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解放思想大讨论活动对标定位报告县解放思想大讨论活动办:全县“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动”开展以来,我局立足实际,紧扣主题,按步骤开展了对标活动,取得了较为明显的效果。现把活动情况汇报如下:一、明确对标思路按照县委大讨论活动安排,局机关及时成立了解放思想大讨论活动领导小组办公室,及时制定了实施方案。在5月20日召开全系统大讨论动员大会,讨论并拟定了对标单位和对标方向。围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的主题,为使对标工作受到实实在在的效果,真正提升工作效能,使各项人社民生政策惠及全县基层群众。经过全系统认真筛选,提出了“外学霸州、内学怀来,跑部进京,对接交流”的对标学习思路。从工作发展的实际情况出发,省内以发展较快、工作比较突出的廊坊霸州市人社局为标杆,市内以怀来县人社局进行为学习标杆的对标方案。在“对标”中,认清差距,激发动力,在“找差”中准确定位,寻求突破。全系统在学习对标单位先进管理机制的同时,重点在思想意识上找差距,工作作风上定标尺,着力学习标杆单位工作人员优质高效服务民生的公仆意识,积极探索敢为人先的创新意识;精细管理、规范服务的责任意识;廉洁高效的服务能力。通过学习对标,力求在“四个方面”实现突破:就是“学习怀来加强劳动监察管理力度,力求在构建和谐劳动关系方面实现突破,学习怀来县和霸州市科学规范的基金运行机制,力求在新型农村养老保险、医疗保险等社会保障方面求得突破,学习霸州市积极对接京津劳务市场,拓宽劳务渠道的经验和做法,力求在就业方面实现新的突破,学习怀来县、霸州市发挥区位优势,主动融入京津,引进专业人才,力求在人事人才管理机制上求得突破。二、实地对标考察情况在明确学习标杆,确定学习目标的基础上,全系统积极行动,开展对标学习活动。1.赴怀来学习对标情况。5月24号,局长兰月带队,社保、医保、劳动仲裁股、劳动监察大队等一行12人到我市怀来县人社局进行对标学习。这次对标的是重点怀来县劳动监察大队。怀来县人力资源和社会保障局劳动监察大队成立于XX年,是独立核算的股级事业单位,现有工作人员12人,聘用监察协管人员2名,并且全员进行了培训,人人持有执法证。配备了办公、执法实施。近两年,多次开展查处违法等专项执法检查活动,定期对用工企业进行年检。在当地县委、政府大力支持下,特别加大对企业日常检查的力度执法,建立了完善翔实的执法、接访档案,行政处罚有力,解决问题彻底,有效维护劳动者的合法权益。对标中,我局在硬件建设、人员配备,执法环境、执法方式和执法能力等方面与标杆单位进行了对比分析。围绕创新社会管理、和谐劳动关系,建设劳动关系信用体系,扩大集体合同和工资集体协商覆盖面,着力完善企业职工、雇工利益完善机制。2.赴霸州市人社局对标学习情况。霸州市地处京津保三角中心地带,属环京津、环渤海城市群,京九铁路、津霸联络线、保津高速公路 、大广高速及106、112国道贯境而过,是“大XX经济圈南部经济支撑点”。 霸州市人事劳动和社会保障局领导班子成员有8人,内设办公室、人事股、工资福利股、考核任免奖惩股、专业技术人员管理股、考试录用股、劳动关系与调解仲裁管理股、就业促进股、财务股、社会保险基金监督股、人事培训教育股11个行政股室,行政编制25个;下设就业服务局、劳动保障分局、劳动和社会保障监察大队、社会保险事业管理所、工伤保险事业管理所、医疗保险管理结算中心、城镇居民医疗保险办公室、农村社会保险所、离退休人员管理服务中心、劳动争议仲裁院、人才交流服务中心、公务员培训中心、再就业办公室、机关事业单位工人培训考核服务中心14个事业机构,事业编制176个。目前,全局共有在职人员188人,其中副科级以上干部8人,正股级干部38人,副股级干部34人,一般干部职工108人。近年来,霸州市人事劳动和社会保障局围绕市委、市政府提出“争创经济强市,建设文化名城,打造品质霸州”的奋斗目标,就业再就业政策得到有效落实。人事人才全力推进,养老、医疗、失业、工伤、城乡居民等社会保险工作全面落实,以及构建和谐的劳动关系等方面都取得了较大成绩。6月7日早5点,我局派出2名副局长带队,社保局、就业局、医保局局长参加共计16人,赴霸州市人社局开展“对标”活动,就制度建设、服务模式、队伍建设、服务地方经济发展等情况,到霸州市人社局开展对标学习活动。