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1/3不动产登记机构设置探析【摘要】不动产登记机构要统一已经成为各界的共识,但如何统一则存在由法院、行政机关、中介机构充任等多种选择方案。不动产登记机构的选择应坚持有效性、可行性和效率原则。从不动产登记的目标和我国一直由行政部门登记的国情出发,先以土地、房产登记为基础设立独立的不动产登记局,再逐步统一整个不动产登记是当前的合理选择。不动产登记局的设立应从登记机构及其人员设置、登记机构的职责、对从登记机构的监管等方面加以明确规定。【关键词】不动产;登记机构;选择;设置【英文关键词】REALESTATE;REGISTERAGENCY;CHOICE;SETTING不动产登记是不动产物权变动的法定公示手段,物权公示原则决定不动产登记机构应统一。1物权法第10条规定“国家对不动产实行统一登记制度”,但“统一登记的范围、登记机构和登记办法,由考试制度,严把“人口”关,以此提高登记官的整体素质。建立严格的登记官职级升降考核任用制度。在分工合理、权责明确的基础上,针对登记人员各自的权责,实行严格的职级升降考核任用制度,给登记人员以压力和动力以提高行政效率。各登记机关的领导只能由取得登记官2/3资格的人担任,对其考核按干部考核程序进行。对一般登记人员,可以考虑将登记职级分为实习登记官、助理登记官、登记官三个等级,规定凡取得不动产登记从业资格证书者可直接成为一名实习登记官;经过一年的实习登记工作,考察合格后晋升为助理登记官;助理登记官在工作岗位满三年,经考察合格后晋升为登记官。LOCALHOST对于登记官在登记工作中出现的登记错误,视其错误程度及次数制定延迟职级晋升、降级和淘汰制度。建立登记追偿责任制度。登记是以国家的公信力为不动产的交易提供法律基础的法律行为。因登记错误、遗漏和虚伪致受损害者,应由登记机构负损害赔偿责任。登记机构在承担赔偿责任后,可以对有过错的登记工作人员进行追偿,这能促使登记人员认真负责,减少登记错误。相关配套改革措施登记机构统一以后,其有效运作除了机构自身的合理性以外,还依赖于整个登记制度改革的统一推进完善。应在以下方面进一步完善一是要制定不动产登记法,做到登记机构、登记依据、登记程序、登记证书、登记效力五统一;二是建立公开查询制度,方便不动产交易;三是理顺登记与管理的关系,使登记的物权变动和行政管理双重目标能有效实现。【参考文献】1孙宪忠土地登记的法理和登记机关的选3/3择中国土地科学,1998,2梁慧星中国民法典草案建议稿附理由北京法律出版社,20023顾文斌关于物权登记机构的新构想江西社会科学,XX,4羿瑞华关于统一我国物权登记机构的新构思成都纺织高等专科学校学报,XX,5王利明物权法研究中北京国人民大学出版社,XX3246王洪亮不动产物权登记立法研究法律科学,2000,7王彦,刘建民我国未来不动产登记机关的合理选择石
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