时间及实施地点 4 1项目实施完成 验收 时间项目实施完成 验收 时间 合同签订之日起 60 日历天 4 2项目实施地点项目实施地点 峨眉山市 5 5 履约验收履约验收 通过省国土资源厅检查验收视为质量合格 6 6 付款条件及进度付款条件及进度 本项目验收合格后由峨眉山市财政局分二次进行付款 第一次付款在提交划定成果 并经市国土资源局初验合格后 5 个工作日内付 60 第二次付款经省国土资源厅验 收合格后 10 日内付 40 第四章第四章 投标文件格式投标文件格式 附件 1 投标文件封面格式 投投 标标 文文 件件 项目编号 项目编号 项目名称 项目名称 投标包号 如有分包时填写 投标包号 如有分包时填写 投标人 加盖公章 投标人 加盖公章 法法定定代代表表人人或或其其委委托托代代理理人人签签字字 投标日期 投标日期 年年 月月 日日 正本或副本正本或副本 附件 2 投标函格式 投投 标标 函函 峨眉山市政府采购中心 根据贵单位 号招标的投标邀请 我方经认真研究 决定参加贵单位组织的本次 投标 据此函 我方承诺和申明如下 1 我方为本项目提交的投标文件正本壹份 副本肆份 用于开标唱标的 开标一 览表 壹份 2 我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需 项 目投标总价为人民币 万元 大写 3 我方同意按照招标文件的要求 向贵单位交纳人民币 元 大写 整 的投标保证金 并承诺 若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定 我方将不要求退还投标保证金 4 一旦我方中标 我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任 5 我公司已详细阅读审查全部招标文件 包括修改文件 如有的话 以及全部参 考资料和有关附件 我方完全认同招标文件的全部规定和要求 我们理解并同 意放弃对有不明及误解的权利 愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定 6 我方愿意提供贵中心可能另外要求的 与投标有关的文件资料 并保证我方已 提供和将要提供的文件资料是真实 准确的 7 我方同意所递交的投标文件在 90 天的投标有效期内有效 在此期间内 我方将 受此约束 8 我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为 9 我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑 将承担相应的法律责 任 同时 我公司承诺 如果有上述行为 我公司将无条件承担贵单位相关的 调查论证费用 与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投 标 人 名 称 并加盖公章 法定代表人或其授权代理人签字 日 期 年 月 日 注 注 除可填报项目外 对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标 从而导致该 投标将被作为无效投标处理 附件 3 法定代表人授权代表委托书格式 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书 峨眉山市政府采购中心 我公司法定代表人 授权委托 公司职务 为其代理人 参加贵中心于 2011 年 月 日组织的 号招标 采购活动 并全权代表我公司 处理活动中的一切事宜 我公司均予承认 本授权书自 年 月 日签字生效 特此声明 被授权人无转委托权 特此委托 投标人名称 加盖公章 日 期 法定代表人 签字或印章 身份证号 附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件 被授权代理人签字 身份证号 附附 法定代表人授权代理人情况 附加盖投标人公章的代理人身份证复印件 姓名 性别 年龄 职务 联系电话 手机 详细通信地址 说明说明 1 如法定代表人参加投标的 投标文件中不需提供法定代表人授权委托书 但必须提供法定 代表人身份证复印件 2 如委托代理人参加投标的 投标文件中必须提供法定代表人授权委托书 法定代表人和委 托代理人的身份证复印件 附件 4 投标人资格证明文件格式 投标人资格证明文件投标人资格证明文件 峨眉山市政府采购中心 贵中心组织的编号为 