霸州市人社局副局长崔泽林详细介绍了人事人才、社会保障、劳动维权和就业再就业等亮点工作。双方就高层次人才引进、事业单位招聘、劳动就业、技能培训、社会保障和劳动维权等问题进行了互动交流。座谈结束后,我县人社局一行还实地参观了人力资源市场、社会保障服务中心和霸州市长城职业培训学校等,并深入到各业务股室进行认真参观学习。二、考察后的感受和启示虽然考察时间短暂,通过座谈交流和参观学习,开阔了眼界,找到差距不足,明确了方向,提高了认识,解放了思想,将结合自身实际,真正把霸州市、怀来县的先进经验、好方法,融融会贯通到日常工作管理中,做到学以致用,不断推动我县人社事业快速健康发展。霸州市、怀来县人力资源和社会保障局思想解放、求实创新,适应市场经济发展需求,充分发挥社会管理和公共服务职能,创业就业、社会保障、人事人才、引智工作,特别是劳动维权工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,也是实现和维护最广大人民群众根本利益的有效途径,面临的困难多,复杂的矛盾多,历史遗留问题多,肩负的担子重,但怀来县人力资源和社会保障局工作有思路、有章法,各项工作进展顺利,卓有成效。霸州市、怀来县人力资源和社会保障局积极加强党风廉政建设、队伍建设、机关党组织建设、制度建设,各项工作办事简练迅速得比较扎实有效,干部精神状态饱满热情,人人爱岗敬业、恪尽职守,业务熟悉,工作氛围融洽和谐。霸州市、怀来县人力资源和社会保障局基础设施和办公硬件建设比较完善,特别是办案设备比较先进。怀来县劳动监察大队人员充足、工作扎实、措施灵活。三、下一步工作思路对标的目的在提高,学习的目的在解决问题。在走出去的对标活动中,我们观摩了标杆单位先进的硬件设施建设和业务办理流程,到优质服务窗口进行了参观,感受到了标杆单位的服务流畅便捷和执法的严格规范。对标活动为解放思想推动我县人社工作创新科学发展注入了灵感,全系统掀起了反思工作、剖析自我、精细谋划工作的热潮。系统党总支乘势而为,把对标活动引向深入,引导干部职工大反思、大总结、打开思路、建言献策、创新举措。一是在工作思路上对比剖析。各项工作是否适应党的十八大总体要求,各项工作与全县发展是否有机衔接,当前的工作是否立足长远科学发展。每一名人社工作人员是否对未来五年人社工作的发展态势有所认识,是否为做好未来人社工作做了思想和技能上的准备。二是服务态度上对比剖析。着重查摆分析服务意识不够强、服务态度不够诚恳、服务质量不够高的问题是否存在。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门习气是否存在。三是工作措施上对比剖析。查找解决矛盾和问题的办法存在差距。办案、办公的设备、设施需要进行的完善。想问题,干工作,办事情存在的不足。四是创新发展上广开言路。鼓励干部职工的主动性和创造性。建立长效的意见采纳机制,在工作中寻求新的亮点,用全新的思维和方式开创性的开展工作。重视每一条意见建议,从意见和建议中获取信息、开发思路。领导班子团结全体干部职工进一步认清形势,与时俱进,紧紧围绕县委县政府的中心工作,不断开创人事劳动和社会保障工作的新局面,积极推动我县经济持续、高效、快速发展。围绕创新社会管理、和谐劳动关系,学习标杆单位工作人员优质高效服务民生的公仆意识;学习标杆单位积极探索敢为人先的创新意识;学习标杆单位精细管理、规范服务的责任意识;学习标杆单位廉洁高效的服务能力。着力解决侵犯农民工合法权益问题。加强对企业劳动用工管理,全面推行劳动合同制度,畅通农民工投诉渠道,妥善解决劳资纠纷,切实维护农民工合法权益,净化我县的劳动用工秩序。一是抓好用工单位普查登记。对辖区内所有建筑、服务、加工企业进行拉网式统计,并积极协调工信、工商等部门登记核对相关信息。二是做好政策宣传。把国家、省、市有关劳动法律法规集印成册,让每一名用工单位负责人明白应当承担的职责和义务。三是严格执法检查。广泛开辟职工、雇工依法举报的途径,增加到用人单位开展执法检查活动的次数和力度。对发现问题的单位,严格惩治,并跟踪整改全过程。四是及时总结。对劳动监察工作中形成的经验做法进行提炼,形成长效工作机制。对于需要政府支持的及时向县政府进行请示。以上是我们对标学习的一些体会和对今后工作的设想。通过学习对标单位的做法,我们将进一步完善各项管理制度,强化服务功能,提高
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