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文档简介
,中欧科技产业园(红沙管理处)2018年节后复工复产安全生产(消防安全)工作会议,2020/5/11,节后复工复产安全培训,2020/5/11,培训温馨提示,谢谢合作,请勿在教室内吸烟上课时间请勿:-接、打电话-交谈其他事宜-随意进出教室上课时间欢迎:-提问题和积极回答问题-随时指出内容的不当之处,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,课程安排,一、播放佛山市安全生产警示教育片,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,时有发生的各类事故是安全培训的客观要求,培训不到位是重大安全隐患,官窑消防大排查大整治视频,生命至上.mp4,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,前言:春节假期后要收心,春节是中华民族最盛大的节日,也是所有节日里假期最长的,春节长假结束后,企业陆续开始恢复生产,由于长假容易形成人员松懈麻痹的思想,使人放松安全生产的警惕性,复工期间历来是安全生产事故的易发期和多发期。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2017年正月生产安全事故案例,2017年2月8日(农历正月十二)22时45分许,安徽铜陵恒兴化工公司溶剂罐发生燃爆事故。该公司为准备恢复生产,从2017年2月4日起,利用蒸汽对溶剂油罐内物料进行加热升温。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2017年正月生产安全事故案例,通往蒸汽管道的一道阀门未关死,造成罐内溶剂油温度上升至沸腾温度,溶剂油汽化导致压力增大,气、液态高沸点溶剂从常压的放散管喷出,遇高热引起燃烧后爆炸。经全力施救,现场未发生人员伤亡及环境污染等次生灾害。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2017年正月生产安全事故案例,2017年2月17日(正月二十一),吉林省松原市松原石化有限公司江南厂区在对汽柴油改质联合装置酸性水罐实施动火作业过程中发生闪爆事故,造成3人死亡。,我市复产期间事故案例,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,节后复产主要危险因素,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,1、“节后综合症”假期结束,现在又陆续返回施工现场,但许多人还沉浸在节日欢乐的气氛之中,生活节律还没有调整过来,自由散漫的心还没有收回来,主要体现在疲惫、情绪不稳定,人虽然到公司了,但心还在家里,思想不集中,这就是“节后综合症”,是很危险的隐患,是很容易发生事故的。,要做到“人到场,心到岗”,赶走“节后综合症”,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2.现场安全隐患春节长假期间,企业机器设备长时间停止运行,现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长,易受风雨、潮湿气候的锈蚀或受老鼠的咬蚀等,也可能会出现设备松动等情况,易影响其安全性能,如不进行检查、维修、加固,就会成为隐患,从而导致事故发生。,节后复产主要危险因素,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,3.超强度抢生产春节长假可能会导致部分企业订单积压,为了赶进度、抢生产,或者为抢抓开门红,个别企业超能力、超强度、超定员违法生产,极易导致生产安全事故。,节后复产主要危险因素,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,4.冒险进入危险场所复工后,冒险进入有限空间,接近漏料处无安全防护设施,采伐、集材、运材、装车时未远离危险区,未经安全监察人员允许进入油灌或井中,未“敲帮问顶”盲目作业,易燃易爆场合使用明火等。,节后复产主要危险因素,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高发时期,各企业要把节后复工复产安全工作抓早、抓细、抓实,未落实“三个一”的企业不得开工生产、施工。,总体要求:,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,二、如何做好节后复工复产“三个一”工作?,1.开展一次全员安全教育各企业要对新入厂员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训要对节后返回原岗位工作的员工进行一次安全知识再教育再培训要严格审核特种作业人员资格,确保持证上岗,对特种作业人员进行岗位安全教育组织观看生命至上2017年生产安全事故警示片,全员接受警示教育,节后复工复产“三个一”,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2.制定一套节后复工安全方案(切记:有针对性,在风险分析的基础上)企业要在复产复工方案中制定完善的复产复工安全保障技术措施,复产复工方案(安全措施)未经审查或验收同意不得开工生产。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,节后复工复产“三个一”,3.