号招标采购活动 我公司愿意参加 并证明提交的下列 文件 证明和陈述均是准确的 真实的 若与真实情况不符 我公司愿意承担由此而产 生的一切后果 合格投标人资质资格等证明文件包括 合格投标人资质资格等证明文件包括 1 1 提供 营业执照副本 地籍测绘乙级资质证书 复印件加盖公章 复印件必 须清晰 2 2 投标人认为有必要提供的其他证明文件 加盖公章 投标人名称 投标人名称 加盖公章 加盖公章 法定代表人或代理人 法定代表人或代理人 加盖公章 加盖公章 附件 5 开标一览表格式 开标一览表开标一览表 招标编号 项目名称 项目名称项目名称项目工作内容项目工作内容 金额 元 金额 元 招标人招标人 峨眉山市峨眉山市 永久基本永久基本 农田划定农田划定 项目项目 1 外业调查核实 依据土地利用总体规划 峨眉山市第二次土地调查 成果 分乡镇 街道确定拟调出 调入的地块 并到实 地勘察 结合农用地分等定级成果 核实拟调出 调入 基本农田地块的空间位置 数量 地类 质量等级等现 状信息 并以基本农田图斑为工作单元 开展外业调查 落实保护责任等工作 外业调查核实需按照 基本农田数据库标准 要求 实地调查补充基本农田保护责任信息 基本农田土地质 量信息和承包经营信息等工作 2 基本农田数据库建设 以第二次全国土地调查基本农田上图成果和土地利 用总体规划数据库为基础 根据划定的基本农田成果 分乡镇 街道建立基本农田数据库 将基本农田保护图 表 册的内容纳入数据库管理 实现数据共享及信息化 管理 基本农田数据库包括土地利用现状要素与基本农田 专题要素 土地利用现状要素采用 土地利用数据库标 准 TD T 1016 2007 的规划要求 基本农田专题要 素及属性结构采用 基本农田数据库标准 TD T 1019 2009 的规范要求 3 主要成果资料编制 按照相关要求 编制永久基本农田划定成果资料 主要包括 1 基本农田数据库 2 基本农田保护图件 县图 乡图 分幅图 3 基本农田永久性保护专项规划专题 4 其它文字成果 5 其他成果 上述成果电子文件 峨眉山市国 土资源局 合计金额 元 大写 人民币 圆整 注 注 1 1 投标人必须按表中规定格式完整 清晰 正确打印所投 投标人必须按表中规定格式完整 清晰 正确打印所投峨眉山市永久基本农田峨眉山市永久基本农田 划定项目划定项目的所有实质性内容 否则 视为无效投标 的所有实质性内容 否则 视为无效投标 2 2 开标一览表中不得填报有选择性报价方案 招标人对招标 开标一览表中不得填报有选择性报价方案 招标人对招标峨眉山市永久基本农田峨眉山市永久基本农田 划定项目划定项目仅接受一个价格 此报价应为最终中标价 开标时将用于唱标 该表中仅接受一个价格 此报价应为最终中标价 开标时将用于唱标 该表中 的报价应与投标文件中的报价完全一致的报价应与投标文件中的报价完全一致 否则将以开标一览表价格为准 否则将以开标一览表价格为准 3 3 该表必须单独密封封装用于开标时唱标 未单独密封封装的将不予评审 该表必须单独密封封装用于开标时唱标 未单独密封封装的将不予评审 4 4 开标一览表开标一览表 以包为单位填写 若该项目未分包 则不填写包号 以包为单位填写 若该项目未分包 则不填写包号 开标一览开标一览 表表 为多页的 每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章 为多页的 每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章 投标人名称 投标人名称 加盖公章 加盖公章 法定代表人或代理人 法定代表人或代理人 加盖公章 加盖公章 附件 6 投标报价明细表格式 峨眉山市永久基本农田划定项目峨眉山市永久基本农田划定项目报价明细表报价明细表 序序 号号 工作内容和成果资料工作内容和成果资料单价单价计量单位计量单位数量数量经费预算经费预算合计合计 1 2 3 4 5 6 7 格子不 够自行 添加 注 注 1 1 投标人必须按上表要求详细打印相关的价格单价和合计金额等 投标人必须按上表要求详细打印相关的价格单价和合计金额等 2 2 投标人应将完成此项目所要完成的工作内容和最终提交的主要成果资料列 投标人应将完成此项目所要完成的工作内容和最终提交的主要成果资料列 入上表中 入上表中 投投标标人人名名称称 加加盖盖公公章章 报价时间 报价时间 法定代表人或其代理人法定代表人或其代理人签签字字 联系电话 