罗城县狮子山煤矿二号井安全现状综合评价报告（修改版）.doc

罗城县狮子山煤矿二号井罗城县狮子山煤矿二号井 安全现状综合评价报告安全现状综合评价报告 修改版 修改版 广广 西西 煤煤 炭炭 工工 业业 协协 会会 资质证书编号 资质证书编号 GXMK 4001GXMK 4001 罗城县狮子山煤矿二号井罗城县狮子山煤矿二号井 安全现状综合评价报告安全现状综合评价报告 法人代表 法人代表 赵赵成新成新 审审核定稿 核定稿 张张 力力 课题组长课题组长 杨杨世金世金 广广 西西 煤煤 炭炭 工工 业业 协协 会会 20052005 年年 8 8 月月 2020 日日 评评 价价 人人 员员 岗位岗位姓姓 名名职务职务 职称职称专专 业业资质证号资质证号签签 名名 评价组长评价组长杨世金 高级工程师 注册安全工程师 矿井建设 安全工程 APR 10068 2004 曹德南高级工程师矿山机电 桂安监评证 040003 吴忠强 工程师 注册安全工程师 矿山机械 安全工程 APR 11907 2005 刘振权高级工程师地 质 桂安监评证 0400012 评价组评价组 成员成员 黄焕军助理工程师采 矿APR 11577 2004 杨世金 高级工程师 注册安全工程师 矿井建设 安全工程 APR 10068 2004 报告报告 编制人编制人 黄焕军助理工程师采 矿APR 11577 2004 报告报告 审核人审核人 张 力 评价机构负责人 高级工程师 采 矿 桂安监评证 040002 技技 术术 专专 家家 姓姓 名名职职 称称专专 业业审查时间审查时间签签 名名 赵成新工程师采 矿 黄 贤工程师采 矿 王继胜高级工程师矿山机电 唐绍其工程师采 矿 徐宝荣工程师矿山机电 前前 言言 安全评价是贯彻落实 安全第一 预防为主 方针 加强安全 生产监督管理工作行之有效的技术手段 中华人民共和国安全生 产法 将安全评价确定为政府实施安全生产监督管理的重要技术依 据 根据国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 2004 年 5 月 17 日颁布的 煤矿企业安全生产许可证实施办法 和相关文件 煤矿企业必须依照实施办法及有关规定取得安全生产许可证 才能 从事生产活动 2005 年 1 月 罗城县狮子山煤矿二号井委托广西煤炭工业协会 进行安全现状综合评价 随后 协会组成狮子山煤矿二号井安全现 状综合评价组 对该矿井的安全管理机制 制度 机构 人员配置 生产系统 辅助系统 主要危险 有害因素等进行了全面 客观的 调查 在收集各种现场资料 数据后 采用了安全检查表法 事故 树分析法 事故因果分析法和类比分析法等 客观 真实 公正 有针对性地对该矿存在的危险 有害因素进行识别 并对该矿存在 的主要危险 有害因素的类别 出现条件和事故可能造成的后果进 行分析与定性 定量评价 通过对狮子山煤矿二号井进行安全现状综合评价 找出其安全 管理系统和各生产系统与辅助系统存在的危险 有害因素 提出针 对性的安全技术措施 安全管理措施及建议 为煤矿进一步搞好安 全生产提供决策依据 并为申请领取安全生产许可证提供必要的技 术文件 编编 制制 说说 明明 2005 年 1 月 罗城县狮子山煤矿二号井委托广西煤炭工业协会 对该矿井进行安全现状综合评价 2005 年 3 月协会组成狮子山煤矿 二号井安全现状综合评价组 开展该矿井的安全现状综合评价工作 评价的主要依据有 安全生产法 煤炭法 煤矿企业安全 生产许可证实施办法 安全评价通则 煤矿安全评价导则 煤矿安全规程 2004 年版 和煤矿现场提供的有关技术 管 理等资料 评价组于 2005 年 3 月 30 日到达狮子山煤矿二号井 分为 3 个 专业小组在井下 地面进行现场调查 全面收集各类相关技术资料 进行详细的研究分析 找出其安全管理系统和各生产系统与辅助系 统存在的危险 有害因素 把该矿井存在的主要问题及事故隐患及 时反馈给狮子山煤矿二号井进行整改 根据相关的法律 法规和技 术标准 规范 结合该煤矿的特点 提出合理可行的安全对策措施 及建议 评价组在编写完成该煤矿安全现状综合评价报告 送审稿 于 2005 年 7 月 15 日经广西安协科学技术服务中心组织的专家进 行评审后 于 2005 年 8 月 16 日再次到达该煤矿 对矿井存在的主 要问题及事故隐患的整改情况进行核查 然后 根据专家评审意见 和整改复查情况对报告进行了修改 最后编制形成该煤矿安全现状 综合评价报告 在编写评价报告的过程中 得到了河池市安全生产监督管理局 河池市安全生产协会 罗城县安全生产监督管理局 罗城县煤炭行 业管理办公室 罗城县矿山安全生产技术服务站等单位的大力支持 同时也参考了区内外一些安全评价机构的经验和做法 在此一并表 示感谢 由于煤矿的安全现状综合评价工作是一项新生事物 加上参加 编制本安全现状综合评价报告的评价人员和技术专家工作经验有一 定局限 报告中难免存在不妥之处 敬请有关部门 被评价单位和 专家指正 罗城县狮子山煤矿二号井存在问题罗城县狮子山煤矿二号井存在问题 及事故隐患整改建议与整改复查情况及事故隐患整改建议与整改复查情况 根据国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 颁发的 煤矿企业安全生产许可证实施办法 安全评价通则 和 煤矿 安全评价导则 的有关规定 