采购代表人意见.doc

采购（代表）人意见：负责人签字：成县党政机关年度会议定点场所招标采购项目竞争性磋商文件招标编号： 采购单位：成县财政局（盖章）年月51 / 51目 录目录投标邀请函投标须知前附表、总则、投标须知、澄清和质疑、磋商原则及办法、货物需求、技术要求、附件特别提示：请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时查看甘肃省政府采购网上的关于该项目相关信息，认真配合完成本次招标工作。同时预祝各投标单位入围。成县年度党政机关会议定点场所采购项目竞争性磋商公告成县政府采购中心受成县财政局委托，对其所需成县年度会议定点场所以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加（具备提供服务能力的宾馆饭店、专业会议场所等，均可以参加会议定点场所投标；具备条件的党政机关具有对外营业资质的内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训（会议）中心等，如果其优惠价格不高于会议费综合定额标准，有承办会议能力的也可参加投标；不参加或未纳入定点范围的，不得接办本单位或本系统以外党政机关会议）。一、项目名称和编号.项目名称：成县财政局年度党政机关会议定点场所采购项目.项目编号： .隶属品目：服务.隶属行业：公共管理、社会保障和社会组织二、项目内容成县年度会议定点场所（具体要求详见磋商文件）。 注：本次招标的服务对象是成县本级党政机关单位。 三、项目总预算万元四、项目需要落实的政府采购政策详见招标文件规定五、供应商资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定； 、供应商需提供供应商信用承诺书（详细格式见磋商文件）； 、报名时须携带营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、特种行业许可证、食品卫生经营许可证、消防安全许可证原件和加盖公章的复印件一套；法定代表人授权委托书、身份证复印件、委托代理人身份证原件及复印件。 、本项目不接受联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价.获取磋商文件的时间：至磋商文件起售时间：磋商文件止售时间：磋商响应文件递交截止时间： 磋商响应文件开启时间： 磋商响应文件开启地点：成县政府采购中心获取磋商文件的地点：成县政府采购中心获取磋商文件的方式：免费获取磋商文件的售价：元七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点响应文件提交截止时间： 响应文件开启时间： 响应文件开启地点：成县政府采购中心八、项目联系人及联系方式联系人：张永杰联系方式：九、采购人的名称、地址和联系方式采购人名称：成县财政局采购人地址：成县城关镇采购人联系人和联系方式：张永杰 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：成县政府采购中心采购代理机构地址：成县陇南大道团结西路采购代理机构联系人和联系方式：王桂元十一、项目说明非项目十二、购买服务项目说明是否购买服务：否十三、质疑、投诉方式供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起个工作日内，以书面形式向成县财政局或成县政府采购中心提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，逾期不予受理。十四、公告期限磋商公告的公告期限为个工作日。15、 公告发布媒体本招标公告同时在中国政府采购网（）、甘肃省政府采购网（）上发布，其他媒体只能转载，并标清来源，不得擅自修改公告任意信息，否则依照有关规定追究责任。十六、其他补充事宜投 标 邀 请 函根据政府采购法的有关规定和陇南市财政局关于做好年党政机关会议定点场所招标采购工作的通知精神（陇财行号），委托县财政局对党政机关年度会议定点场所进行招标采购，本项目招标采购委托成县政府采购中心组织实施，欢迎依法在中华人民共和国境内注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供货物及服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。一、招标编号： 二、招标内容：详见公告（具体参数见磋商文件采购需求）。三、投标企业请于规定的时间内自行登录甘肃政府采购网（）“查阅磋商公告”。注：参与投标的企业请携带法定代表人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户行许可证原件和加盖公章的复印件一套，在成县政府采购中心（财政局办公楼室）现场进行报名。本项目实行资格后审，磋商文件获取时间：详见公告；磋商文件获取地点：符合条件的投标人请自行在成县政府采购中心（财政局办公楼六楼室）现场进行报名并免费获取磋商文件。四、投标人在磋商响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。五、磋商响应文件应在公告规定的递交截止时间之前送达，招标人将拒绝接受在磋商响应文件递交截止时间后递交的磋商响应文件。六、我们将于公告规定的时间及地点举行开标会议。届时将邀请有关部门人员和投标人或委托代理人出席开标仪式。成县政府采购中心 年月日投标须知前附表序号内 容 规 定1综合说明：项目名称：成县党政机关年度会议定点场所招标采购项目。说明：具备提供服务能力的宾馆饭店、专业会议场所等，均可以参加会议定点场所投标；不参加或未纳入定点范围的，不得接办本单位或本系统以外党政机关会议。本次招标采购优惠价格不得高于我县会议费综合定额标准。、客房标间：（）标准间、套间和单人间协议价格，年签有协议的酒店，控制在年定点会议招标协议价内。新建招标酒店，协议人价格参照同级别酒店，控制在年定点会议招标协议价内。、会议室协议价控制区间：会议室协议价格控制在年定点会议招标协议价内，新建招标酒店，协议人价格参照同级别酒店，控制在年定点会议招标协议价内。、伙食费协议价控制区间：原则上增幅不高于年定点会议招标协议价，具体执行标准，办会单位按照相应会议类别在标准总额内可调剂安排。需方可以就中标单位（服务）的价格、服务条款、付款方式与服务单位进行进一步的洽谈。2资金来源：按成县党政机关和事业单位会议费管理办法规定执行（成办发号）。预算价：无。3采购人信息：采购单位: 见公告联系人：见公告联系电话: 见公告4采购机构信息：采购机构：成县政府采购中心单位地址：成县城关镇陇南大道团结路号联系人：王桂元联系电话: 5付款方式：按照成县党政机关和事业单位会议费管理办法成办发号）有关规定支付。