开展一次设备试运行安全作业检查各企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手动工具进行全面检查、检修、检测,确保设备设施正常、安全运行。加强对脚手架、高处和临边孔洞安全防护、支撑防护、通风照明、应急通道等进行检查,确保安全可靠。应根据自身实际,彻底排查现场隐患,有效预防各类事故发生。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,节后复工复产“三个一”,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,1、加强安全防护(1)各企业要深刻吸取三水“3.15”水煤气较大中毒事故、顺德“12.31”重大爆炸事故教训,在节后复工复产进行线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护。(2)清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有限空间有关规定(3)禁止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器,避免引起火灾事故,如必需使用,则须经过审批,并严格做好防护措施。,三、复工复产安全注意事项,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴,防护用品的基本要求:(1)必须严格保证质量,具有足够的防护性能,安全可靠。(2)防护用品所选用的材料必须符合人体生理要求,不能成为危险因素的来源。(3)防护用品要使用方便,不影响正常工作。复工后检查个人防护用品,对无法提供有效保护的,应及时更换。,由上到下,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴安全帽,如何正确佩戴安全帽?佩戴方法:将安全帽戴正,拉紧下颏带(留一指头缝隙),后帽箍调到合适位置并拴系牢固,以防帽子滑落与碰掉。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴安全帽,不合格安全帽,安全帽不合格或戴法不正确:,安全帽戴法不正确,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴安全帽,安全帽使用注意事项:,检查“三证”(生产许可证,产品合格证,安全鉴定证)检查安全帽有效期(帽子前沿位置,一般为2年半)检查帽子外观,配件有无损坏,装配是否牢固,帽衬调节部分是否卡紧,绳带是否系紧等。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴安全帽,受严重冲击的安全帽破坏或变形的安全帽达到2.5年的安全帽。回收报废安全帽,同时做破坏性处理。,安全帽报废要求:,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴眼(面)部护具,防冲击护目镜、防腐蚀液护目镜:防护作用:防冲击、防灰尘、飞屑,防酸碱等腐蚀性化学液体飞溅。适用范围:一般场合,进入车间必须佩戴。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴眼(面)部护具,焊接防护面罩:防护作用:用于防护有害弧光、熔炼金属飞溅或粉尘等有害因素对眼睛、面(颈)部的伤害。适用范围:主要用于电弧焊接与切割作业。分类:手持型、头戴型和安全帽型。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴眼(面)部护具,打磨面罩:防护作用:用于防护金属铁屑或飞溅五等有害因素对眼睛、面(颈)部的伤害。适用范围:主要用于打磨、切割(非动火)作业。分类:手持型、头戴型和安全帽型。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴呼吸护具,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴耳塞、耳罩,耳塞、耳罩:防护作用:防止在强噪音的工作环境中,听力受到损伤。适用环境:在工作日8小时暴露于等效声级大于等于85分贝时,应佩备耳塞或耳罩;或者在噪音环境下工作时,如:注水泵房、热注锅炉房、管厂、手持机械振动作业、增压厂房作业等。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴呼吸护具,防尘口罩:防止或减少空气中粉尘进入人体呼吸器官的个人保护器具。,过滤式防毒面具:靠佩戴者呼吸克服部件阻力,防御有毒、有害气体或蒸气、颗粒物(如毒烟、毒雾)等危害其呼吸系统或眼面部的净气式防护用品。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴呼吸护具,涉及酸碱、油漆等化学品作业时,作业人应配备过滤式防毒(防酸/防碱)面具,不可使用防尘口罩替代。滤毒罐(盒)要按说明书要求定期更换。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴手足防护类,绝缘手套,防静电手套,焊工手套,防寒手套,耐高温手套,防X射线、微波手套,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴手足防护类,对于钻孔机、截角机等旋转刃具作业,不得使用手套使用前检查手套有否损坏脱下已污染的手套时应避免污染物外露及接触皮肤再用式手套用后应彻底清洁及风干选择适当尺码的手套,手套应要合身以免妨碍动作或影响手感接触氧气的手套不能有油脂,防护手套使用注意事项:,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴手足防护类,不得擅自修改安全鞋的构造。