结合广西壮族自治区安全生产监督管 理局的具体要求 广西煤炭工业协会组成狮子山煤矿二号井安全现 状综合评价组 于 2005 年 3 月 30 日开始对罗城县狮子山煤矿二号 井 原名称为 罗城县桥头镇吴昌庆煤矿二号井 进行安全现状综 合评价 通过检查相关证件 图纸 原始资料 现场调查和询问管 理人员 技术工人等方式 进行了认真 全面的安全现状综合评价 评价组根据现场调查的现状 对该矿井存在的主要问题及事故 隐患已书面反馈给狮子山煤矿二号井 该矿井根据评价组的建议对 矿井存在的主要问题及事故隐患认真进行了整改 并已把整改情况 反馈给评价组 评价组按照自治区安监局及技术专家的评审意见 于 2005 年 月 日再次到该矿井对整改情况进行复查 复查的具体情 况如下 煤矿存在问题及隐患整改建议与整改复查情况表煤矿存在问题及隐患整改建议与整改复查情况表 序序 号号 存在问题存在问题整改建议整改建议整改复查情况整改复查情况 1安全技术审查制度不完善 尽快完善安全技术审查制 度 2 矿井水文地质图很不规范 缺少不少内容 如矿井周 尽快补充完善矿井水文地 质图 图纸应规范 内容 边防水隔离煤柱 浅部小 煤窑开采情况等 应尽可能反映实际情况 并内容齐全 3 井上 下对照图和采掘工 程平面图 通风系统图 井下避灾线路图内容不全 或填绘不及时 尽快补充完善井上 下对 照图和采掘工程平面图 通风系统图 井下避灾线 路图 4 排水 防尘 压风等管路 系统图和井下电气设备布 置图内容不全或填绘不及 时 尽快补充完善排水 防尘 压风等管路系统图和井下 电气设备布置图 52004 年度未组织矿井救灾 演习和反风演习 煤矿每年必须至少组织 1 次矿井救灾演习和 1 次反 风演习 6 副矿长只有 1 人 且未经 培训 未取得矿长资格证 书和安全工作资格证书 副矿长应经过有关安全培 训 并经考核合格 取得 矿长资格证书和安全工作 资格证书 7矿井安全等管理人员不足 安全员兼职瓦检员 矿井应根据实际需要和有 关安全生产要求配备管理 人员 安全员和瓦检员不 能由同一人兼任 8 部分特种作业人员未持证 上岗 安全员 水泵司机 等部分特种作业人员不足 特种作业人员必须按国家 有关规定培训合格 取得 操作资格证书 持证上岗 必须按规定配备足够的特 种作业人员 9采掘工作面作业规程内容 不全 按规定要求完善采掘工作 面作业规程内容 10 井巷施工过破碎带 地质 构造带 老空区和巷道贯 通时未编制专项安全技术 措施 井巷施工过破碎带 地质 构造带 老空区和巷道贯 通时 必须按规定要求编 制专项安全技术措施 11新工作面投产前未进行验 收 新工作面投产前应按规定 进行验收合格后 才能投 入正常生产 采煤工作面地质构造带 采煤工作面过冒落区 地 12初次放顶和收尾时未编制 专项安全技术措施 质构造带 初次放顶和收 尾时 必须制定专项安全 措施 13爆破作业未使用水炮泥 掘进岩巷和硐室时未采用 湿式钻眼 爆破作业应使用水炮泥 掘进岩巷和硐室时采用湿 式钻眼等防尘措施 142102 采煤工作面回风巷局 部高度不够 扩充断面 2102 采面回 风巷满足通风 行人等安 全要求 15井底车场未设专用躲避硐 室 与井底排水泵房共用 1 个硐室使用 井底车场躲避硐室应与排 水泵房分开 设置专用的 躲避硐室 16 采煤工作面上下端出口与 附近 20m 内的巷道未加强 支护 采煤工作面上下端出口与 附近 20m 内的巷道必须加 强支护 以确保安全出口 的安全畅通 17通风报表不规范 是测风 记录基础表 不是月报表 通风报表必须规范 测风 记录要整理成通风报表 18 无主要通风机值班室 主 要通风机的供电控制放在 地面配电房 距离约 200m 未悬挂操作规程 岗 位责任制和反风操作图 主要风机房必须设专人值 班 主要通风机的供电控 制放在值班室 值班室应 按规定悬挂操作规程 岗 位责任制和反风操作图 19未进行通风阻力和主要通 风机性能测定 按时 按规定进行矿井通 风阻力和主要通风机性能 测定 20未按规定进行测风 井下 分风地点测风点数量不足 按规定建立测风站和按规 定进行测风 21通风系统图矿井技术负责 人没有签字 图纸巷道名 称与报表巷道名称不统一 通风系统图矿井技术负责 人必须签字 图纸巷道名 称与报表巷道名称应统一 以免混淆不清 井下瓦斯检查设点不全 必须建立瓦斯检查制度 222102 采煤工作面的联络巷 在回风巷侧的栅栏未设点 检查瓦斯浓度 瓦斯检查地点的设置必须 符合规定要求 23 未认真执行 一炮三检 和 三人联锁 的放炮管 理制度 一炮三检 的时 间长达 2 小时 不少记录 3 个瓦斯浓度数字相同 各采掘工作面爆破作业时 现场无记录牌板和记录本 放炮时必须执行 一炮三 检 和 三人联锁 的管 理制度 各采掘工作面爆 破作业时 现场必须记录 牌板和记录本 24未按规定配备测尘仪 没 有按规定定期进行粉尘浓 度测定 建议县矿山技术服务站配 备测尘仪 定期对矿井进 行粉尘浓度测定 25 2102 采面瓦斯断电报警仪 主控机 失灵 应显示 2 个瓦斯探头的数值 实 际只显示 1 个瓦斯探头的 数值 2102 采面运输巷掘 进工作面瓦斯探头显示的 数字与光学瓦检仪检查的 结果不一致 瓦斯断电报警仪 主控机 瓦斯探头等安全仪器失 灵不能使用 应立即检修 达到正常后 才能使用 瓦斯断电报警仪 主控机 瓦斯探头等安全仪器应 按规定定期进行调校 对 照 确保数字正常 准确 符合实际 