6投标人资质文件要求：详见磋商文件资格性审查表7投标有效期：天8现场踏勘：不组织9投标保证金递交说明（有）： 本项目收取投标保证金元。10磋商响应文件的递交：份数：正本份,副本份。递交时间：以磋商公告要求为准（北京时间，逾期不再受理）截止时间：以磋商公告要求为准（北京时间）递交地点：成县政府采购中心注：为高效快捷唱标，请随磋商响应文件一起递交“开标一览表”，未按该要求制作封装标书的，其磋商响应文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。11本项目实行现场报名，供应商资格实行资格后审，即：供应商资格在开标后，由采购人代表现场进行资格性审查，审核通过后方能进入符合性审查及磋商环节。资格审查项目详见资格性审查表。12投标报价货币: 人民币13投标报价范围及说明：指本项目货物所产生的材料费、人工费、机械费、措施费、税费、管理费、利润等全部费用。14该采购项目不收取任何招标服务费用15磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。16由采购人于开标当日在“信用中国”（）网站、中国政府采购网（）网站查询投标人信用记录，信用信息查询记录及相关证据与其他磋商文件、资料一并保存。被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参加本次政府采购活动。组成的联合体以一个供应商身份参与投标的，应当对联合体所有成员进行信用信息查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。17磋商文件和磋商公告有不一致的地方，以发布在网上的磋商公告为准。磋商文件有前后表述不一致或有产生歧义的地方或其他不明确事项，以我中心的最终解释为准。18项目涉及的报名、开标等时间均以甘肃省政府采购网发布的公告为准。19供应商需提交供应商信用承诺书作为投标（响应）文件的组成部分，否则视同自愿放弃投标（响应）资格（格式及具体要求见磋商文件附件）。20付款方式：如采购人的采购资金属于财政资金，须通过国库集中支付直接支付给供应商；在此范围之外的，由各采购人依据合同约定付款、 总 则 磋商文件涉及术语的内涵及解释)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。)“采购人”和“需方”是指陇南市财政局。)“集中采购机构”是指成县政府采购中心简称“集采机构”。)“投标人”是指向本次采购人或集中采购机构提交磋商响应性文件的供应商。)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。)“竞争性磋商文件”是指由采购人或集中采购机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件，简称磋商文件。)“磋商响应性文件”是指投标人根据本竞争性磋商文件向采购人或集中采购机构提交的全部文件。)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、磋商响应性文件、磋商标准、磋商报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。)“货物”是指投标人中标后根据竞争性磋商文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。)“安装”是指投标人中标后按竞争性磋商文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。)“服务”是指投标人中标后根据竞争性磋商文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、租赁、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件、含传真、电报、电子邮件。）进口产品：是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库发号）。）“节能产品”或“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品。、 投标须知 招标 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范围。投标人没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 磋商文件的修改与补充投标截止日期天前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对磋商文件进行修改。磋商文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买磋商文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在磋商响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对磋商文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长磋商响应文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。 投标投标综合要求及说明）投标人投标应按照招标人标书要求投标，且只能一个方案进行投标，否则按无效投标处理；）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人磋商响应文件的评比，不利后果由投标人承担；）投标人在磋商响应文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以内报价；）投标人在本次项目中所提供的货物必须符合国家、行业等相关规定的要求，否则视无效投标；）采购人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，采购人也有权宣布中标结果视同无效。采购人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。）本次投标不接受联合体投标。 磋商响应文件的制作磋商响应文件应按照 “磋商响应文件格式”的要求以版面统一编制。对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。