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文档简介

1/7法制办公室上半年工作总结2016一是各处室“用心想事”,“用心做事”,做到了“想事、干事、干成事、不出事”二是各处室的工作都有创新,有亮点,克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病,实现了“一招鲜”三是法制办的工作在政府工作中有位置,有成果,得到了各方面的肯定四是实现了关键性的转折,发生了质的变化。四年来,我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来,也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问,在现有的基础上,同全国的其它先进城市作横向的比较,取长补短。各处要进一步增强工作的紧迫感,按计划保质保量地完成全年的工作任务。在工作的创新性上还要有所突破,在工作中做到有新意、有亮点。在全办同志中增强大局意识、服务意识,树立法制办的良好形象。机关建设方面,在扎实工作,稳扎稳打出成果上多做努力,机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育,认真学习胡锦涛总书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话,明2/7确思想作风建设的基础和主体就是党员二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设三是结合公务员法,加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动,培养自己的公务员精神和意识。2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习,下半年将会有出境培训等几项培训项目二是结合实践中的问题,在工作中求精、求实,注重学习,提高能力。3、加强制度建设,落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序,必须严格落实。办内各项工作运行,要严格执行法制办工作规则,确保各项工作规范化运行。年上半年,我办在省委省政府的领导和国务院法制办的指导下,紧紧围绕省委省政府的中心工作,按照年初确定的目标任务,落实责任,扎实工作,为全年工作任务完成奠定了良好基础。1、依据_省全面推进依法行政五年规划,按照省政府部署,加快推进全省依法行政工作。一是制定了_省年依法行政工作要点,由省政府办公厅印发全省实施。二是按国务院法制办的要求,率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上,起草了_省依法行政监督办法,在全省第八次政府法制工作联3/7席会上进行讨论,并赴京听取国务院法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研,由办领导带队,分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研,掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料,形成调研报告并向省政府作了专题汇报。省政府抓基层依法行政工作形成的加强红头文件监督管理促进基层政府依法决策经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料,被确定在今年7月下旬国务院召开的全国推进市县政府依法行政工作会议上重点发言或会议交流。2、根据国务院法制办安排,开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办关于推进市县政府依法行政的指导意见进行广泛征求意见和讨论,形成了修改意见并报国务院法制办。3、根据国务院法制办安排,组织汇总市、县级政府依法行政情况统计表、市、县两级政府依法行政情况统计汇总表、依法界定行政执法职责情况的统计表和行政执法评议考核及制度建设情况的统计表,并按时向国务院法制办报送。4、按照省委省政府领导批示,代省政府起草_省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见、关于国内动态清样反映涉及我省三起4/7土地案件有关情况的汇报。5、抓好人大建议和政协提案办理工作,着力提高办理质量。上半年,承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件,其中人大建议4件、政协提案7件,全部按期办结,均给予了满意答复。一是按计划完成立法工作。年我办共承担立法起草工作27件,其中地方性法规16件,政府规章11件。截止六月底,已完成11件立法项目,其中地方性法规9件,政府规章2件。二是抓好自主立法工作。_省秦岭保护条例是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目,被省人大和省政府确定为今年自主立法项目,该条例要求高,涉及面广,难度大,程序严格。经努力,现已完成初稿起草工作,其他工作按计划有序推进。同时,组织起草_省实施办法。三是开展立法后评估工作。在调研的基础上,拟订了立法评估工作方案,就评估主体、评估内容、评估方法、评估标准等都加以细化,为下半年全面启动评估做好前期准备工作。四是按照GEF中央项目办的要求,完成对综述评价报告的修订工作。编制了GEF法规项目信息表。五是按照国务院、省政府的统一安排,对各厅局初5/7审后的191件规章进行逐一审查,拟订清理审核意见。六是完成国务院法制办、省政府对法律、行政法规草案的征求意见稿21件。以实施_省规范性文件监督管理办法为重点,加大对规范性文件的监督管理力度一是围绕_省规范性文件监督管理办法的贯彻实施,建立了规范性文件定期检查通报制度、省政府规范性文件监督管理专用章使用制度,规范性文件网络查询制度,规范性文件统计报告制度、公民举报投诉制度、规范性文件联审制度、“两次审查”“三级把关”审查工作程序制度等七项规范性文件监督管理制度。自今年7月1日起,开通了“_省规范性文件查询系统”。目前,已收到6个市级政府和33个省级部门报送的266件规范性文件电子文本,正在整理录入。二是建立了全省规范性文件监督管理示范点。经省政府同意,确定省公安厅、工商局、地税局、农机局为全省规范性文件监督管理省级部门示范单位,确定宝鸡市为全省规范性文件监督管理市级示范单位,略阳县、三原县为全省规范性文件监督管理县级示范单位。五月底召开了示范单位经验交流会。三是以制定审核和备案审查为重点,狠抓规范性文件基础业务工作。上半年,制定审核和备案审查规范性文6/7件和其他办文共121件。其中省政府办公厅转来的省政府、办公厅的规范性文件制定审核40件,已审核35件,正在审核的5件。受理规范性文件备案75件,其中省级部门45件,设区市30件,已审查办结60件,其中,纠错10件,合法备案51件,正在办理的15件。受理公民对规范性文件的投诉申请3起。向国务院法制办报送备案1983年1998年备案的有关规章目录、XX年备案规章目录和4部省政府规章。一是继续深化行政执法责任制。在_日报公布第三批省政府部门执法主体、执法依据目录。汇总整理设区市人民政府、省政府各工作部门、直属机构、事业单位报送的XX年执法责任制工作总结和统计表。二是组织实施_省行政执法责任制办法相关工作

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