反不正当竞争法

反不正当竞争法,一、反不正当竞争法概述（一）反不正当竞争法的立法目的调整在维护市场公平竞争、制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。1993.9.2八届3次会议通过，1993.12.01实施,（二）反不正当竞争法的适用范围凡是在中国境内从事市场交易活动的经营者，都必须遵守该法。凡违反该法，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为，都是不正当竞争行为。（三）反不正当竞争法的调整对象反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争行为过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。,二、不正当竞争行为（一）不正当竞争行为的概念及特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。特征：1、主体是经营者2、是违法的竞争行为3、是侵犯了其他经营者和用户、消费者合法权益的行为4、扰乱了社会经济秩序,（二）不正当竞争行为的种类1、商业混同行为（欺骗性商业行为）1）概念是指经营者采取不正当行为，使自己的商品与他人的商品从外表上无法区别，造成购买者的误认，以获取非法利益的行为。,（2）表现形式。假冒他人的注册商标比如凤凰牌自行车商标中凤凰图案的尾巴上的羽毛是根，如果行为人只是把羽毛的根数作成根或根，构图的颜色和尺寸结构等其他方面与注册商标又完全相同，则对普通消费者来说，这种羽毛根数的差别是难以区别的，假冒商标便是与注册商标“基本相同”的。,仿冒知名商品名称或特有的包装装潢如“厦华诉长虹商标侵权案”北京市第一中级人民法院经过审理作出判决：厦华诉讼请求缺乏事实和法律依据被驳回，长虹公司所使用的标识与“CHDTV”既不相同也不相似，属正常使用。判决书内同时认定，HDTV是本行业中技术术语“高清晰度电视”的英文缩写，已作为国家标准予以明确，故厦华电子公司在行使“CHDTV”注册商标专用权时无权禁止他人正常使用。”厦华欲意凭借“CHDTV”的注册商标进行专用名垄断，扼制同行的意图只能中途流产。,滥用他人的企业名称或者姓名在商品上伪造或者冒用质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示我国质量标志主要包括产品质量认证标志及名优标志。,中国强制认证（ChinaCompulsoryCertification）的英文缩写为“CCC认证”，也就是通常所说的3C认证，是中华人民共和国强制规定各类产品进出口、出厂、销售和使用必须取得的认证，只有通过认证的产品才能被认为在安全、EMC、环保等方面符合强制要求。,2、商业贿赂行为1）概念。是指经营者为销售或购买商品采取秘密给付财物或者其他手段，赢得交易成功，排挤其他经营者或占据经营优势的行为。2）表现方式。现金、实物回扣；软回扣；为对方安装电话、包租收集、装修住房；为对方提供明显可营利的业务项目、物资批件及合同等。往往以中介费、佣金、介绍费、劳务费等名义付给对方。,商业贿赂行为与有关行为的区别、商业贿赂行为与回扣回扣是指经营者销售商品时以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款的行为。作为回扣，是经营者一方给付的，是从商品的价款中退给对方单位或者个人的，这里既包括现金，也包括实物，还包括其他形式。经营者给付回扣的目的是为了推销商品或者购买商品。回扣不一定均属非法，非法的回扣，构成不正当竞争行为的回扣只是“暗中账外”给与回扣或接受回扣的行为，明示的如实入账的回扣就不是非法的，当然也就不是不正当竞争行为。所以，是明示入账还是暗中账外给付或者接受回扣是区分合法或者非法、正当竞争行为和不正当竞争行为的界限。,、商业贿赂与折扣折扣是指经营者为了销售商品或者购买商品，在销售商品或者购买商品时，给予对方的价格优惠。折扣只发生在交易双方之间即经营者之间，不发生在代理人、经办人之间，也不发生在其他主体之间，这是折扣与回扣和佣金的重要区别之一。我国的反不正当竞争法规定允许交易的双方以明示入账的方式给与对方折扣，由此可见，正当的竞争行为是以明示入账的方式给对方折扣。这种行为也是合法的行为，接受折扣的经营者也要如实入账。不正当的竞争行为是指经营者不以明示入账的方式给对方折扣，接受折扣的经营者没有如实入账的行为。,、商业贿赂与佣金佣金是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营者资格的中间人的劳务报酬。佣金是给付中间人的劳务报酬，因为中间人为促成交易付出了劳务，佣金可以是一方支付，也可以是双方支付，接受佣金的只能是中间人，而不是交易双方，也不是交易双方的代理人、经办人，这是佣金和回扣、折扣的重要区别。