选择合适尺码的安全鞋。正确穿著,不要拖穿。明确安全鞋的防护性能,不要超越其防护功能使用。定期清理安全鞋,但不应采用溶剂作清洁剂。,安全鞋的使用注意事项:,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,PPE佩戴安全带,安全带:防护作用:防止高处作业人员从高处坠落,造成伤害。适用环境:公司内高度2M以上作业必须佩戴安全带;在不高于2M的地方,需分析实际作业及环境,然后选择是否进行佩戴。,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2、加强岗位自查,一查:人,精神状态:身体有无不舒服;头脑是否清醒;四肢灵活运动;情绪稳定正常,持证上岗:安全管理人员(专兼职)有无管理资质证书;特种作业人员有无操作证;证书是否在有效期内,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,二查:机,设备及工具:检查设备裸露的运转部件防护罩是否齐全完好,管线是否有松动;检查运转设备的运转及润滑情况,各运转部件是否有异常响声;检查手持电动工具是否完整无破损,安全配件是否齐全;不要忘记焊机等岗位上的设备每日点检,起重机械及吊索具:检查起重机械遥控装置反应是否灵敏可靠;检查起重机械安全装置是否齐全完整;不要忘记起重机械的每日点检;不要忘记吊带、钢丝绳等月度检查,贴上色标,电气:检查电气设备的工作状态、电机声音是否增大、震动是否增强;检查电线是否破损、电线接头是否松动、手持类电动工具的保护壳是否完好无破损;检查保护接地是否牢靠;检查电箱内是否有大量积灰,及时吹扫,2、加强岗位自查,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2、加强岗位自查,三查:物,劳保用品:是否过期;外表是否正常;配件是否齐全牢固;佩戴是否牢固,管道:检查管道有无震动、松动、跑、冒、滴、漏、腐蚀、堵塞;检查阀门是否灵活,是否开关不到位、过紧、过松、内漏外流、腐蚀、堵塞,仪表:检查仪表的工作状态,知识是否准确,反应是否灵敏;检查仪表的外观有无锈蚀、破损等;检查仪表是否有混接使用,如氧气瓶压力表用在其他气瓶上,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2、加强岗位自查,四查:环境,消防:检查消防箱内灭火器是否在有效期内,有无使用过;检查材料、设备有无堵塞消防疏散通道、安全门或是消防栓箱;不要忘记消防栓箱的月度点检,安全标识、安全设备设施:检查标识是否有设置;检查相关安全标识是否脱落或不牢固,是否清晰可见;,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2、加强岗位自查,1、企业负责人(生产经营单位主要管理者):指对本单位生产经营负责全面责任,有生产经营决策权的人员;2、安全管理人员:指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员;3、特殊作业人员:指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施色安全有重大危害的作业,从事特种作业的人员,称为特种作业人员。,五查:公司内需要持证上岗的人员,1,2,3,4,5,6,动火作业,吊装作业/起重机械操作,密闭空间作业,脚手架搭拆,电工作业,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,持证上岗,叉车驾驶,特种作业人员,公司内需要持证上岗的作业,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,1、岗位:车床、铣床、镗床和钻床易发生的事故类型:机械伤害较大危险因素:防护罩缺损,自动进刀手柄(轮)无弹出防护装置,导致设备部件和加工件飞出伤人。主要防范措施:(1)有可能造成缠绕、吸入或卷入、刺割等危险的运动部件和传动装置应设置防护罩,防护罩的安全距离应符合机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离(GB23821-2009)的相关规定,并确保有效。(2)转动部位的连接销、刀排的突出高度应符合标准。(3)设备维护检修时应使用能量锁定装置。依据:金属切削机床安全防护通用技术条件(GB15760)第5.2.3.1条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2、岗位:磨削机械易发生的事故类型:机械伤害、物体打击较大危险因素:砂轮有裂纹或防护罩缺损,导致破碎的砂轮飞出伤人。主要防范措施:(1)砂轮安装前应进行检查,如发现砂轮有裂纹或其他损伤严禁使用。(2)砂轮防护罩应将砂轮、砂轮卡盘和砂轮主轴端部罩住,防护罩钢板应具有一定的强度。(3)砂轮与卡盘压紧面之间应衬以柔性材料的衬垫。依据:磨削机械安全规程(GB4674)第3.5条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,3、岗位:涂漆作业区域通风易发生的事故类型:火灾、中毒和窒息、其他爆炸较大危险因素:通风不良导致中毒和窒息,风量不够导致易燃物品积聚而引起火灾和爆炸。主要防范措施:(1)通风装置的过滤棉应及时更换,风管定期清理,防止污染物沉积,保障涂装室内微负压。(2)粉末静电喷涂通风管道应保持一定的风速,同时应有良好接地,防止粉尘积聚后遇火花爆炸。