磋商响应文件的制作，应使用简体中文。磋商响应文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，磋商响应文件按无效投标处理。磋商响应文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效磋商响应文件处理。投标人须按磋商响应文件份正本，份副本，制作磋商响应文件，须按照下列编制顺序制作文件，添加连续页码并胶装成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。）目录）投标函）投标人资质证明文件）投标人基本情况简介：包括企业简史与经营业务范围、组织机构、职工人数、技术人员、资信情况（包括固定资产原值、净值、流动资金、近年内销售额与净利润及纳税）。）投标人业绩：投标人近年内综合业绩表等有关能证明企业实力的材料。）投标报价表（附件）会议场所基本情况（附件）投标人认为有必要提供的其他有关资料 投标报价此次投标须标明各品目报价及合计报价，否则视为无效投标。投标价格应包括完成磋商文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非磋商文件另有规定，投标报价应包括系统所需货物、安装、检测、调试、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。投标方案只能确定一个，投标货币为人民币。 投标有效期见前附表。 投标保证金投标保证金数额及交纳方式（见投标须知前附表）：对于未能按要求交纳投标保证金的投标，招标人将视为非实质性响应磋商文件的要求而予以拒绝，即为无效投标。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：) 在投标截止时间后撤回其磋商响应文件的；) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； ）未能在规定期限内签署合同的；）成交公告发布后，无正当理由放弃中标的。磋商响应文件的份数和签署投标人应编制正本、副本，具体份数以投标须知前附表要求为准，并明确标明“正本”和“副本”字样。磋商响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。磋商响应文件中要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章，无签字盖章或者签字盖章不完整的视为无效投标。磋商响应文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或被授权人签字、盖章，修改内容无签字和盖章的视为无效修改，修改部分导致无法辨认的视为无效投标。磋商响应文件正副本必须签字盖章完整。 磋商响应文件格式磋商文件提供的规定格式包括以下五个内容：）投标函（见附件）法人授权函（见附件）投标报价表（见附件）会议场所基本情况（见附件） ）供应商信用承诺书（见附件）磋商文件未提供的格式由投标人自行编写。 磋商响应文件的密封投标人应必须将磋商响应文件正本、所有副本分开密封， “开标报价一览表”，一起单独密封，所有资质原件单独一个密封包（注：所有副本应全部整体封包，投标资料共计个封包，封包：磋商响应文件正本；封包：磋商响应文件所有副本；封包，资质等原件；磋商响应文件及“开标报价一览表”外层包装须按以下要求标记：（1） 投标单位（盖公章）的全称；（2） 投标项目名称、磋商文件编号、包号（如无则不填包号）；（3） 正本、副本、和开标报价一览表、资质原件；（4） “请勿在(开标时间)之前启封”字样，并在骑缝处加盖公章。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，招标人将不予受理，所造成的不利因素由投标人自行承担。 磋商响应文件递交磋商响应文件应在公告规定的时间、地点送达，招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的磋商响应文件。 投标截止时间投标截止时间以发布的公告时间为准。采购人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。 磋商响应文件的补充、修改与撤回投标人可以在递交磋商响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交补充、修改或撤回其磋商响应文件的通知。再次递交磋商响应文件时间不得超过投标截止时间，且磋商响应文件应按磋商文件要求重新封装，否则招标人将拒绝其磋商响应文件。投标截止时间以后，投标人不能更改磋商响应文件。投标人的补充、修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“补充”、“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按磋商响应文件的密封要求加写标志。 开标招标人将于磋商公告规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。在有关监督部门的监督下，由采购代理机构组织并主持，采购人对磋商响应文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的磋商响应文件不予开封外，将检查磋商响应文件是否符合磋商响应文件的密封要求。开标后，将由采购代理机构按照递交磋商响应文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及采购人认为必要的其它内容。采购人有权就磋商响应文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。 合同的授予 成交标通知书采购人根据磋商小组的评议结果，确定成交结果，在甘肃省政府采购网发布成交公告，并同时发出成交通知书，成交供应商凭成交通知书与采购人签订采购合同。成交通知书将成为合同的组成部分。 合同授予原则合同授予经磋商小组评议推荐，采购人确定后的中标人。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国合同法。 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。采购人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。 其他中标后磋商文件和磋商响应文件未尽事宜另行商定。本磋商文件由采购人或采购代理机构负责解释。