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文档简介
环保局2016年工作计划 从去年的所做的工作以及上级部门的要求来看,今年的环境保护工作将会面临一个新的局面,担子更重,责任更多。总地来讲,我们的宗旨是继续强化一个理念,实现两个确保。即牢固树立环保为民的理念,确保城乡环境质量进一步得到改善,确保不出现大的责任性环境事故。 一、2016年的主要工作 (一)攻坚克难,全面完成污染减排任务 2016年的污染减排工作中,我们要深入挖掘区域内的可行性减排项目,推进大祥区污水处理厂的建设工作,严格控制各污染源的排放量,确保各企业的污染治理设施正常运转,污染物达标排放。从“工程减排”入手,抓好“管理减排”,争取完成今年的任务。另外,积极与区政府、市政府沟通,着手推动规划环评工作,引进高新环保生产工艺,淘汰落后产能,真正体现出“结构减排”的作用,为以后实现新的减排点铺路。 (二)常抓稳打,维护环境安全良好形势 近几年来,综观我区,环境总体形势较好,没有发生过大的污染事故。但这并不等于告诉我们可以放松警惕,因为随着城市化和工业化进程的加快,一些污染企业或未批先建,或躲避执法部门检查,或以其它理由相继进入辖区,导致我区环境污染也随之加重,隐患发生事故的可能性也在逐年增大。我们应当未雨绸缪,加紧防范,继续开展污染源排查整治工作。对应关停而未关停或者关停后恢复生产的一律上报区政府强制关停,并追究相关企业责任。对新建的没有通过环保审批的污染企业发现一家查处一家,将污染事故消灭在萌芽阶段。对已经通过环保审批的企业,要增加监管的频次,一旦发现环境安全隐患及时督促整改,整改不力的吊销其排污许可证。按照市局的要求,大力加强重金属污染防治,对全区内重金属排污企业做到一企一档,重点掌握风险源单位生产原料、生产工艺及处置方法措施、应急防范措施及救援物资等内容,要求环境风险源单位发生变动时及时上报。规范固体危险废物特别是医疗卫生废物的处置工作,做到处置时有专人管理,有运输许可证,有安全处置场所。 (三)严把关口,进一步规范环评审批 在严格落实“三同时”制度的同时,加强与发改委、经贸、工商、规划、国土等部门的沟通配合,请兄弟单位协助实施环保先行制度,共同把好审批关。加强与区政府的联系,在重大的项目规划开始之前,提请政府落实好国务院批准实施的规划环境影响评价条例,启动我区的规划环评工作,确保污染集中治理,严格控制高耗能、高排放行业低水平重复建设,加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对化工类项目,坚持规划环评先行,优化项目布局,明确环境风险防范措施和要求;特别是对位于饮用水源地附近、江河两岸、人口密集地区等环境敏感地区的化工项目,要特别慎重审批,为子孙后代的发展腾出环境容量。 (四)立足服务,拉近与群众的距离 环保局是执法部门也是服务部门,我们要始终坚持群众利益无小事的观点,认真办理群众来信来访,不断提高服务意识。对于群众反映的环境污染问题,要做到“热心接待、细心听取、耐心调查、公心处理”。真正和人民群众站在一起,多与他们交谈沟通,不但要仔细了解群众的诉愿和想法,而且要把我们工作的性质、程序、重点和难点主动说予他们,增进双方的相互理解,打造出我局亲民的良好形象。这样,我们今后的执法工作将会得到群众的支持从而更容易开展。同时,充分利用广大群众的力量强化环境监察工作。始终相信:我们平常看不到的群众都能看到,群众就是我们的第三只眼。这样,我们的监察能力在无形中得到了提升。 (五)迎难而上,全力推进农村生态建设 农村环境保护落后这是历史遗留下来的事实,现在市局对这块工作十分重视,近年来虽有所推动,但总的成效并不明显。今年,我局将以农村饮用水水源保护为切入点,开展全市乡镇饮用水源地保护区划分,乡镇饮用水源保护区划界与立标工作,建立健全农村饮用水源地监管机制,严禁在饮用水源地一、二级保护区内新建排污口和与水源保护无关的建设项目,全面取缔水源地保护区内的污染企业和对水源保护有影响的设施及其它活动,并以此活动为契机顺带推进畜禽养殖业的集中整治与环评审批工作,扩展农村环境综合整治的项目数量及范围,全方位开展生态创建活动。今年,我局将按照大祥区“十二五”规划中关于“十二五”农村环境保护规划的内容具体开展工作。