接受佣金的可以是单位，也可以是个人。给付佣金的应当明示，并且入账，接受佣金的，必须如实入账，给付佣金的，如果不明示入账，就是不正当竞争行为，接受佣金的不如实入账，也是一种不正当竞争行为。,、商业贿赂与附赠对于附赠行为，我国的反不正当竞争法并没有规定，但是，在实践中，附赠行为是经常出现的，这种行为如果不加以限制，就可能变为不正当竞争行为。许多国家对附赠行为作了限制性的规定，如果附赠过度，就是不正当竞争行为。国家工商局规定允许在符合商业惯例赠送小额广告礼品，按照商业管理赠送一些小额礼品作为一种符合商业惯例的促销手段可以允许，但数额不能过多。,3、引人误解的虚假宣传行为1）概念是指在市场交易中，经营者利用广告或其他方法对商品或服务作与实际不符的公开宣传，导致或足以导致购买者对商品或服务产生错误认识的不正当竞争行为。2）表现形式。经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量，制作成分等作引人误解的虚假宣传行为。广告的经营者在明知或应知经营者的宣传内容为虚假宣传的情况下，代理，发布广告的行为。,宁波工商认为宝洁四大品牌涉嫌虚假宣传宝洁的问题是工商部门通过平时的广告检测所发现的，加上有消费者投诉，产品没有达到当初宣传时的效果。在鼓楼工商所下发给宝洁公司的询问通知书称，“潘婷”洗发水包装说明显示，其产品能“帮助填补头发每天所流失的氨基酸，能在修复受损发质的同时，帮助重组秀发内部结构”。但该所认为，洗发液并不一定能填补头发每天所流失的氨基酸。而“海飞丝”洗发水外包装上写着：“产品中的片状晶体ZPT去屑因子直接作用于头屑产生的根源，能帮助更有效去除头屑及防止头屑再生”。但是，该品牌产品曾接到过当地消费者投诉，称使用此产品几年后，头皮屑都没有消失。,另外，受质疑内容还包括“舒肤佳”香皂“含有抑菌成份迪保肤，能有效去除99%皮肤接触的细菌”和“而且持续抗新接触的皮肤细菌”宣传；“佳洁士”牙膏宣传的特有“盐白配方”，“经常使用不仅能去除日常饮食带来的牙渍，恢复牙齿的洁白，还可以帮助防止牙渍再生，持久洁白牙齿”和“高效防蛀，坚固牙齿”。,宝洁公司称有足够材料支持其宣传用语对于宝洁公司接受调查一事，宝洁公司大中华区对外事务部经理张群翔表示，接受工商的质询并不是意味着宝洁公司的产品就一定存在涉嫌夸大宣传的问题。宝洁所有品牌的广告宣传用语都有科学的依据或数据支持，并经过严格的内部审核制度。同时，所有广告宣传用语都严格遵守国家的各项相关法规法律，凡是必须经过权威机构认证的均有相关机构认证。现在公司正在着手准备材料，相关书面材料将于6月27日准备就绪，届时将派专人去宁波海曙工商局（鼓楼工商所上级单位）面谈解决问题。,4、侵犯商业秘密的行为1）概念。是指以不正当手段获取，披露使用他人的商业秘密，或违反约定披露使用所掌握的商业秘密的行为。商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。因此商业秘密包括两部分：非专利技术和经营信息。如管理方法，产销策略，客户名单、货源情报等经营信息；生产配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸等技术信息。商业秘密关乎企业的竞争力，对企业的发展至关重要，有的甚至直接影响到企业的生存。,2）表现方式。以不正当手段获取权利人的商业秘密恶意披露、使用或允许他人使用利用以上手段获取的权利人的商业秘密合法得知权利人的商业秘密，但违反约定而用之。第三人明知道或应知前款所列行为违法，仍获取并利用他人的商业秘密。,小徐是某知名高校计算机专业的高材生，毕业后即在A公司从事软件研发。后A公司要上一银行系统软件项目，小徐是项目组主要研发人员。A公司与小徐等研发人员就研究该项目签订了专门的保密协议。一年后，小徐离职成立了B公司并任法定代表人。不久，A公司发现B公司申请登记的某软件公开部分与其公司之前开发的银行系统软件项目一致，由此推断小徐及B公司侵犯了某商业秘密。,分析：A公司组织研发的银行系统软件具备商业秘密构成要件，除非B公司能解释其申请登记的软件有其他合法正当的来源，考虑到小徐有接触A公司该软件项目的条件，后其成立的B公司擅自以A公司开发的软件进行登记，属于以不正当手段获取权利人的商业秘密，而B公司则是使用了小徐获取的他人商业秘密，小徐和B公司都构成A公司的商业秘密。,5、低价倾销行为1）概念。是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。2）不属于倾销的行为。销售鲜活商品；处理有效期限即将到期的商品或积压商品；季节性降价；因清偿债务，转产，歇业降价销售商品。,特征：第一，行为主体是在市场交易中处于销售者地位的经营者，大多数实力雄厚，具有竞争优势。低价倾销具有风险性，一般的弱小经营者势单力薄，无力承担这种亏损的风险。