YIPS-HSE-201安全事故管理制度.doc

安全事故管理制度 YIPS-HSE-201 页次 9 / 9安全事故管理制度编 号YIPS-HSE-201制定集团安全健康环保部制定日期2010/2/1修订日期2012/3/19版本03页次 1/8第一章、 事故分类和分级第一条、事故分类1.着火事故：在生产过程中，由于各种原因出现非计划性的明火，但未造成人员伤亡或财产损失的事故；2.火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；3.爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；4.设备事故：因安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、仪表、容器、运输设备、管道设备及建（构）筑物等损坏或影响生产的事故；5.生产事故：由于“三违”或其他安全方面的原因造成停产、减产的事故(三违即：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)；6.交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通法规或因机械故障等造成车辆、财产损失或人身伤亡的事故；7.人身事故：员工在劳动过程中发生的人身伤亡和急性中毒事故；8.泄漏事故：由一种或数种危险化学品意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。第二条、事故分级1.三级事故：凡符合下列情况之一者，为三级事故：（1）着火事故；（2）一次事故造成人员轻伤（损失五个工作日以上）；（3）估计一次造成经济损失在 5 千元至1万元（不含1万元）；（4）生产、销售公司一次泄漏物料 20-50 KG (不含50KG)的事故。2.二级事故：凡符合下列情况之一者，为二级事故：（1）一次事故造成一人重伤* ；（2）估计一次造成经济损失在 1万元至2万元（不含2万元）；（3）生产、销售公司一次泄漏物料 50KG-100 KG(不含100KG)的事故。* 注：重伤标准按原劳动部门关于重伤事故范围的意见（【60】中劳保久字第56号）执行(见附件6)。3.一级事故：凡符合下列情况之一者，为一级事故：（1）一次事故造成一人死亡或多人重伤；（2）估计一次造成经济损失在 2 万元或以上；（3）生产、储存一次泄漏物料 100 KG或以上的事故；（4）工厂火灾、爆炸事故；（5）发生人员中毒（包括饮食中毒）及职业病。（6）发生重大环保扰民事故；（7）运载我司产品的不论是否本公司车辆，在运输过程中发生火灾或爆炸事故（不论大小）。第二章、事故报告第一条工厂发生“三级事故”时，按“叶氏化工集团事故快报”（见附件1）向集团安全健康环保部报告(电邮：)，最迟不得超过24小时（发生工伤，不论大小应及时报告，损失五个（含五个）工作日以上的工伤，需上报调查报告）。第二条工厂发生“二级事故”时，按“叶氏化工集团事故快报”（附件1）向集团安全健康环保部报告(电邮：)，同时以电话方式(附件4)，向集团安全健康环保部、集团营运总裁及集团企业传讯部报告。报告最迟不得超过12小时。第三条工厂发生“一级事故”时，按“叶氏化工集团事故快报”（见附件1）向集团安全健康环保部报告(电邮：)，及以电话方式(见附件4)，向集团安全健康环保部、集团营运总裁及集团企业传讯部报告。报告最迟不得超过4小时。第四条发生上报集团事故，应在事故发生后10天内，按“叶氏化工集团事故调查报告”的要求（见附件2）写出事故调查报告，（同时附有事故现场录像或事故现场照片）上报集团安全健康环保部。第五条除以上各级事故外，凡发生下列事故，应报集团安全健康环保部备案，最迟不得超过24小时。（1）各生产厂周边发生对厂生产造成威胁的事故；（2）在生产厂内施工的承包商发生的二级事故；（3）凡当地政府有规定要求报告的事故；（4）发生本规定以外的其他事故，在社会上造成较大影响。第六条工厂安全监督管理部门每月5日前将“叶氏化工集团月事故统计表”（见附件3）电子版报集团安全健康环保部。每年1月5日前，报年事故统计报表，报集团安全健康环保部。注：本制度事故分类与国家事故管理制度并没关联，在发生事故时，各生产厂应同时按国家事故分类等级和制度，向地方政府上报。第七条1、三级事故正式报告需抄送子公司总经理；2、二、一级事故正式报告必须由子公司总经理签发（即需要由子集团总经理签署发出）。第三章、事故调查第一条各工厂发生事故后，内部要组织调查。三级、二级事故由各工厂组织调查。集团安全健康环保部有权参与；一级事故由集团安全健康环保部组织调查（集团安全健康环保督导组成员协助完成调查）。第二条集团安全健康环保部有权对子公司任何安全、健康、环保事故做出独立调查。各子公司必须全力配合。第三条事故调查组成员应符合下列条件：(1) 具有事故调查所需要的某一方面专长；(2) 与所发生事故没有直接利害关系；(3)事实求是、认真负责、坚持原则。第四条事故调查组的职责(1) 查明事故发生原因、过程和人员伤亡；(2) 确定事故责任者；(3) 提出事故处理意见，防范措施和建议；(4).写出事故调查报告；(5).事故调查组有权向发生事故的工厂、有关部门和人员了解有关情况和索取有关资料，任何工厂和个人不得拒绝。第四章、事故处理第一条发生人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场的同时，迅速抢救受伤和中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。