262102 采煤工作面掘进挡头 未安设甲烷传感器 采掘工作面必须按规定安 设甲烷传感器 并正常有 效使用 27 2101 2102 采煤工作面回 风巷未按规定敷设防尘管 路 井下未设置喷雾洒水 装置和净化水幕 防尘管路必须敷设进采煤 工作面回风巷 并设置净 化水幕 井下应有完善的 喷雾洒水装置 且灵敏可 靠 使用正常 28矿井未进行煤尘爆炸性和 煤层自燃发火性鉴定 目 前是参考邻近的狮子山煤 矿的鉴定报告 矿井必须补做煤尘爆炸性 和煤层自燃发火性鉴定 29 井下未设消防材料库 地 面部分库房 如矿灯房 和井下硐室配备的消防器 材不足 井下应设置消防材料库 地面主要库房和井下硐室 必须按要求配备足够的消 防器材 过期的灭火器材 要及时更换 30主提升绞车没有保险闸 卷筒绕层达 6 层 超过规 定 主提升机必须设保险闸 卷筒绕层不能超过规定 31主提升绞车的钢丝绳无断 丝记录 主提升绞车的钢丝绳必须 每班进行断丝等磨损检查 并记录存档 32钢丝绳和矿车 矿车和矿 车的连接装置未使用防脱 销扣装置和保险绳 钢丝绳和矿车 矿车和矿 车的连接装置必须使用防 脱销扣装置和保险绳 33井上 下局部地段电缆吊 挂零乱 电缆吊挂应符合规定要求 34井下电缆标志牌不规范 井下电缆标志牌应规范 35 主要通风机房 井下三级 排水泵房未形成双回路供 电 主要风机房 井下排水泵 房必须双回路线路供电 两回路必须实行相互联接 36 井下有 3 个电铃按纽无 MA 标志 井下电器设备 包括五小 电器 必须使用矿用产品 37井下有 2 台电气设备未接 地保护 井下电气设备的保护接地 必须符合 规程 规定 38部分轨道和道岔铺设质量 较差 不符合 规程 规 定 轨道和道岔铺设质量应符 合 规程 规定 39地面炸药 雷管库离生活 区太近 地面炸药 雷管库的安全 距离必须符合有关规定 40井口无急救站 无急救备 用药品 井口应设急救站 必须配 备急救备用药品 41 水文情况未按规定标绘在 井上 下工程对照图和水 文地质图上 各类防隔水 必须收集 调查和核对相 邻煤矿和废弃老窑情况 并将井田位置 开采范围 煤柱和探水线位置没有标 绘在采掘工程平面图上 积水情况标绘在井上 下 工程对照图和水文地质图 上 各类防隔水煤柱和探 水线位置必须标绘在采掘 工程平面图上 42矿井目前为主斜井三级接 力排水 三级水泵型号相 同 副斜井上部设有一级 排水 二级水窝引到主井 二级水仓 排水系统应该规范 应建 立矿井的正规排水系统 43雨季前未对排水设备联合 排水试验 雨季前必须对排水设备联 合排水试验 44 井下排水泵房均无人专门 值班 排水控制放在主提 升绞车房 由绞车司机控 制 无操作规程和岗位责 任制 矿井排水必须专人负责 不能由绞车司机兼职 必 须制定水泵工的操作规程 和岗位责任制 45矿井浅部曾有小煤矿开采 对小煤矿的开采范围未在 图纸上标明 矿井未进行 正规的探放水工作 对浅部的小煤矿开采范围 应摸清 并标在井上下对 照图 水文地质图和采掘 工程平面图上 建议县技 术服务站统一购置探放水 设备 开展正常的探险放 水工作 复查评价人员 签名 广 西 煤 炭 工 业 协 会 2005 年 月 日 整改单位意见 盖章 2005 年 月 日 罗城县狮子山煤矿二号井存在问题罗城县狮子山煤矿二号井存在问题 及隐患整改建议书及隐患整改建议书 根据国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 颁发的 煤矿企业 安全生产许可证实施办法 安全评价通则 和 煤矿安全评价导则 的有关 规定 结合广西壮族自治区安全生产监督管理局的具体要求 广西煤炭工业协 会组成煤矿安全评价组 于 2005 年 3 月 30 日开始对罗城县狮子山煤矿二号井 原名称为 罗城县桥头镇吴昌庆煤矿二号井 进行安全现状综合评价 通过 检查相关证件 图纸 原始资料 现场调查和询问管理人员 技术工人等方式 进行了认真 全面的安全现状综合评价 狮子山煤矿二号井在上级部门的领导下 在煤矿安全监察部门的监督下 该矿在煤矿安全生产方面作了许多积极有效的工作 但还存在下列问题及隐患 建议认真按要求进行整改 以提高该煤矿的安全生产水平 煤矿存在问题及隐患整改建议煤矿存在问题及隐患整改建议 序号序号存在问题存在问题整改建议整改建议 1安全技术审查制度不完善 尽快完善安全技术审查制度 2矿井水文地质图很不规范 缺少不少内 容 如矿井周边防水隔离煤柱 浅部小 煤窑开采情况等 尽快补充完善矿井水文地质图 图纸应 规范 内容应尽可能反映实际情况 并 内容齐全 3 井上 下对照图和采掘工程平面图 通 风系统图 井下避灾线路图内容不全或 填绘不及时 尽快补充完善井上 下对照图和采掘工 程平面图 通风系统图 井下避灾线路 图 4 排水 防尘 压风等管路系统图和井下 电气设备布置图内容不全或填绘不及时 尽快补充完善排水 防尘 压风等管路 系统图和井下电气设备布置图 52004 年度未组织矿井救灾演习和反风演 习 煤矿每年必须至少组织 1 次矿井救灾演 习和 1 次反风演习 6 副矿长只有 1 人 且未经培训 未取得 矿长资格证书和安全工作资格证书 副矿长应经过有关安全培训 并经考核 合格 取得矿长资格证书和安全工作资 格证书 7矿井安全等管理人员不足 安全员兼职 瓦检员 矿井应根据实际需要和有关安全生产要 求配备管理人员 安全员和瓦检员不能 由同一人兼任 