依据:涂装作业安全规程涂装工艺安全及其通风净化(GB6514)第5.1.3.2条至5.1.3.6条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,4、岗位:化学前处理易发生的事故类型:火灾、其他爆炸较大危险因素:使用低闪点物品清除旧漆,遇高温物体或火花导致爆炸和火灾。主要防范措施:(1)涂漆前处理作业中不应使用苯,大面积除油和清除旧漆作业中不应使用甲苯、二甲苯和汽油等低闪点物质,也不得使用天那水(主要成份为二甲苯、丙基苯、二甲氧基甲烷)。(2)使用有机溶剂除油、除旧漆时,作业点周围15m内不应存放易燃易爆物质。依据:涂装作业安全规程涂漆前处理工艺安全及其通风净化(GB7692)第5.1.16/5.1.25条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,5、岗位:涂料调配易发生的事故类型:其他爆炸较大危险因素:通风不良,电气设备设施不防爆所产生的电火花导致可燃气体爆炸。主要防范措施:(1)室内应采用不燃烧、不发火的地面,其通风换气次数应为15次/h25次/h。(2)室内所有电气设备应为防爆型,并应安装可燃气体检测报警装置,大型调漆间应设置自动灭火系统。(3)溶剂型涂料量较少时(一般少于20kg),可在涂漆区现场配制,但应严格遵守安全操作规程。依据:涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化(GB6514)第5.1.4.2条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,6、岗位:喷涂易发生的事故类型:火灾、其他爆炸较大危险因素:静电产生的火花引燃可燃气体导致火灾和爆炸。主要防范措施:(1)喷漆设备、供漆容器及输漆管路均应有可靠的导除静电装置,进入喷漆室的人员应接受消除静电处置。(2)喷漆室的可燃气体浓度检测和报警装置应与自动停止供料、切断电源装置、自动灭火装置等联锁。(3)与静电喷漆室相关连的通风管道应安装自动防火调节阀。依据:涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定(GB14444)第9.2/9.4/9.5条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,7、岗位:粉末静电喷涂易发生的事故类型:其他爆炸较大危险因素:静电火花导致粉尘爆炸。主要防范措施:(1)喷粉室内应安装火灾报警装置和自动灭火器系统,该装置应与关闭压缩空气、切断电源,以及启动自动灭火器、停止工件输送的控制装置进行联锁。(2)除尘系统应符合粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范(AQ4273)规定要求,除尘系统不得采用正压吹送粉尘,应按规范设置泄爆装置或采用惰化措施。(3)静电喷枪及其辅助装置的外壳应符合外壳防护等级(IP代码)(GB4208)所规定的“IP54”防护等级。(4)设置在喷粉区的金属构件、静电喷枪、风管、回收装置、除尘器、电气设备、电控装置应按防静电措施要求设置有效的接地连接。依据:涂装作业安全规程粉末静电喷涂工艺安全(GB15607)第4.10/5.1.2/5.1.3/5.1.6条,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,8、岗位:检修作业易发生的事故类型:火灾、爆炸较大危险因素:电气火花引起可燃气体导致火灾或爆炸。主要防范措施:(1)对作业环境进行评估,制定作业方案,并办理相应的审批手续,设置监护人员。(2)将可能危及作业安全的设备、存在有毒有害物质的空间与作业区域可靠地隔断(隔离);盛装可燃或有毒有害物品的容器和管道必须采取清洗和置换措施,并应拆卸到地面进行检修。(3)作业前必须先通风并监测,当可燃或有毒有害物品在允许限值内后方可进入作业现场,作业中断超过30分钟时应重新检测。(4)照明灯具、工具应采用低压或设置漏电保护器,当存在可燃性气体和粉尘,电气设施应符合防爆要求。(5)应划定作业区域,设置警示标识,保持出入口畅通,非作业人员不得进入作业现场。(6)检修时应使用能量锁定装置,并设置专人监护,现场监护人员应坚守岗位。,四、企业常见较大危险因素及防范措施,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知明确10点措施要求中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室关于全面落实企业安全生产主体责任的通知明确9点措施要求,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,第一个重点:强化企业安全生产责任企业党委书记、董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。企业所有班子成员要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对分管范围内安全生产工作承担相应责任。企业安全生产责任全员全岗位全覆盖,企业要明确主要负责人、其他负责人、各部门(包括管理科室、车间、分公司等)负责人、班组和班组长、具体岗位和从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。突出关键岗位、高风险岗位人员安全生产责任,严格依法上岗,对无证上岗的要严肃追究管理责任。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,中央、省驻禅企业、市属企业负责人要切实担负本企业的安全管理职责,自觉接受当地政府及相关部门监管,实行安全生产属地化管理。探索建立高危行业企业安全总监制度。