第二条发生重、特大火灾、爆炸及泄漏事故时应立即启动应急预案。第三条.事故处理要坚持“四不放过”的原则，即原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第四条对于子集团上报的事故报告，集团安全健康环保部均会对其做出判断及表态，并做出书面回应。对事故调查不清、处理不当的报告，集团安全健康环保部将发还，子集团重新调查处理，而集团安全健康环保部有权对任何事故做出独立调查。事故调查及跟进完成后，有集团安全健康环保判断事故调查跟进是否完成、终结。第五条.因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、违反纪律、疏忽职守，或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以至造成事故的，应按照国家有关规定，对事故单位负责人和责任人进行处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六条.在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关人员进行处罚及按总经理约章进行考评。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。附件1：叶氏化工集团事故快报工厂名称： 事故类别：事故发生日期及时间： 事故发生地点：发生事故单位：人员伤亡情况：轻伤人数： 人、重伤人数： 人、死亡人数： 人姓名 性别 年龄 工种 受伤部位及伤害性质 严重程度事情经过：（附事故现场示意图、简单工艺流程图）事故原因初步分析：防范措施：安全部门负责人： 工厂主管负责人：附件2：叶氏化工集团事故调查报告一、 发生事故的工厂名称、日期时间：二、 发生事故部位（单元）概况：三、 事故类别：四、 事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备编号）：五、 事故伤亡及经济损失情况 ：1、伤亡人数：姓 名性别年龄文 化程 度籍 贯工 种职 级本工种工龄安全教育情况伤害部位致伤（死）原因损失工作日伤 害 程 度备 注 2、 直接经济损失：六、 事故原因分析：七、 事故教训及防范措施：八、 事故责任分析及处理情况（包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分析及对事故责任者的处理意见）：九、 调查组成员：十、 编写人：十一、 报告日期：十二、 附件包括相关图片、资料、记录等：安全部门负责人： 工厂主管负责人（审核）： 子公司总经理（批核）：附件3 ：叶氏化工集团月安全事故统计报表 子集团: 工厂名称:报表时段： 年 月主要安全指标定义实际发生次数备注着火事故于厂区、办公室、仓库、宿舍、运输工具(自运)等发生之着火事故、不论大小。伤 (员工)损失 5工作日亡 (员工)任何泄漏 (单次) 20升附件4：通报电话：集团安全健康环保部：杨玉华先生： （0755）8950 0939； 136 9226 0581马长生先生： （0755）8950 0539； 136 0274 8288黄志彪先生： （0755）8950 1005； 135 2808 2828集团企业传讯部：谢忆珠小姐： （852）2675 2353； （852）9658 2974集团营运总裁：李伟民先生：（852）2675 2281； （852）9469 3366事故级别事故内容书面快报对象电话报告对象快报时限调查报告时限三级事故（1）着火事故；（2）一次事故造成人员轻伤（损失五个工作日（含五日）以上（五日以下只报快报）；（3）估计一次造成经济损失在 5 千元至1万元（不含1万元）；（4）生产、销售公司一次泄漏物料 20-50KG(不含50KG)的事故。集团安全健康环保部不适用24小时内10天内二级事故（1）一次事故造成一人重伤；（2）估计一次造成经济损失在 1万元至2万元（不含2万元）；（3）生产、销售公司一次泄漏物料50KG-100KG(不含100KG)的事故。集团安全健康环保部1. 集团安全健康环保部2. 集团营运总裁3. 集团企业传讯部12小时内10天内一级事故（1）一次事故造成一人死亡多人伤；（2）估计一次造成经济损失在2万元或以上；（3） 生产、储存一次泄漏物料100 KG或以上的事故；（4）工厂火灾、爆炸事故。（6）发生人员中毒（包括饮食中毒）及职业病。（7）发生重大环保扰民事故。集团安全健康环保部1. 集团安全健康环保部2. 集团营运总裁3. 集团企业传讯部4小时内10天内其他(1)各生产厂周边发生对厂生产造成威胁的事故；(2)在生产厂内施工的承包商发生的二级事故；(3)凡当地政府有规定要求报告的事故；(4)发生本规以外的其他事故，在社会上造成较大影响。集团安全健康环保部不适用24小时内不适用附件5：事故报告一览表附件6：劳动部门关于重伤事故范围的意见（【60】中劳保久字第56号）劳动部关于重伤事故范围的意见1960年5月23日 （60）中劳护久字第56号重伤事故范围划分：凡有下列情形之一的，均作为重伤事故处理。1经医师诊断成为残废或可能成为残废的。2伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。3人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位但灼、烫占全身面积三分之一以上的。4严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因伤引起骨折）、脑震荡等。5眼部受伤较剧，有失明可能的。6手部伤害