8 部分特种作业人员未持证上岗 安全员 水泵司机等部分特种作业人员不足 特种作业人员必须按国家有关规定培训 合格 取得操作资格证书 持证上岗 必须按规定配备足够的特种作业人员 9采掘工作面作业规程内容不全 按规定要求完善采掘工作面作业规程内 容 10 井巷施工过破碎带 地质构造带 老空 区和巷道贯通时未编制专项安全技术措 施 井巷施工过破碎带 地质构造带 老空 区和巷道贯通时 必须按规定要求编制 专项安全技术措施 11新工作面投产前未进行验收 新工作面投产前应按规定进行验收合格 后 才能投入正常生产 12 采煤工作面地质构造带 初次放顶和收 尾时未编制专项安全技术措施 采煤工作面过冒落区 地质构造带 初 次放顶和收尾时 必须制定专项安全措 施 13爆破作业未使用水炮泥 掘进岩巷和硐 室时未采用湿式钻眼 爆破作业应使用水炮泥 掘进岩巷和硐 室时采用湿式钻眼等防尘措施 142102 采煤工作面回风巷局部高度不够 扩充断面 2102 采面回风巷满足通风 行人等安全要求 15井底车场未设专用躲避硐室 与井底排 水泵房共用 1 个硐室使用 井底车场躲避硐室应与排水泵房分开 设置专用的躲避硐室 16 采煤工作面上下端出口与附近 20m 内的 巷道未加强支护 采煤工作面上下端出口与附近 20m 内的 巷道必须加强支护 以确保安全出口的 安全畅通 17通风报表不规范 是测风记录基础表 不是月报表 通风报表必须规范 测风记录要整理成 通风报表 18 无主要通风机值班室 主要通风机的供 电控制放在地面配电房 距离约 200m 未 悬挂操作规程 岗位责任制和反风操作 图 主要风机房必须设专人值班 主要通风 机的供电控制放在值班室 值班室应按 规定悬挂操作规程 岗位责任制和反风 操作图 19未进行通风阻力和主要通风机性能测定 按时 按规定进行矿井通风阻力和主要 通风机性能测定 20未按规定进行测风 井下分风地点测风 点数量不足 按规定建立测风站和按规定进行测风 21通风系统图矿井技术负责人没有签字 图纸巷道名称与报表巷道名称不统一 通风系统图矿井技术负责人必须签字 图纸巷道名称与报表巷道名称应统一 以免混淆不清 22 井下瓦斯检查设点不全 2102 采煤工作 面的联络巷在回风巷侧的栅栏未设点检 查瓦斯浓度 必须建立瓦斯检查制度 瓦斯检查地点 的设置必须符合规定要求 23 未认真执行 一炮三检 和 三人联锁 的放炮管理制度 一炮三检 的时间长 放炮时必须执行 一炮三检 和 三人 联锁 的管理制度 各采掘工作面爆破 达 2 小时 不少记录 3 个瓦斯浓度数字 相同 各采掘工作面爆破作业时 现场 无记录牌板和记录本 作业时 现场必须记录牌板和记录本 24未按规定配备测尘仪 没有按规定定期 进行粉尘浓度测定 建议县矿山技术服务站配备测尘仪 定 期对矿井进行粉尘浓度测定 25 2102 采面瓦斯断电报警仪 主控机 失 灵 应显示 2 个瓦斯探头的数值 实际 只显示 1 个瓦斯探头的数值 2102 采面 运输巷掘进工作面瓦斯探头显示的数字 与光学瓦检仪检查的结果不一致 瓦斯断电报警仪 主控机 瓦斯探头 等安全仪器失灵不能使用 应立即检修 达到正常后 才能使用 瓦斯断电报警 仪 主控机 瓦斯探头等安全仪器应 按规定定期进行调校 对照 确保数字 正常 准确 符合实际 262102 采煤工作面掘进挡头未安设甲烷传 感器 采掘工作面必须按规定安设甲烷传感器 并正常有效使用 27 2101 2102 采煤工作面回风巷未按规定 敷设防尘管路 井下未设置喷雾洒水装 置和净化水幕 防尘管路必须敷设进采煤工作面回风巷 并设置净化水幕 井下应有完善的喷雾 洒水装置 且灵敏可靠 使用正常 28矿井未进行煤尘爆炸性和煤层自燃发火 性鉴定 目前是参考邻近的狮子山煤矿 的鉴定报告 矿井必须补做煤尘爆炸性和煤层自燃发 火性鉴定 29 井下未设消防材料库 地面部分库房 如矿灯房 和井下硐室配备的消防器 材不足 井下应设置消防材料库 地面主要库房 和井下硐室必须按要求配备足够的消防 器材 过期的灭火器材要及时更换 30主提升绞车没有保险闸 卷筒绕层达 6 层 超过规定 主提升机必须设保险闸 卷筒绕层不能 超过规定 31主提升绞车的钢丝绳无断丝记录 主提升绞车的钢丝绳必须每班进行断丝 等磨损检查 并记录存档 32钢丝绳和矿车 矿车和矿车的连接装置 未使用防脱销扣装置和保险绳 钢丝绳和矿车 矿车和矿车的连接装置 必须使用防脱销扣装置和保险绳 33井上 下局部地段电缆吊挂零乱 电缆吊挂应符合规定要求 34井下电缆标志牌不规范 井下电缆标志牌应规范 35主要通风机房 井下三级排水泵房未形主要风机房 井下排水泵房必须双回路 成双回路供电 线路供电 两回路必须实行相互联接 36 井下有 3 个电铃按纽无 MA 标志 井下电器设备 包括五小电器 必须使 用矿用产品 37井下有 2 台电气设备未接地保护 井下电气设备的保护接地必须符合 规 程 规定 38部分轨道和道岔铺设质量较差 不符合 规程 规定 轨道和道岔铺设质量应符合 规程 规 定 39地面炸药 雷管库离生活区太近 地面炸药 雷管库的安全距离必须符合 有关规定 40井口无急救站 无急救备用药品 井口应设急救站 必须配备急救备用药 品 41 水文情况未按规定标绘在井上 下工程 对照图和水文地质图上 各类防隔水煤 柱和探水线位置没有标绘在采掘工程平 面图上 必须收集 调查和核对相邻煤矿和废弃 老窑情况 并将井田位置 开采范围 