、澄清和质疑综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人或潜在投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，可以以口头询问方式，采购人应当在规定时间内予以口头答复；原则上质疑人应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。对磋商文件的澄清和质疑投标人应尽早购买磋商文件，若对磋商文件中有疑问需要澄清或质疑，须在个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目编号）项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购人在收到质疑函法定时限内作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在磋商响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时采购人可以酌情延长投标截止时间。对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于甘肃政府采购网发布中标结果之日起个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目编号）项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购人应在受理投标人的书面质疑后，在法定时限内作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)无确凿证据进行恶意质疑的；(五)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(六) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(七) 其它不符合受理条件的情形。其他澄清或质疑函递交地点：成县政府采购采购中心（成县财政局室）、磋商原则及办法 磋商工作中的原则及组织 原则采购人、采购代理机构组织磋商，并根据相关法律及磋商文件规定组建磋商小组，磋商小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好磋商工作。）磋商小组成员不少于人数人，为单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，采购人代表不得超出评审总人数的三分之一。）磋商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。)磋商小组成员和与磋商活动有关的工作人员不得透露对磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。 组织）磋商小组：从专家库随机抽取的专家，或由采购人代表和从专家库随机抽取的专家共同组成磋商小组，采购人代表不得作为磋商小组组长。磋商小组根据磋商文件要求负责磋商响应文件的商务审查评价和技术部分审查评价。）代理机构:成县政府采购中心工作人员组成，负责磋商文件的制作，对外联系，开标、磋商的会务工作,整理并向磋商组分发投标资料、磋商响应文件；做好投标开标和磋商会议记录；对磋商过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。）监督部门：在有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及磋商文件的规定,对整个磋商过程进行监督,保证磋商的公正性,防止违法行为的产生。 磋商内容及标准磋商小组将审查磋商响应性文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、磋商响应文件的总体编排是否有序，并根据磋商文件规定，对供应商磋商响应文件进行审查、评比、打分。磋商小组可以对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件进行校核，修正错误的标准如下：磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：）磋商响应文件中开标一览表（第一轮报价）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（第一轮报价）为准；）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。）对于磋商响应文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何询价供应商的相对排序。）磋商小组审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。（未实质上响应磋商文件要求是指磋商响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；项目完成（服务）期限不符合磋商文件要求；投标内容（品目）及其参数存在重大偏离，如提供的货物、服务、工程的投标内容与磋商文件要求严重不符，存在错误或缺项，对磋商文件规定不允许偏离的技术参数出现偏离,或偏离超出磋商文件允许范围等；磋商响应文件附有招标人不能接受的条件；超出采购预算或者最高限价；投标有效期不足）。磋商小组决定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。）如果磋商响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，投标供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。 ）磋商由磋商小组分别与各投标供应商进行磋商；并以书面形式报出第二轮竞标报价（填写第二轮报价表）。磋商标准.首先采购人代表对所有供应商资质进行资格性审查，未通过资格性审查不进入符合性审查及磋商环节。资格性审查：资格性审查表资格性审查项目供应商供应商、供应商营业执照副本、地方税务登记证副本、组织机构代码证副本（以上证件提供原件或复印件加盖公章）；、开户行许可证（原件或复印件加盖公章）；、法定代表人身份证（正、反面复印件）或者法人授权函（原件）及法人授权人身份证（正、反面复印件）；、近个月依法缴纳税收的证明材料原件（包括正规税务发票、完税证明等，享受免税政策的企业须提供免税证明，新办企业或未发生业务的企业应提交暂无纳税发生的声明函）；、年的财务状况报告或经第三方审计的审计报告（或基本户开户行出具的银行资信证明）（原件或复印件加盖公章，年新成立的企业可以不提供）；、近个月缴纳社会保障资金证明材料（包括社会保险登记证或缴纳专用收据和清单，清单显示的供应商法人、法人授权代表、项目负责人、项目其他人员的社会保险缴纳期限，应当为参加政府采购活动前本单位至少近 个月。