全县综治平安建设工作会议讲话稿.doc

全县综治平安建设工作会议讲话稿 全县综治平安建设工作会议讲话稿同志们今天，召开全县综治平安建设工作会议，主要任务是，总结工作，表彰先进，安排部署当前和下阶段工作，进一步深化平安顺昌建设。 刚才，我们表彰了一批平安示范家庭，这136户平安示范家庭是平安顺昌创建工作中涌现出来的先进模范，希望全县各级各部门、广大群众要以先进为榜样，向先进学习，向先进致敬。 在这里，我代表县委、县政府向获得这一荣誉称号的家庭表示祝贺和致敬！也借此机会，向辛勤工作在全县维护稳定和平安建设第一线的干部群众表示感谢！今年以来，我县认真贯彻党的十八大和全国、全省、全市政法工作会议精神，持续深化平安建设，扎实推进社会管理创新，综治平安建设工作取得实效。 一是维稳工作力度进一步加大。 组织开展各种专项行动，加大打防管控力度，全县没有发生大的案件、事件，社会治安形势持续好转，做到了“六个坚决防止”，保持了全县大局稳定。 二是综治基层基础进一步夯实。 乡镇综治信访维稳中心，林业纠纷、道路交通等多元调处中心平台建设不断健全规范，综治干部队伍建设不断加强。 三是群众信访渠道进一步畅通。 坚持领导干部定期接访、下访xx县人大代表联系选民接待群众制度，落实社会稳定风险评估，以及突出矛盾纠纷和信访问题领导专案协调、包案调处等工作制度措施，有效排查化解矛盾纠纷，全县信访总量明显下降。 四是社会管理创新进一步推进。 农村社会管理“1+3”工作机制和平安社区综合信息服务平台建设有序推进，农村司法服务“1+1+n”工作机制、县人大代表联系选民活动取得成效，得到省、市领导的肯定。 五是平安建设“三率”进一步提升。 平安宣传、财力投入力度加大，群众参与平安建设的积极性较高，干部群众对我县治安形势比较满意。 从1-9月份情况看，我县社会安全形势总体较好，刑事案件、治安案件持续下降，信访总量下降，信访秩序有所好转，但是综治维稳存在的问题仍然不容忽视。 一是矛盾纠纷依然多发，信访总量仍然较大，信访问题主要集中在征地拆迁、城乡建设、林权纠纷、劳动保障等方面，重信重访问题仍占一定比例。 二是社会治安问题依然突出，重点区域、特殊人群管控还存在薄弱环节。 三是道路交通和火灾事故多发，不仅影响人民群众生命财产安全，影响社会稳定，而且干扰了企业生产，影响经济发展。 对社会稳定问题，我们不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要牢固树立底线意识和红线思维，时刻紧绷维稳这根弦，保持警醒、高度重视、常抓不懈、加强防范。 下面，我就做好下阶段综治维稳、平安创建工作，强调三点意见。 一、围绕三率指标，加强平安创建社会治安满意率、党政领导重视认同率、平安建设知晓率是衡量和检验平安建设成效的主要标准。 提高三率水平，不能停留在口头上，也不能只停留在宣传层面上，“三率”指标不能口头上重要，做起来次要，忙起来不要，要落实在具体行动中，落实到工作成效中，以实实在在的成效让群众满意、让社会满意。 一要突出重点，打防管控，提高社会治安满意率。 要始终保持严打高压态势，经常性开展专项行动，严厉打击各类违法犯罪，大力整治重点治安问题，加强治安防控体系建设，加大人防、物防、技防力度，加快组建或充实县巡防大队、乡镇巡防中队力量，加大对城区、镇区、产业园区和重点部位的巡逻密度，提高见警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居乐业的幸福感。 二要领导表率，真抓实干，提高领导重视认同率。 各地各部门党政领导是维稳第一责任人，要率先垂范，亲力亲为，亲自安排部署，亲自协调落实，亲自参与其中，当好班长，做好表率，让干部群众看在眼里、服在心里，带领干部群众一起参与社会管理和平安创建。 同时，要实行分工负责制，各乡镇（街道）要实行分区划片，包干负责，县直部门特别是综治委成员单位要实行对口管理，分块负责，把综治平安建设工作任务落实到每个干部职工身上，抓好具体工作任务落实。 三要广泛宣传，营造氛围，提高平安创建知晓率。 充分利用广播、电视、报刊信息、电话彩铃、短信、宣传标语等形式进行宣传；充分利用领导干部下基层服务联系群众、公安干警三访三评大走访，以及综治下乡、法制墟场等活动进行广泛宣传，使平安建设创建工作家喻户晓，人人皆知。 四要创新载体，拓宽领域，提高平安创建参与面。 大力组织开展平安家庭、平安校园、平安园区、平安企业、平安交通、平安医院、平安景区、平安库区、平安边界等系列创建活动，努力实现平安创建活动全覆盖。 特别要推动“平安家庭”创建活动持续深入开展，发挥广大妇女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促进社会稳定，积“家庭小安”为“社会大安”。 二、创新社会管理，服务发展大局保障和服务经济社会发展是加强社会管理、开展平安创建的根本目的。 全县综治平安建设工作要围绕县委、县政府中心工作来统筹部署、同步推进，为我县发展大局营造和谐安定的社会环境。 一要持续优化发展环境。 重点企业、重点项目是我县发展的重要支撑。 我们要把重点企业、重点项目作为治安整治的重点领域，持续深入开展优化发展环境治安专项整治行动，不断优化发展环境。 对重点培植企业和重点建设项目，政法部门要实行包干挂点帮扶制度，定期深入企业走访，排查化解矛盾纠纷和治安问题。 要针对影响企业发展、项目建设的突出问题，组织开展专项集中整治，依法严厉打击阻挠企业发展、干扰项目建设的违法行为，切实维护企业、项目正常的生产经营和施工建设秩序。 