积水情况标绘在井上 下工程对照图和 水文地质图上 各类防隔水煤柱和探水 线位置必须标绘在采掘工程平面图上 42矿井目前为主斜井三级接力排水 三级 水泵型号相同 副斜井上部设有一级排 水 二级水窝引到主井二级水仓 排水系统应该规范 应建立矿井的正规 排水系统 43雨季前未对排水设备联合排水试验 雨季前必须对排水设备联合排水试验 44 井下排水泵房均无人专门值班 排水控 制放在主提升绞车房 由绞车司机控制 无操作规程和岗位责任制 矿井排水必须专人负责 不能由绞车司 机兼职 必须制定水泵工的操作规程和 岗位责任制 45矿井浅部曾有小煤矿开采 对小煤矿的 开采范围未在图纸上标明 矿井未进行 正规的探放水工作 对浅部的小煤矿开采范围应摸清 并标 在井上下对照图 水文地质图和采掘工 程平面图上 建议县技术服务站统一购 置探放水设备 开展正常的探险放水工 作 安全评价人员 杨世金 曹德南 吴 忠强 刘振权 黄焕军 广 西 煤 炭 工 业 协 会 2005 年 4 月 30 日 目目 录录 第一章第一章 概述概述 1 第一节 安全评价对象及范围 1 第二节 煤矿安全评价程序 1 第三节 安全评价依据 3 第四节 煤矿概况 4 一 煤矿基本情况 4 二 地理位置及井田范围 4 三 矿井地质概况 5 第五节 煤矿生产概况 11 一 井田开采 开拓情况 11 二 矿井主要生产系统 11 第二章第二章 危危险险 有害因素 有害因素识别识别与分析与分析 14 第一节 危险 有害因素识别的方法和过程 14 一 危险 有害因素的识别方法 14 二 危险 有害因素的识别过程 14 三 影响煤矿生产的危险 有害因素 15 第二节 主要危险 有害因素的危险性分析 16 一 瓦斯燃烧与爆炸 16 二 片帮冒顶 18 三 水害 19 四 火灾 19 五 中毒 窒息 20 六 机电 21 七 运输提升 22 八 粉尘 22 九 爆破 23 十 火药爆炸 23 十一 其他危险 有害因素 24 第三节 评价单元划分 26 第四节 主要危险 有害因素的存在的场所 26 第五节 事故隐患及存在场所 27 第三章第三章 安全管理安全管理评评价价 30 一一一安全管理模式 制度的建立及其执行情况 30 一一一安全管理体系评价 30 一一一安全管理体系适应性评价结果及分析 33 第四章第四章 生生产产系系统统与与辅辅助系助系统评统评价价 35 第一节 采掘生产系统评价 35 第二节 通风系统评价 38 第三节 瓦斯管理系统评价 42 第四节 防尘系统评价 45 第五节 防灭火系统评价 46 第六节 防治水系统评价 48 第七节 监测系统评价 51 第八节 爆破材料储存 运输系统评价 52 第九节 运输 提升系统评价 54 一一一 供电系统评价 56 第十一节 救护系统评价 59 第十二节 卫生 保健与健康监护系统评价 60 第五章第五章 定性 定量定性 定量评评价价 62 第一节 矿井重大事故危险程度评价 62 一 矿井瓦斯事故危险程度评价 62 二 矿井火灾事故危险程度评价 62 三 矿井突水事故危险程度评价 63 四 矿井冒顶事故危险程度评价 63 第二节 煤矿主要危险 有害危险度评价 64 一 采煤工作面冒顶伤亡事故 64 二 瓦斯爆炸事故 72 三 矿井火灾事故 75 四 提升运输事故 77 五 有毒 有害气体及瓦斯中毒窒息事故 79 六 放炮伤人事故 81 七 矿井供电事故 83 第六章第六章 煤煤矿矿事故事故统计统计分析分析 85 第一节 广西煤矿事故统计分析 85 第二节 狮子山煤矿二号井生产事故统计分析 85 第七章第七章 安全措施及建安全措施及建议议 88 第一节 矿井存在问题及隐患整改建议与整改情况 88 第二节 安全管理措施及建议 92 一 一通三防 92 二 防治水害 94 三 采掘系统 94 四 机电运输 94 五 管理措施 95 第三节 安全技术措施及建议 96 一 采掘安全技术措施及建议 96 二 一通三防 安全技术措施及建议 96 三 机电运输安全技术措施及建议 96 四 防治水安全技术措施及建议 96 五 安全管理安全技术措施及建议 97 第八章第八章 煤煤矿矿安全生安全生产产基本条件基本条件评评价价 98 第九章第九章 安全安全评评价价结论结论 102 第一节 主要危险 有害因素评价结论 102 第二节 生产系统与辅助系统评价结论 104 第三节 矿井重大事故危险度评价结果 105 第四节 安全现状综合评价结论 105 附件附件 煤矿安全现状综合评价委托书 第一章第一章 概概 述述 第一节第一节 安全评价对象及范围安全评价对象及范围 一 安全评价对象 一 安全评价对象 罗城县狮子山煤矿二号井 二 安全评价范围 二 安全评价范围 煤矿安全现状综合评价 三 评价的内容 三 评价的内容 1 评价煤矿安全管理模式对确保安全生产的适应性 明确安全生产责任制 安全管理机构及安全管理人员 安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安 全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况 说明现行企业安全管理模 式是否满足安全生产的要求 2 评价煤矿安全生产保障体系的系统性 充分性和有效性 明确其是否满 足煤矿实现安全生产的要求 3 评价煤矿各生产系统和辅助系统及其工艺 场所 设施 设备是否满足 