非煤矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工、危险化学品、粉尘涉爆、液氨制冷等高危企业要建立安全总监制度,安全总监直接对企业主要负责人负责。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,第二个重点:建立企业安全生产例会、例检、承诺制等制度,明确例会、例检次数和要求:企业党委每半年至少研究一次安全生产工作董事会每季度至少研究一次安全生产工作企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人参加的安全生产例会企业分管负责人每周组织分析分析研究、部署解决安全生产具体问题建立外包安全生产管理制度:与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,全面推行企业安全生产承诺制:企业负责人要签订企业安全生产承诺书,保证履行法律法规规定的安全生产职责,并在企业醒目位置进行公示全员接受事故警示教育组织观看生命至上2017年度事故警示片确保企业节后复工复产“三个一”全覆盖一次全员安全生产培训一套节后复产方案一次复产前设施设备全面检修,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,强化企业安全风险排查管控制定安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,要做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善建立完善风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度,落实安全风险公告警示措施加强涉气作业、爆破、吊装、高空悬挂、有限空间等危险作业安全管理,第三个重点:强化风险管控和隐患治理双重预防机制,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,风险点、危险源所属企业是风险管控的主体,应及时、如实提供本单位相关信息,按照相关法律法规和标准规范制定并落实相应风险级别的具体管控措施。,风险管控,风险评级,风险分析,风险辨识,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,制定生产安全事故应急救援综合预案和现场处置方案,并定期演练。,部门管控,企业管控,风险评级,风险分析,风险辨识,企业概况,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,强化企业事故隐患排查治理企业要建立安全生产月检查、季度大检查、复工复产前大检查等制度班组要建立班前、班中、班后安全生产检查制度车间要建立重点部位和关键环节安全生产巡检制度严格记录隐患排查治理情况,建立完善工作档案,依法向有关部门报告隐患信息。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2011年6月2日,佛山市南海区大沥奇槎占美金属有限公司在进行300毫米直径铝棒铸造过程中发生爆炸事故,造成3人死亡、8人受伤。主要问题:隐患排查治理不彻底。引铸机钢丝绳发生严重腐蚀磨损,而企业设备管理水平低下,钢丝绳更换方式不当,维修保养不及时,未能及时发现并消除钢丝绳存在的安全隐患。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,明确安全教育培训对象、次数和要求对象:企业要对从业人员(包括被派遣劳动者、实习学生等)进行安全教育和培训,次数:每年不少于2次的全员培训,关键操作岗位员工每月不少于1次教育培训要求:保证具备必要的安全生产知识、熟悉本岗位安全操作规程、掌握安全操作技能、了解事故应急处置措施。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。特种人员必须取得相应资格,持证上岗,第四个重点:强化企业安全教育培训和应急管理,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,员工培训不到位,导致事故发生,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,企业要制定本单位事故应急救援预案并按规定上报备案。每年定期组织应急预案演练,注重实效,进行修订完善应急预案。组织开展应急知识、自救互救、避险逃生技能培训,提高从业人员安全意识和应急处置技能。发生事故要如实报告,配合有关部门做好事故调查和善后处置工作。,演练(最重要!)组织实战性较强的演练检验预案、锻炼队伍提升协同应急救援能力,2015年3月15日,佛山市三水区广汇化工实业有限公司发生一起高炉煤气中毒事故造成3人死亡、5人受伤。主要问题:广汇公司在没有确保安全以及做好安全措施的情况下,违章指挥作业人员进入热风炉内进行清理热风球作业,造成炉内3名作业人员中毒死亡。事故企业未严格执行应急救援预案相关要求,救援人员未佩戴呼吸器等个人防护用品即前往煤气泄漏区抢救伤员,造成事态扩大,5名救援人员中毒受伤。,省、市文件对各级党委、政府和部门督促企业落实主体责任提出了三个方面要求,第五个重点:强化各级党委、政府和部门对企业落实主体的安全监管,部门,行业监管责任,属地,监管责任,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,(一)加大监管执法力度1.加大执法检查和责任追究力度,对未按规定落实主体责任的企业,要依法查处。2.建立完善监管部门与司法机关的工作协调机制,严格执行安全生产领域涉嫌犯罪案件移送规定,对隐患排查整改不力、发生重特大事故的,严肃追究企业相关责任人员刑事责任。