供应商注册时间不满 个月的，应当提供注册时至参加政府采购活动时相应期限内本单位缴纳社会保障资金的清单。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应文件证明）；、供应商具有特种行业许可证、食品卫生经营许可证和消防安全许可证；、供应商需提供供应商信用承诺书；、非联合体投标。注：三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（原件或复印件加盖公章）；资格性审查不通过供应商不能进入符合性审查及磋商环节，通过打“ ”，不通过“”。通过资格性审查的有效供应商不足二家时，应予以废标。.磋商小组对资格性审查合格的投标人进行符合性审查及综合磋商法打分。符合性审查：符合性审查表符合性审查项目供应商供应商、磋商响应文件实质上响应了磋商文件要求；、评审过程中投标人的报价无明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人在合理的时间内向磋商小组提交相关证明材料证明其报价合理性的；、符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求；、至投标截止时间，投标人是否在“信用中国”（）网站、中国政府采购网（）网站被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法条规定的。注：符合性审查不通过供应商不能进入磋商环节，通过打“ ”，不通过“”，通过符合性审查的有效供应商不足二家时，应予以废标。磋商的程序和方法 磋商程序 通过资格性、符合性审查的供应商进入磋商环节，进入磋商环节后由磋商小组组织对供应商进行逐一单独磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商内容：主要包括技术内容及标准、服务需求及标准、合同条款、价格等。磋商程序如下：、投标方案演示及解说：开标后，由各供应商逐一对其投标方案进行说明，说明时用普通话，演示时间为分钟。、演示及解说结束后由磋商小组对技术内容及标准、服务需求及标准、合同条款进行进一步磋商，经磋商投标人可对招标文件未确定的部分做补充（招标文件已确定的不得补充），补充部分作为响应性文件一部分。、经磋商小组磋商确定投标供应商投标方案后，由磋商小组推荐得分分以上的供应商入围。磋商方法 采用“综合评分法”，即是指在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商响应文件和最后报价进行综合评分。 评分办法(满分分)：序号评审因素及分值最高分值得分合计符合服务需求的客房数量(分)： 间以上 分至间 分间以下 分会议室数量：(分)个以上会议室 分个会议室 分个以下会议室 最大会议室面积在（或容纳人以上）（分）符合服务需求的客房综合条件(分)：客房综合条件好、布局合理、设施齐全，能很好地满足客人会议住宿的各种需要 分客房综合条件较好、布局较合理、设施较齐全，能满足客人会议住宿的大部分需要 分客房综合条件和布局一般、设施基本齐全，能满足客人会议住宿的基本需要 分会议室条件：（ 分）设施先进、功能齐全、能够满足各种会议需要 分设施较好、功能较好、能够满足会议需要 分会议室设施齐全、基本满足会议需要 分店面装修装饰：(分）年月以后新装修或内装饰为高档装修 分年之间装修或内装饰为中档装修 分年以前装修或内装饰为普通装修分饭店绿化及周边环境：（分）饭店绿化及周边环境很好 分饭店绿化及周边环境较好 分饭店绿化及周边环境一般 分交通便利情况： 县直机关单位数量众多且交通便利分附近县直机关单位数量较多且交通较便利分附近县直机关单位数量较少且交通不便利分经营与管理制度（有组织结构图、管理人员岗位说明书、技术服务人员岗位说明书、工作技术标准、服务项目流程及标准等有关规章制度）：制度健全、内控良好分制度基本完整、内控较好分制度不健全、内控较差 分管理人员及服务人员技术水平：优良 分较好 分一般 分服务承诺：计划周密、服务周到、条件优惠，完全响应采购人的管理要求 分；服务承诺较好，能较好地响应采购人的管理要求 分；服务承诺一般，基本响应采购人的管理要求 分配餐方案：品种齐全，营养搭配好，价格合理 分品种较全，营养搭配一般，价格一般 分品种较少，营养搭配较差，价格不合理 分少数民族就餐：具备少数名族就餐条件 分停车场:有个以上停车位分有个停车位 分有 个以下停车位分其它服务（包括商务和康乐）：设备设施齐全，能提供 种以上不同类服务 分有基本设备设施能提供 种不同类服务 分能提供 种不同类服务 分投标文件编制：、资料详实情况（包括提供彩色照片、人员资料、规章制度等情况） 分、投标文件符合编制要求情况（包括编排、页码、包装等情况 分报价（按饭店提供的最终优惠价格进行计算）：分值分对于有多种不同类型套间、标准间、单人间、会议室及配餐的情况，报价按以下方式进行计算：平均有效报价 （） ；其中： 为套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案类型， 为第 种类型套间、标准间、单人间、会议室、配餐方案有效报价（会议室按每平方米价格计算）， 为第 种类型套间、标准间、单人间、会议室数及配餐方案分别占所在类别总数的比例。以本次最低平均投标报价为基准价。、客房报价最高得分为分，以本次最低平均投标报价为基准价。、客房报价最高得分为 分，其中：套间报价最高得分为分，单人间报价最高得分为分，标准间报价最高得分分。套间投标报价得分(基准价各投标人套间平均有效报价)， 标准间投标报价得分(基准价各投标人标准间平均有效报价)单人间投标报价得分(基准价各投标人单人间平均有效报价)、会议室报价最高得分为 分：会议室平均报价之和万元以下得分，万元得分、万元以上得分；、伙食费报价最高得分为 分（按每人每天餐费价格计算得分）：伙食费投标报价得分(基准价各投标人伙食费平均有效报价)*本次采购活动要参考县委县政府制定的会议费综合定额标准，超过标准的评标委员会将予以废标。 磋商小组的职责及中标供应商的确定 磋商小组的职责磋商小组完成磋商后，提出书面磋商报告。磋商报告是磋商小组根据全体磋商成员签字的原始磋商记录和磋商结果编写的报告。磋商报告由磋商小组全体成员签字。