要深入开展“平安园区”、“平安企业”创建活动，积极引导开展村企共建、企农共建，为龙头企业发展和重点项目建设营造和谐环境。 二要保障经济平稳运行。 当前，我县正处在加快发展新的历史时期，任务很重，一些重点工作、重大项目要超常规运作、快速度推进，需要用法治思维、司法手段来保障。 政法部门要主动作为，主动开展对经济领域不稳定、不确定因素的排查，妥善处理经济纠纷，特别要为重大规划、重点项目、重点企业、重点工作，为整治违法建设、征地拆迁、劳动争议等难点工作，提供法律、司法、调解等方面服务，为发展保驾护航。 要健全安全生产责任制，严厉打击违反安全生产规定的非法行为，严防重大安全生产事故发生。 三要维护社会和谐稳定。 要加大对安居工程、就业、医疗等民生领域的法律服务保障力度，加强医院、学校、市场、文化、体育等公共场所，以及危险物品、食品药品等行业的安全管理，防止突发性公共安全事故发生。 要做好流动人口服务管理、易肇事肇祸精神病人救助管理、行业场所创新管理、大调解体系建设等社会管理创新工作，集中办成一批人民群众看得见、得实惠的好事实事，确保社会管理创新工作取得实效。 三、强化领导责任，落实维稳任务今年只剩下两个月时间，11月份又将召开党的十八届三中全会，维稳任务多、要求高、压力大、责任重。 我们一定要高度重视综治维稳工作，加强领导，落实责任，努力维护安定稳定的社会局面。 一要强化责任抓落实。 全县各级各部门党政主要负责同志，要按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，落实维稳责任，切实做好本地本部门职责范围内的维稳工作。 当前，把做好党的十八届三中全会期间维稳工作作为一项重要政治任务，切实摆上重要位置，进一步加强领导，精心安排部署，对于影响社会稳定的重大问题，主要领导同志要亲自研究、亲自过问，分管领导要靠前指挥、抓具体，确保证综治维稳责任和工作措施的落实。 当前，重点抓好三方面工作一是集中精力化解矛盾纠纷。 各乡镇、各部门要集中时间、集中精力排查化解矛盾纠纷，对本地、本部门的矛盾纠纷既要抓住重点，又不放过疑点，深入细致地摸排，全盘掌握存在的问题和隐患，对可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头性、倾向性问题，以及其他可能影响社会稳定的因素，做到早发现、早控制、早解决，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止矛盾积累、激化、升级、扩散，引发大规模群体性事件，造成不良社会影响。 二是下大力气解决信访问题。 解决信访问题要把握四个重点第一是渠道畅通。 要真诚对待群众、热情接访群众，倾听群众呼声，关系群众疾苦，真心诚意为群众办事。 第二是认真办理。 凡是合理诉求、正当利益，都应当认真办理、妥善解决；对政策范围内没有条件解决的问题，要做好思想疏导，争取群众的理解；对于信访积案要落实领导包案责任，深入调查、认真分析，在依法依规的基础上，逐件消化解决，不能久拖不决；对于违法违规的问题，过去已解决、已息访现在又想得到更多更大好处的问题，要态度坚决地告知上访人不能解决，不能造成小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决的错误导向。 第三是源头防控。 要坚持科学决策，实行重大决策社会稳定风险评估制定，尽量从源头上防控信访问题的产生，不要因为我们工作决策、工作措施、工作方案不科学、不周全和工作方式方法不讲究而造成新的信访问题。 第四是重点稳控。 对一些违法违纪的信访行为和法律范围内无法解决的信访问题，特别是缠访、闹访，我们要做好重点稳控；对个别极端行为，我们要固定证据，坚决依法依规处置。 解决信访问题要坚持一个原则，即维稳的案件要做到“谁主管谁负责”；信访的案件要坚持“谁家的孩子谁抱走”，哪个乡镇的信访案件就由哪个乡镇解决，确实解决不了的、涉及面广的、涉及到省、市政策面的信访案件，再向县委县政府汇报。 一些涉及小事的信访案件，要多做解释工作、化解矛盾，力求解决在基层、解决在萌芽状态。 我们实行“6+1”工作法，要求乡镇党政主要领导保证至少有1人坚守在乡镇，目的就是为了更好地解决群众反映的问题。 我们要做到每次接访都要消除一些、减少一些信访案件。 在党的十八届三中全会召开期间，我县不能有到省进京上访现象。 三是认真做好迎评工作。 年底，将迎来省市年终综治考评，各乡镇（街道）要提前布局，对照党政领导综治责任书和考评细则，先行自查自纠、补缺补漏，重点做好市县重点整治点和社会管理创新试点等各类检查点的准备工作。 县直部门特别是综治委成员单位，要从各自职能出发，根据承担的考评事项，认真准备，主动向上沟通联系，力争不扣分或少扣分。 二要夯实基础抓落实。 综治工作必须坚持重平时、打基础、利长远的原则。 要加大基础建设投入，把人力、物力、财力更多地投到基层，夯实基层组织，整合基层资源，壮大基层力量。 要健全制度和预案，一旦发生群体性突发事件、公共安全事件、重大安全生产事故，就能按照预定方案，依法、及时、规范、有效处置化解，做到关键时刻忙而有序、忙而不乱。 顺昌不能出现群体性突发事件、公共安全事件、重大安全生产事故，这是维稳工作、社会稳定工作的底线，也是事关综治维稳工作一票否决的内容。 三要提升能力抓落实。 政法队伍是社会维稳的骨干力量。