第二，行为主体具有排挤竞争对手的目的。经营者主观上是否具有排挤竞争对手的目的，是衡量其低价销售行为正当与否、合法与否的界限。第三，行为主体客观上实施了以低于成本的价格大量销售商品的行为。,6、不正当有奖销售行为1）概念。是指经营者违反诚实信用原则和公平竞争原则，利用物质金钱或其他和经济利益引诱购买者与之交易，排挤竞争对手的不当行为。2）表现形式欺骗性有奖销售利用有奖销售的手段推销质次价高的商品抽奖式的有奖销售，最高奖金额超过5000元,2008年9月18日，当事人武汉某公司在A报第B09版发布广告称：“某某牌国际家居第一届陶瓷卫浴节9月20日开幕内容五：9月30日，抽轿车大奖，品牌轿车开回家”；在2008年11月14日的B报第17版发布广告称：“某某牌家居感恩大抽奖：1、凡当日累计购物金额满500元者，可领取抽奖券一套；满1000元者可领取抽奖券二套，以此类推，上不封顶！2、每周日开出一、二、三等奖，每月末开出特等奖。3、奖项设置：特等奖（一名）：长安奔奔轿车一辆（使用权）（价值45000元）”等。,某公司于2008年9月30日举行了抽奖活动，并抽出了特等奖一名。2008年10月21日，某公司与获奖者张某某签订了标注“中奖日期：2008年9月31日；奖项：长安奔奔牌轿车一辆（五年使用权）；使用权日期：2008年10月21日至2013年10月20日；五年使用期过后，乙方（张某某）须将车辆归还甲方（某公司）”等内容的“获奖授权协议书”，同日，张某某从某公司领取了长安奔奔牌轿车一辆。,当事人某公司举办的抽奖式有奖销售行为构成反不正当竞争法第十三条第（三）项以及关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定第四条第二款规定所指的不正当竞争行为，其行为属于有奖销售中不正当竞争行为。依据反不正当竞争法第二十六条的规定，工商机关对某公司作出了罚款10，000元的行政处罚。,7、附加不合理条件交易行为1）概念。是指在市场交易中，经营者利用自身的经济优势，违背购买者意愿，搭售商品或者附加其他不合理条件销售商品。2）表形形式。搭售商品。在销售商品和提供服务时附加不合理条件。在技术转让中搭售商品或附加其他不合理条件,8、诋毁商誉行为特征：第一，行为主体主观上具有贬低竞争对手的目的。第二，行为主体客观上具有捏造、散布虚假事实或者歪曲客观事实的行为。第三，行为主体有特定的诋毁对象。,9、串通招标投标行为1）概念。指招标、投票的当事人，事先对招标投票事项串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。2）表现形式。投标者之间的相互串通投标者和招标者相互勾结，以排挤公平竞争,10、强迫交易概念：是指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，强制限定他人购买其指定经营者的商品，排挤其他经营者公平竞争的行为。强迫交易不仅剥夺了消费者对商品或服务的选择权，而且将生产经营同种商品的其他经营者排斥在公平竞争之外。同时，由于被指定经营者缺乏竞争压力，没有改进技术的积极性从而阻碍了整个行业的进步，严重阻碍和限制了社会主义市场经济秩序的正常运行。,三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查部门：县级以上工商行政管理部门及法律、行政法规规定的其他部门。（二）监督检查部门的职权：询问权查询复制权检查权处罚权,四、违反反不正当竞争法的具体的法律责任1给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。,2经营者假冒他人的注册商标，擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的，依照中华人民共和国商标法、中华人民共和国产品质量法的规定予以处罚。经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照；销售伪劣商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任。,3经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。4公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的，省级或者设区的市的监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以5万元以上20万元以下的罚款。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部门应当没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1