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此做出书面说明并纪录在案。成交供应商的确定 磋商小组根据磋商结果，按照得分高低向采购人推荐中标候选人，经省财政厅审核批复后确定。拟成交供应商确定后，将成交结果及内容在甘肃省政府采购网发布公告，由采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并要求其按成交内容与采购人签订合同。 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足二家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；）出现影响采购公正的违法、违规行为的；）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价（标准），采购人不能支付的；）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。 无效投标遇到下列情况之一时, 投标人的投标将被视为无效投标:）投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；）投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的；）投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；) 磋商响应文件未按规定编制、签字、盖章的； ) 投标报价超出采购预算或最高限价的；）磋商响应文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；）投标函、法人授权函、投标报价表及投标货物偏离表未按规定格式填报的；）投标人未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；) 磋商响应文件未按照磋商文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；）磋商响应文件中以两个及两个以上的方案进行投标的（磋商文件另有规定的除外）；）磋商响应文件未能对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应的；）投标人资格条件不符合国家有关规定和磋商文件要求的，或者拒不按照要求对磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的；）磋商响应文件附有招标人不能接受的条件的；）投标的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内中标供应商应保证其实际投标价格低于其他任何非政府采购价格；其中： 投标阶段应视为无效投标； 已中标而无供货的视为中标无效； 已供货者，供应商应承担由此给需方造成的损失。）经磋商小组认定，认为生产制造企业通过控制授权函等方式，恶意抬高其产品价格。降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的；）投标有效期不足的；）在磋商过程中，如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；）经核实两个或两个以上投标人的磋商响应文件有雷同或有抄袭行为的；）违反中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国财政部令号的投标；）磋商文件规定的其它无效投标条件。串通投标情形发现存在下列情形之一的，应当视为供应商串通投标，认定其投标（响应）无效：）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜的；）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；发现存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下政府采购活动情形的，应当按照磋商文件约定的方式或者随机方式（磋商文件没有约定的），选择其中一家符合资格要求的供应商参加采购活动；）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制的；）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜的；）不同供应商的投标（响应）文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；）不同供应商的投标（响应）文件异常一致或者响应报价呈规律性差异的；）不同供应商的投标（响应）文件相互混装的。恶意串通投标情形发现存在下列情形之一的，应当认定为恶意串通，否决相关供应商投标（响应）文件，并报告采购人本级财政部门依法处理：）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其磋商响应文件或者磋商响应文件的；）供应商通过采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改磋商响应文件或者磋商响应文件的；)供应商之间协商报价、技术方案等磋商响应文件或者磋商响应文件的实质性内容的；)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。采购需求成县年度党政机关会议定点场所服务需求一、服务范围及期限本次招标的服务对象是指中央党政机关、甘肃省党政机关、陇南市党政机关和市内各级党政机关。其他党政机关会议也可以使用，并享受同等待遇。服务期限为年(年月日年月日)。二、费用标准本次采购活动要参考县委县政府制定的会议费综合定额标准，超过标准的评标委员会将予以废标。参加招标活动的宾馆饭店、专业会议场所必须具有在“会议费综合定额标准”以内承办会议的能力。三、参加招标的会议场所应满足如下要求（一）总体要求、布局合理，方便客人在会议场所内活动。、有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。、有计算机管理系统。、各种设备设施养护良好，使用安全，达到整洁、卫生和有效。、指示标志清晰，公共信息图形符号符合有关的规定。、各项管理规章制度健全。（二）设施要求、前厅（）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备舒适的座椅。（）设迎宾员，()小时迎接客人