全国首创“安监警察”制度,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,3.强化道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、水上交通、特种设备、农业机械、旅游安全、大型群众性活动等重点行业领域安全生产专项整治和监管执法。4.开展安全生产“百日会战”行动。深刻吸取近期有关事故惨痛教训,开展全方位的安全生产大检查、大整治。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,(二)创新监管手段,提升企业本质安全强化信用激励约束。将企业安全生产诚信建设作为社会信用体系建设的重要内容,按照佛山市安全生产信用分类分级管理办法落实联合惩戒和激励措施。按照佛山市人民政府办公室关于深化安全生产责任保险工作实施意见做好安责险推动和引导,实现政府、企业、保险机构三方“共赢”。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,提升企业本质安全。鼓励企业争创职业安全A类企业鼓励企业争创一、二级标准化推动高危企业机械化换人、自动化减人,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,根据分类分级结果,实施“差异化管理”,从A级到D级,安责险费率逐级提高,A级挂牌,示范引领,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,(三)落实安全监管责任1.各地党委、政府和各部门要坚决贯彻落实习近平关于安全生产的重要指示批示精神,牢树以人民为中心的发展思想,坚持安全发展理念,把推动企业安全生产主体责任作为工作根本落脚点,确保落实到每一个企业、每一个行业。,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,三月份安全宣传主题节后复工安全培训,2.各有关部门严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,按照市、区编委会明确的安全生产工作职责,切实履行行业监管职责。3.各行业监管部门要敢抓敢管、监管下沉。改进安全监管工作作风和执法方式,通过暗访暗查、约谈曝光、警示教育等方式督促企业落实主体责任。,市、区编委会已出台有关单位安全生产工作,下一步将全面覆盖全部党政部门,五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神,一、播放佛山市安全生产警示教育片二、如何做好节后复工“三个一”工作三、复工复产安全注意事项四、企业常见较大危险因素及防范措施五、解读省、市关于全面落实企业安全生产主体责任文件精神六、学习工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版),三月份安全宣传主题节后复工安全培训,国家安全监管总局关于印发工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)的通知,国家安全监管总局关于印发工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)的通知(安监总管四2017129号),一、专项类重大事故隐患(一)存在粉尘爆炸危险的行业领域。1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9.木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。10.未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。,(二)使用液氨制冷的行业领域。1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员数量超过9人。(三)有限空间作业相关的行业领域。1.未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志。2.未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业。二、行业类重大事故隐患(一)冶金行业(11项)(二)有色行业(10项)(三)建材行业(6项)(四)机械行业(7项)(五)轻工行业(6项)(六)纺织行业(2项)(七)烟草行业(2项)(八)商贸行业(1项),化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)20条一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。十七、未制定操作规程和工艺控制指标。十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行。十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。,“1.31”首钢水城钢铁煤气中毒较大事故2018年1月31日19时30分左右,位于贵州省六盘水市的首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(以下简称水钢)能源公司在对余热发电9#锅炉检修作业中发生一起煤气中毒较大事故,造成9人死亡、2人受伤。据初步调查分析,事故原因是:由于隔断煤气的蝶阀、水封功能失效,大量高压高炉煤气通过蝶阀、击穿水封、
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