环卫处党风廉政建设和反腐败工作计划范本

环卫处党风廉政建设和反腐败工作计划 2016年是全面完成“十一五”目标任务，蓄势冲刺“十二五”，努力实现环卫科学发展新跨越的关键之年，也是扎实推进具有环卫特色的惩治和预防腐败体系建设，不断深化党风廉政建设和反腐败工作的重要阶段，做好2016年党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，意义深远。 今年，全处党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在区纪委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，按照十七届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会、市、区纪委九届五次全会和区委九届六次全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决惩治腐败，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的反腐倡廉建设，着力推进反腐败倡廉制度建设，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为环卫科学发展新跨越提供坚强的政治纪律保证。 一、围绕中心工作，加强监督检查，为环卫科学发展新跨越提供有力保证 （一）加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律放在首位，把学习和贯彻中央和省、市、区委重要会议精神作为当前和今后一项重要的政治任务，按照中共区委关于贯彻落实党的十七届四中全会决定，加强和改进新形势下党的建设的实施意见要求，切实增强政治责任感，认真履行党章赋予的职责，抓好反腐倡廉建设和作风建设，督促各单位、部门切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。 （二）进一步健全和完善重点工作督查机制。围绕区委九届六次全会确定的中心工作和目标任务，结合环卫实际，抓好目标任务督查落实。根据“四创两争”、招商引资等重点工作分解的环卫目标任务，加大跟踪检查力度，确保各项工作圆满完成；加强对机关各部门和处属基层各单位的效能监察，进一步完善问责制度，强化责任追究，对工作拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、工作推进不力的领导干部和直接责任人实行严厉的问责，强化对“不作为”的监督追究，进一步提高工作效能；加大对处党委、行政重大决策部署落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，严肃查处违纪违规和执行不力的行为，保证政令畅通。定期或不定期地开展检查、调查、暗访等监督活动，针对存在问题，提出改进意见和建议；深化党务、政务、厂务公开制度，完善以职代会为主要形式的民主管理制度，扩大职工群众的知情权、参与权、决策权和监督权；通过财务大检查，严格执行财务会计核算制度、“收支两条线”的规定等规章制度，并加强对离任的基层各单位主要领导干部的财务审计，逐步形成制度化。 二、着力加强党风廉政建设责任制的落实,深入推进反腐倡廉重点工作 （一）认真落实党风廉政建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责任务。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，做到反腐败倡廉工作与环卫发展各项任务同研究、同部署、同落实、同考核，严格按照目标任务，积极主动地开展工作，切实增强工作的针对性和实效性；明确目标责任，加大执行力度，抓好反腐倡廉目标任务的落实，严格责任追究制度，使党风廉政建设责任制落到实处，形成反腐倡廉整体合力。 （二）结合实际抓好专项治理工作。按照上级要求，继续深入开展制止公款出国（境）旅游专项治理工作；进一步规范和改革公务接待制度；一律不准新建楼堂馆所；严格控制和规范各种检查考核评比达标表彰活动；大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费和规模。坚决查处、严厉问责顶风违纪行为。 三、加强效能建设，转变党员干部作风，进一步密切党群干群关系 （一）进一步加强行政效能建设。结合环卫实际，继续开展以打造“效能”为主题的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，加大治懒治庸力度。切实解决工作作风、行政效率、服务质量等方面存在的问题，实施更为严厉的问责制，严肃问责违反规定乱作为、消极怠工不作为、推诿扯皮慢作为等行为，认真解决不负责任、怕担风险、甚至失职渎职等问题，盯住不落实的事，追究不落实的人，把能力和成绩体现在办实事、干成事上，体现在抓落实、见成效上，着力解决办事拖拉、效率低下、推诿扯皮等问题。倡导求实务实落实，始终保持实干快干抓紧干，深入推行“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”，实施严格的目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励和监督检查五大机制，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。 （二）切实加强机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风、狠抓落实之风。加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数领导干部在作风方面存在的突出问题。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，坚决纠正违背求真务实精神的“形象工程”、“政绩工程”等行为。建立健全加强对领导干部作风状况监督检查的有关制度，保证领导干部作风建设工作取得实效。 （三）坚决纠正损害群众利益的不正之风。督促引导领导干部着力增强宗旨观念，密切联系群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，真心实意为职工群众解难，尽心竭力为职工群众办事，认真解决损害职工群众利益的问题和职工群众反映强烈的突出问题，认真解决做职工群众工作的能力不强，甚至漠视职工群众疾苦、违背职工群众意愿、损害职工群众利益等问题。 四、加强思想道德和纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线 （一）加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。