安全生产法律法规和技术标准的要求 4 识别煤矿生产中的危险 有害因素 确定其危险度 5 评价煤矿各生产系统和辅助系统 明确是否形成了煤矿安全生产系统 对可能的危险 有害因素 提出合理可行的安全对策措施及建议 第二节第二节 煤矿安全评价程序煤矿安全评价程序 根据 煤矿安全评价导则 煤矿安全评价程序如下 一 前期准备 明确评价对象和范围 进行煤矿现场调查 初步了解煤矿状况 收集国内 外相关法律法规 技术标准及与评价对象相关的煤矿行业数据资料 二 危险 有害因素识别与分析 根据煤矿的开采工艺 开采方式 生产系统和辅助系统 周边环境及水文 地质条件等特点 识别和分析生产过程中的危险 有害因素 三 划分评价单元 对于生产系统复杂的煤矿 为了安全评价的需要 可以按安全生产系统 开采水平 生产工艺功能 生产场所 危险与有害因素类别等划分评价单元 评价单元应相对独立 便于进行危险 有害因素识别和危险度评价 且具有明 显的特征界限 四 现场安全调查 针对煤矿生产的特点 对照安全生产法律法规和技术标准的要求 采用安 全检查或其他系统安全评价方法 对煤矿的各生产系统及其工艺 场所和设施 设备等进行安全调查 在煤矿安全现状综合评价中 通过现场安全调查应明确 1 安全管理机制 安全管理制度等是否适应安全生产 形成了适应于煤矿 生产特点的安全管理模式 2 安全管理制度 安全投入 安全管理机构 及其人员配置是否满足安全 生产法律法规的要求 3 生产系统 辅助系统及其工艺 设施和设备等是否满足安全生产法律法 规和技术标准的要求 4 可能引起火灾 瓦斯与煤尘爆炸 煤与瓦斯突出 水害 片帮冒顶等灾 害 机械伤害 电气伤害及其他危险 有害因素是否得到有效控制 5 明确通风 排水 供电 提升运输 应急救援 通讯 监测 抽放 综 合防突等系统及其他辅助系统是否完善并可靠 6 说明各安全生产系统 开采方法及开采工艺等是否合理 7 明确采空区 废弃巷道是否进行了管理 并等到有效控制 8 不满足安全生产法律法规或不适应煤矿安全生产的事故隐患有哪些 五 定性 定量评价 选择科学 合理 适用的定性 定量评价方法 对可能引发事故的危险 有害因素进行定性 定量评价 给出引起事故发生的致因因素 影响因素及其 危险度 为制定安全对策措施提供科学依据 六 提出安全对策措施及建议 根据现场安全检查和定性 定量评价的结果 对那些违反安全生产法律法 规和技术标准或不适应本煤矿的行为 制度 安全管理机构设置和安全管理人 员配置 以及不符合安全生产法律法规和技术标准的工艺 场所 设施和设备 等 提出安全改进措施及建议 对那些可能导致重大事故发生或容易导致事故 发生的危险 有害因素提出安全技术措施 安全管理措施及建议 七 作出安全评价结论 简要地列出对主要危险 有害因素的评价结果 指出应重点防范的重大危 险 有害因素 明确重要的安全对策措施 对于煤矿安全现状综合评价 还应作出开拓方式 开采方法 生产工艺与 系统 辅助系统 安全管理等是否满足有关安全生产法律法规和技术标准要求 以及安全管理模式是否适应安全生产要求的结论 八 编制安全评价报告 煤矿安全评价报告是煤矿安全评价过程的记录 应将安全评价对象 安全 评价过程 采用的安全评价方法 获得的安全评价结果 提出的安全对策措施 及建议等写入安全评价报告 第三节第三节 安全评价依据安全评价依据 一 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民 共和国矿山安全法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国煤炭法 中华人民共和国职业病防治法 等国家法律 二 煤矿安全规程 2004 年版 以下简称 规程 煤炭工业小型煤 矿设计规定 安全生产许可证条例 矿井水文地质规程 矿山井巷工程 施工及验收规范 GB213 90 煤矿矿井机电设备完好标准 1987 年 建 设项目环境保护管理条例 职业卫生与职业病的预防和控制规范 劳动安 全卫生规程 安全评价通则 煤矿安全评价导则 等行业法规 标准和行 业规章 三 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 颁发的 煤矿企业 安全生产许可证实施办法 四 煤矿安全评价委托书 五 罗城县桥头镇吴昌庆煤矿开采设计修改说明书 六 罗城县狮子山煤矿二号井现有关安全生产的各种图纸及有关管理规 章制度 七 广西罗城煤田插花矿区地质勘探报告 普查 等地质资料 第四节第四节 煤矿概况煤矿概况 一 煤矿基本情况一 煤矿基本情况 狮子山煤矿二号井 原名 罗城县桥头镇吴昌庆煤矿二号井 于 2003 年 6 月 动工建井 2004 年 10 月开始试投产 2003 年 3 月由广西工业设计院进行了 罗城县桥头镇吴昌庆煤矿开采设计修改说明书 矿井设计保有储量 41 71 万 吨 设计保有可采储量 26 97 万吨 设计生产能力 3 万吨 年 设计服务年限 6 92 年 矿井目前在册员工 80 人 大多数是农民工 近几年 该矿一直在进行 整改 无法进行正常生产 企业名称 罗城县桥头镇狮子山煤矿二号井 法人代表 吴昌庆 矿井名称 罗城县狮子山煤矿二号井 矿长姓名 刘承军 联系电话经济类型 私营经济 经营方式 自营 隶属关系 乡镇 总工程师或技术负责人 刘承军 联系电话调度电话 单位传真 详细地址 罗城县桥头镇东勇村 邮政编码 546402 