联系电话 附件 7 投标人基本情况一览表格式 投标人基本情况一览表投标人基本情况一览表 企业基本情况 单位名称企业性质 注册地址邮政编码 法定代表人项目联系人 联系电话传真 办公地址注册资本 电子信箱 开户银行 地籍测绘资质等级 账号 投标 单位 简 介 注 本表后附 2009 2010 年度财务报表复印件 投标人名称 投标人名称 加盖公章 加盖公章 法定代表人或其代理人 法定代表人或其代理人 签 签 字 字 附件 8 投标人类似项目业绩一览表格式 投标人类似项目业绩一览表 年份年份委托方名称委托方名称项目名称项目名称完成时间完成时间完成项目质量完成项目质量 项目类别项目类别 填写 部级项 填写 部级项 目 省级项目或目 省级项目或 其它 其它 注 1 投标人必须据实填写 采用打印文本 不得虚假响应 否则将取消其投 标或中标资格 并按有关规定进行处罚 2 投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印 件或验收证明等书面证明材料 投标人名称 投标人名称 加盖公章 加盖公章 法定代表人或其代理人 法定代表人或其代理人 签 签 字 字 附件 9 针对本项目投入的专业工程技术人员名单 投入本项目专业工程技术人员名单 姓名姓名姓别姓别年龄年龄专业专业职职 称称 从事地籍测绘工作从事地籍测绘工作 年限年限 注 若人员具有高级或中级职称 提供相关职称证明复印件 投标人名称 投标人名称 加盖公章 加盖公章 法定代表人或其代理人 法定代表人或其代理人 签 签 字 字 附件 10 投标文件外层包装封面格式 所有投标文件 含装 开标一览表 的信封 的外包装封面格式 投标人名称 投 标 文 件 正 本 或投 标 文 件 副 本 或开标一览表 项目名称 项目编号 投标包号 如有分包时填写 投标人名称 投标人地址 授权代表签字或签章 授权代表签字或签章 年年 月月 日日 特别提醒 用纸条制作有特别提醒 用纸条制作有 在在 年年 月月 日日 时时 分之前不得启封 分之前不得启封 字样的密封条 贴于密封袋的封口处 纸条贴好后 在纸条上加盖投标人字样的密封条 贴于密封袋的封口处 纸条贴好后 在纸条上加盖投标人 密封章 密封章 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 政府采购合同政府采购合同 主要条款 主要条款 中标通知书编号 甲甲 方 方 招标人 乙乙 方 方 中标人 甲方委托峨眉山市政府采购中心 对 进行采购 于 年 月 日通过公开招 标 确定乙方为 中标人 为了保护供需各方合法权益 根据 中华人民共和国政府采 购法 中华人民共和国合同法 等相关法律 法规的规定 并严格遵循政府采购项目 采购文件的相关规定 经甲乙双方协商一致 订立本合同 一 项目清单及合同金额一 项目清单及合同金额 详见报价表 附后 1 项目编号 2 项目名称 3 具体内容 4 合同金额 人民币 元 大写 5 项目完成时间 签订合同之日起 40 日历天以内 二 工作内容二 工作内容 1 外业调查核实 依据土地利用总体规划 峨眉山市第二次土地调查成果 分乡镇 街道确定拟调出 调入的地块 并到实地勘察 结合农用地分等定级成果 核实拟调出 调入基本农田地 块的空间位置 数量 地类 质量等级等现状信息 并以基本农田图斑为工作单元 开 展外业调查 落实保护责任等工作 外业调查核实需按照 基本农田数据库标准 要求 实地调查补充基本农田保护责 任信息 基本农田土地质量信息和承包经营信息等工作 2 基本农田数据库建设 以第二次全国土地调查基本农田上图成果和土地利用总体规划数据库为基础 根据 划定的基本农田成果 分乡镇 街道建立基本农田数据库 将基本农田保护图 表 册 的内容纳入数据库管理 实现数据共享及信息化管理 基本农田数据库包括土地利用现状要素与基本农田专题要素 土地利用现状要素采 用 土地利用数据库标准 TD T 1016 2007 的规划要求 基本农田专题要素及属性结 构采用 基本农田数据库标准 TD T 1019 2009 的规范要求 三 成果内容三 成果内容 按照相关要求 编制永久基本农田划定成果资料 主要包括 1 基本农田数据库 2 基本农田保护图件 县图 乡图 分幅图 3 基本农田永久性保护专项规划专题 4 其它文字成果 四 成果提交四 成果提交 1 成果资料提交时间 乙方应于 年 月 日前按照甲方要求的时间 将资料 一式四份提交到峨眉山市国土资源局 2