贯彻为民、务实、清廉的要求，以党性党风党纪教育为重点，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，着力提高教育的针对性和有效性。对党员干部特别是领导干部进一步加强理想信念教育、廉洁从政教育、岗位廉政教育、警示教育、廉政提醒教育，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，提高拒腐防变的意识和能力。 （二）发挥教育的基础作用，构筑拒腐防变的自律机制。在教育活动中，注重突出机制完善。把开展党风廉政宣传教育作为新时期加强党的建设不可或缺的重要内容和任务，纳入党的宣传教育工作的总体部署，统一规划、同步实施；注重突出重点对象。把掌握人、财、物实权的领导干部、财务人员、业务员等相关人员作为党风廉政教育的重点对象；注重突出因人因时施教。利用电化教育、上党课等形式，有针对性地开展对党员的教育。积极开展节假日提醒教育，每逢节假日，对副职以上中层干部进行节前节后倡廉教育。结合处中心工作，加强理想信念和廉洁从政教育，引导全处党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高全处党员干部的素质；注重突出营造氛围。大力弘扬中华民族的传统廉政文化，积极推动廉政文化进机关、家庭、基层单位，组织开展形式多样的教育活动，进一步加强环卫廉政文化建设，充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地，开展警示教育，有针对性地制作、印发反腐倡廉宣传资料，不断拓宽党风廉政宣传教育渠道，在广大党员干部和职工群众中积极营造反腐倡廉的良好氛围。 （三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。坚持完善领导干部个人重大事项报告制度，认真执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等规定，进一步规范从政行为：严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。 （四）强化对领导干部权力行使的监督制约，促进权力规范运行。全面推行基层组织党务公开，完善党内重要情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，建立健全考评和奖惩制度，提高公开质量和效果。进一步深化政务公开、厂务公开和办事公开。认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、质询、罢免或撤换制度。继续推行勤廉公示制度。坚持“三重一大”领导班子集体决策制度，贯彻落实党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，增强监督合力，提高监督效果，促进领导干部作风进一步转变。 五、加大专项治理力度，发挥制度的保证作用，构筑拒腐防变的防范机制 认真梳理已经出台的有关制度、规定，并根据形势的发展和实践的需要，修订和完善各项规章制度。同时抓好制度跟进，根据新时期我处反腐倡廉工作的实际需要，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，及时研究制订相关制度，加强反腐倡廉制度创新，进一步加强和完善反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。 （一）财务制度管理：进一步完善财务委派制度，严格执行财务会计核算制度及“收支两条线”管理规定，加强固定资产管理，禁止公款私存或设置小金库，规范票据管理和使用，加强支出核算，强化财务分析。 （二）干部管理监督：认真贯彻落实中共中央党政领导干部选拔任用工作条例和中共区委干部管理办法，坚持和完善中层干部谈话诫勉工作制度和领导干部任期经济责任审计和离任审计制度等，进一步加强对党员干部的监督管理。 （三）固定资产管理：严格执行区环卫处固定资产管理规定，进一步建立完善区环卫处固定资产管理数据库，全面实现资产管理与预算管理、财务管理相结合。 （四）有偿服务收费管理：严格执行物价部门核定的收费标准和财务管理各项规章制度，全面推行收费审计、公示和责任追究等制度，全面落实“收支两条线”规定，积极推行“收缴分离”、“罚缴分离”管理办法。对物资采购一律实行“报审制度”，严格执行“管采分离”管理规定。处财务坚持每半年进行一次专项检查。 （五）工程建设管理：按照五办通20167号关于印发昆明市全面落实“八个百分之百”切实加强建设工 程管理责任追究规定的通知要求，在建设工程项目管理过程中，做到“八个百分之百”，即：百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预决算审计到位，百分之百不出腐败案件。 （六）劳动用工管理：认真执行劳动法，切实维护劳动者的合法权益，坚持劳动用工年检工作制度，定期对相关基层单位农民工使用情况进行登记、检查、审核，积极向区政府申请支持，力争不违法用工。 （七）工作作风建设：按照市、区委、政府的要求，大力弘扬党的优良作风，全面加强全处软环境建设，推行完善“一线工作法”，加大党务、政务及厂务公开力度，扩大职工群众的知情权、参与权和监督权，进一步深化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制及民主评议机关作风、效能监察、责任追究、目标倒逼等制度，不断强化责任意识、服务意识、效率意识，树立良好“窗口”服务形象。 六、严肃执纪，加强个案查处力度，不断提高办案效率 （一）加强信访举报工作，强化信访分析，建立健全纪检信访网络。充分发挥信访举报案源主渠道作用，及时妥善处理信访举报，加强对反映问题的调查分析，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，加大对信访举报问题的调查处理力度，严格按照程序处理来信来访，及时把问题解决在基层，解决在萌芽状态，有效防止群体性上访和越级上访问题的发生。 （二）突出执纪办案重点，注重发挥办案工作的综合效应。党委要切实加强对查办案件工作的组织领导，支持和帮助排除各种阻力和干扰。处纪委要充分履行职能，依法依纪严肃查处违法违纪行为。围绕重点，着重抓好职工群众反映的“热点”“难点”问题，做好上级交办案件的办理工作，力争合格率达100%。坚持办案工作“一案两报告”制度，充分发挥查办案件对预防和治理腐败的建设性作用，对出现问题的单位及部门及时指出，指导查漏补缺，完善各项规章制度，力争做到查处一个案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境。加强对受处分人员的回访教育工作，化消极因素为积极因素。 七、深入学习实践科学发展观，加强纪检监察干部队伍建设，努力提高自身素质 坚持从严管干部、从严带队伍，巩固学习实践科学发展观活动成果，将“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，加强纪检监察干部