工商营业执照号 企 4527032700032 有效期 长期 发放日期 2001 7 5 审核日期 未审核 矿长安全资格证号 GXFZ0500020 发证机关 广西壮族自治区安全生产监督管理局 发放日期 2005 1 11 审核日期 未到审核期 矿长资格证号 无证号 有效期 至 2005 年 9 月 采矿许可证号 4527230010030 有效期 1 年 发放日期 2000 5 9 审核日期 2001 年 5 月 8 日 生产许可证号 X200803010 有效期 至 2004 年 1 月 9 日 发放日期 2001 1 9 审核日期 正在办理审核延期 其他情况 矿井浅部及周围都曾有小煤窑开采 经多次整顿后 目前已没 有小煤井开采 小煤井的开采范围不清 未在有关图纸上标注出来 二 地理位置及井田范围二 地理位置及井田范围 狮子山煤矿二号井位于罗城县桥头镇东勇村南侧 属罗城煤田插花矿区南 端 井田走向长 0 94km 倾斜宽 0 46km 面积约 0 36km2 地理概况地理概况表表 矿井所在地理位置 交通情况 狮子山煤矿二号井位于罗城县桥头镇东勇村南侧 矿井有简便公路 与罗城至龙岸的公路相通 距罗城县城 东门镇 约 14km 交通尚 称方便 批准开采范围详见井田拐点坐标表 主井井口坐标X 2751272Y 36593800Z 204m 开采批准文号未查到井田走向长0 94km 倾向长0 46km井田面积0 36km2 设计单位广西工业设计院设计服务年限6 92 年 设计生产能力3 万吨 年建井开工日期2003 年 6 月 扩建日期 矿井投产验收单位未查到投产验收批准文号未查到 核定生产能力3 万吨 年最高洪水位 190m 井田内小煤矿目前和 历史上分布及开采情 况 矿井浅部及周围都曾有小煤窑开采 经多次整顿后 目前已没有小 煤井开采 井田范围拐点坐标表井田范围拐点坐标表 拐点编号拐点编号X XY Y A275100036593650 B275087536593920 C275162036594351 D275186436594015 E275132536593650 三 三 矿井地质概况矿井地质概况 一 地形地貌及气象条件 一 地形地貌及气象条件 1 地形地貌 井田范围内以石山地貌为主 标高 193 230m 地形起伏较大 2 河流 气象 矿区属中亚热带季风气候区 气候温和 阳光充足 雨量充沛 年平均气 温 17 1 20 3 之间 全年无霜期 300 天左右 年平均降雨量 1380 8 1791 2mm 雨季集中在 4 9 月 据中国地震烈度区划图 罗城县地震烈度为 6 度 3 邻近矿井情况 该矿井浅部及两翼以往均有小煤井开采 建矿后这些小煤井已全部被炸封 具体分布情况 开采深度 开采范围无法查明 二 地质构造 二 地质构造 1 地层 现将与该矿井开采有关地层自下而上分述如下 1 下石炭统大塘阶黄金段 主要为深灰 灰黑色 中厚层状灰岩 夹条 带状燧石结核及页岩 厚度约 100m 2 下石炭统大塘阶寺门段 下部为深灰色 灰黑色页岩及硅质岩 页岩 的主要矿物成份为鳞片状的绢云母 次为绿泥色的集合体和微量的石英 电气 石碎屑 内富含植物化石碎屑 硅质岩主要矿物成份为石英碎屑 厚度约 6m 中部为含煤地层 煤及煤线与页岩互层 平均厚度 8m 含煤层位 4 层 其 中可采一层 编号为 煤 上部为绢云母页岩和硅质灰砂岩 页岩为深灰 灰黑色 性较软 主要矿 物成份为绢云母 硅质粉砂岩极不稳定 有的夹于页岩之中 性坚硬 主要矿 物成份为石英 厚度约 8m 3 下石炭统大塘阶罗城段 下部为深灰色中厚层状灰岩及泥质灰岩互层 并夹页岩 厚度约 20m 中部为灰色 深灰色灰岩 中厚层状 平均厚度约 70m 上部为浅灰 灰 深灰色中厚层状的灰岩 白云质灰岩 白云岩互层 厚 度约 11m 4 中石炭统大埔组 底部为砾岩 砾石呈凌角状 大小不一 砾径一般 2 3cm 中 上部为灰 浅灰 灰白色巨厚层状的白云岩 该层厚度 200 600m 一般 400m 5 中石炭统黄龙组 下部为灰色 微粒结构 厚层状灰岩 上部为灰色 白云质灰岩 该层厚度 50 250m 一般 100m 6 第四系 为粘土 亚粘土 砂土及砂砾岩 一般厚 2m 2 构造 井田煤层走向北偏东 倾向东偏南 倾角 16 左右 单斜构造 井田内没 有断层 有利于井田开拓与开采 三 煤层及顶底板 三 煤层及顶底板 根据井巷工程实际揭露 该井田可采煤层 煤平均厚度 1 2m 井田内较稳 定 煤层结构简单 煤层直接顶板为灰黑色页岩 其主要矿物成份为绢云母 水平微波状细层理发育 有小断裂面和节理裂隙交割层面 粘结性较弱 遇水 膨胀 崩解 剥落 煤层底板也为灰黑色页岩 粘结性较弱 遇水膨胀 崩解 剥落 四 煤质 四 煤质 根据地质报告和现场收集资料 该井田为无烟煤 煤质较硬 其主要参数 为 原煤灰份在 23 左右 硫份 2 3 挥发份 9 14 水份 1 7 发热量 23 03MJ kg 左右 属中硫 中灰 中发热量的无烟煤 产品主要供建材工业和 民用 五 瓦斯 煤尘及煤的自燃倾向性 五 瓦斯 煤尘及煤的自燃倾向性 该矿 2004 年度瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井 该矿在 煤中取样 经鉴定 结果为 煤层的煤尘无爆炸性 煤层不易自燃 类 六 冲击地压 六 冲击地压 煤层无冲击地压现象 七 