上报檀江乡为湖南省省级环境优美乡镇,檀江乡大塘村、雨溪镇翁家村、面铺乡菜塘村为湖南省省级生态村,以这几个地方为点,铺开农村生态创建工作。 (六)持之以恒,抓作风建设不动摇 一方面开展创建“学习型机关”活动不动摇。今年,除了积极参加市局举办的各类学习培训活动之外,还要自己举行12次培训,进一步提升业务素质和道德修养,着力提高干部队伍的依法履职能力。一方面开展创先争优活动和公开承诺活动不动摇,不断提高干部职工的服务意识和责任意识。严格按照市委、市纪律下发的“十条严禁”和市环保局下发的“八个不准”等内容,要求大家到实地调查,说实话、办实事,提高服务水平。一方面开展反腐倡廉工作不动摇,由纪检组长牵头,对工作中出现的失职、渎职、行贿、受贿、以权谋私等腐败行为,绝不姑息包庇,一律交由上级纪检部门处理。 (七)推陈出新,环保宣传有声有色 充分利用广大人民群众日益关注环保的良好宣传时机,结合年度“六五”环境日,创新宣传模式,在大祥区开展一次影响范围较广的环保宣传活动,改变以往传统单一的挂画式宣传,让环保宣传真正深入人心,呼唤更多的民众了解环保、支持环保、实践环保。 二、工作职责分配 (一)办公室 1、人员构成:袁朝广(办公室主任)、彭小伟(办公室副主任)。 2、工作职责 (1)各种文字材料的收集、撰写、初审、打印和存档建制。 (2)来信来访、来电来文登记,上传下达文函的报送催办。 (3)会议安排、组织学习、迎接检查和局务接待。 (4)印章的使用管理。 (5)车辆的使用管理、维修及调度。 (6)办公用品的采购。 (7)领导交办的其它工作。 (二)工业组 1、人员构成:邓飞(纪检组长)、刘志能、刘海斌(监察副大队长) 2、工作任务:收费入库任务45万 3、工作职责 (1)新、改、扩建项目的审批及减排任务指标项目的落实,建立相应的环境管理台账和审批档案。 (2)监管和审查对象“三同时”落实情况及新、改、扩建项目环保设施的竣工验收。 (3)检查环保设施的运行情况,确保达标排放。 (4)调查处理上报辖区内工业企业污染事件。 (5)限期治理项目、生态环境保护、危险废物、放射源、危险化学品的监管。 (6)排污许可证核发工作,与重点企业签定减排责任书及指标分配。 (7)污染源普查动态更新调查工作,建立完善各类污染源档案和污染源总数据库,健全普查环境统计,为污染源的管理奠定坚实的基础。 (8)排污申报及工业组的排污收费。 (9)环境统计、节能减排和推进新型工作化的各项上报表、文字材料的上报。 (10)落实处理人大代表、政协委员涉及工业企业方面的提案议案。 (11)开展农村环境保护和饮用水源安全的环境管理。 (12)环境安全应急预案的组织实施。 (13)推进新型工业化及优化经济发展环境工作。 (14)工业企业的日常监管执法与污染纠纷处理。 (15)节能减排工作。 (16)领导交办的其它工作。 (三)三产组 1、人员构成:曹小娥(监察大队长)、唐满苏、李桃(工会主席)、袁朝广、彭小伟 2、工作任务:收费入库任务86万 3、工作职责 (1)区域内三产及建噪项目排污的监管、排污费征收及排查新、改、扩建设项目的审批和验收,建立健全相关环境监管审批档案。 (2)区域内三产及建噪环境违法案件及环境安全隐患、纠纷及时上报、查处。 (3)配合其它部门提供三产、建噪的有关工作情况、统计数据等资料。 (4)噪声控制区、烟控区的管理。 (5)领导交办的其它工作。 (四)财务组 1、人员构成:李桃(工会主席)、曹小娥 2、工作职责 (1)督促全局收费工作的进度完成情况,并建立好收费台账。 (2)全局的财务报账、票据审核、财务报表、各项污染治理项目建设下拔资金的到位。 (3)局工作人员工资、津贴制表上报。 (4)上级部门交办的其它财务事项。 三、班子成员责任分工 局长吴国政、党支部书记祝贤明负责全盘工作。 祝贤明:党支部书记,分管财务、党建、纪检、优化经济发展环境、人事、老干部管理工作,对其领导下的各项工作负直接领导责任。 曹锦富:副局长(正科级),分管办公室、招待,严格控制执行指标在规定范围,对其领导下的各项工作负直接领导责任。 段黎明:副局长(正科级),分管工业组的一切工作,对其领导下的各项工作及工业组的党风廉政建设负直接领导责任。 覃宏文:副局长,分管三产组的一切工作,对其领导下的各项工作负直接领导责任。 邓飞:纪检组长,协助段黎明副局长搞好
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