矿井水文地质特征 七 矿井水文地质特征 根据罗城煤田插花矿区地质报告 该区含水层与隔水层如下 1 第四系表土层厚度 0 2m 不等 无含水和隔水意义 2 大埔组白云岩含水层 为罗城段灰岩含水层之上覆含水层 钻孔揭 露厚度变化大 为 0 354 91m 3 罗城段灰岩含水层为煤系地层上覆直接含水层 为矿井主要充水水 源 厚度 40 16 154 96m 一般 100m 左右 接受大气降雨水及上覆含水层补 给 4 寺门段煤系隔水层 厚度 20 66 32 23m 一般来说 较干燥的页岩 为良好的隔水层 5 黄金段灰岩含水层 为寺门段地层下伏含水层 钻孔揭露厚度 22 74m 该层对矿井充水影响极小 该矿气候为亚热带季风气候 大气降雨为主要补充水源 矿井充水来源为 地表积水或洪水倒灌和老窑 采空区积水 矿井涌水量雨季最大 20m3 h 正常 涌水量 10m3 h 水文地质条件简单 八 地质勘探程度及可靠性 八 地质勘探程度及可靠性 广西第 150 地质队提交的 广西罗城煤田插花矿区地质勘探报告 普查 对可采煤层及层位 产状 结构 构造 煤质及其变化情况已基本查明 矿井 开拓巷道和采区巷道已布置 在 29m 标高以上的地质情况已比较明析 在矿井 南翼 靠近井田边界范围内已形成一个采煤工作面 煤层已基本控制 储量 可靠 对矿井水文地质及开采技术条件已基本了解 小煤井的采空区未圈定 但主要分布于浅部 对今后生产影响不大 矿井煤层赋存矿井煤层赋存情况表情况表 含煤地层时代下石炭统大塘阶 寺门段 剩余地质储量45 08 万吨 矿井剩余可采储量26 97 万吨主要煤种无烟煤 煤质 灰分23 煤质 硫分2 3 煤层赋存状况较稳定开拓巷道的围岩稳定性围岩为较稳定的灰黑 色页岩 泥岩等 地质构造复杂程度 类 现采煤层I 煤层开采深度 200m 29m 煤层编 号 最大厚 度 m 最小厚 度 m 平均厚 度 m 煤层 倾角 直接顶 板 老顶 直接底 板 煤层稳 定性 顶底板 完整性 度 I 煤1 60 71 216 灰黑色 页岩 页岩 灰黑色 页岩 较稳定 较完 整 矿井自然条件矿井自然条件表表 CH4绝对涌出量 m3 min 0 699CH4相对涌出量 m3 t 9 74 矿井瓦斯等级低瓦斯年度瓦斯抽放量 百万 立方米 0 煤与瓦斯突出日期无煤与瓦斯突出批准日期无 煤尘爆炸性无爆炸性煤尘爆炸指数 煤层自燃倾向性不易自燃自燃发火期 冲击地压无冲击地压井田水文地质条件水文地质简单 矿井最大涌水量20m3 h矿井正常涌水量10m3 h 邻近矿井瓦斯 煤尘 煤的自燃 煤与瓦斯突 出等情况 邻近的狮子山煤矿为低瓦斯矿井 煤尘无爆炸性 所开采的煤 层无自燃发火倾向性 无煤与瓦斯突出现象 矿井开采工艺矿井开采工艺 名称用途井口标高 m 井底标高 m 长度 m 坡度 度 净断面 m2 主斜井进风 提升 排水 204 28 78313 2353 17 副斜井行人 回风 204 29 12346 53353 17 开拓方式 片盘斜井生产采区个数 1 掘进方式炮掘掘进工作面个数 2 采煤方式 炮采主要落煤方式 爆破 采煤方法 走向短壁式采煤工作面个数 1 提升方式 单钩串车运输方式 平巷运输 倾斜井巷绞车 提升运输 通风方式 中央并列通风方法 抽出式 支护形式 木支架反风方式 主要通风机反转反风 顶板处理方法 全部垮落法工作面回采方式后退式 供电方式双回路电源工作面采高1 6m 矿井主要设备矿井主要设备表表 主要通风机型号YBF NO9 0 11kW台数2 局扇型号 YBT 5 5 YBT 2 2 台数7 主排水泵型号80D12 6 台数6 探放水设备型号 台数0 绞车提升设备型号JT800 630台数1 变压器型号 供井下 SJ1 180 10 180kVA 台数1 变压器型号 供地面 SJ1 50 10 50kVA S7 50 10 50kVA 台数1 1 闭锁断电装置型号 GJ4 2002台数1 井下双回路电缆型号U3 25 1 16m2 条低压电缆 各长 360m 矿井最大排水能力 m3 h 55入井电压 V 380 供井下变压器容量 kVA 180井下实际负荷 kW 50 矿井设计容量 kVA 126地面实际负荷 kW 50 矿井主要仪器仪表矿井主要仪器仪表 瓦斯监测型号GJ4 2002监测参数种类CH4 甲烷传感器数量3传感器调校方式用标准气样调校 始用日期平均无故障时间600h 光学瓦斯检测仪型号AQG 1台数7 便携式甲烷检测仪型号 台数0 CO 测定仪型号 台数0 氧气测定仪型号 台数0 自救器型号AZL 60B台数46 有害气体测定仪测定气体种 类 CH4 CO2 矿井人员素质矿井人员素质表表 全矿人数80职工在册人数80 工程技术人员人数1注册安全主任0 安全技术管理人员数1 下井同时作业人数21 下井人员中农民工 协议工 外包工所占比例 90 工程技术人员 高级 0 中级 0 初级 1 特种人员人数21持证人数14 绞车司机人数3持证人数3 安全员人数4持证人数2 瓦斯检查员人数4持证人数4 主排水泵司机人数3持证人数0 其中 放炮员人数3持证人数2 电钳工人数2持证人数1 主扇风机司机人数2持证人数2 矿井其它情况矿井其它情况表表 全矿通风系统复杂程度简单可靠 易于管理控制 井下风流稳定 总进风道和总回风道之间的联络巷道数量2 总进风道和总回风道之间的联络巷道的挡风墙坚固程度一般 有无在水淹区积水面以下的采掘工作无