湖南路桥集团分子公司绩效考核

湖南路桥建设集团公司分子公司绩效管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步健全集团对分子公司的激励约束机制，规范分子公司绩效管理，客观公正评价分子公司工作业绩，提高集团经济效益，根据集团分公司管理制度的规定，结合集团2009-2011年对分子公司绩效考核和管理的实际情况，特制定本办法。第二条本办法适应于集团所属分公司、全资及绝对控股子公司，相对控股及参股子公司的绩效管理根据集团出资人管理办法的规定执行。第三条为加强分子公司绩效管理工作的组织领导，成立集团分子公司绩效管理工作领导小组，领导小组成员为：组长：叶新平 方联民副组长：集团公司其他班子成员监察审计部为集团分子公司绩效管理工作的牵头部门，负责制定分子公司绩效管理的各项制度、绩效管理的过程控制与考核协调，其他各部门共同参与管理和考查。各分子公司应成立绩效管理领导小组和工作小组，明确分管该公司绩效管理工作的班子成员和工作人员，并上报集团公司备案。第四条分子公司绩效管理以半年为一个周期，每个周期按绩效目标、绩效辅导与过程控制，绩效考核、反馈与沟通四个环节开展工作，当年1月1日至6月30前为上半年周期，7月1日至12月31日为下半年周期。第二章绩效目标第五条绩效目标根据集团确定的年度经营目标，结合集团发展战略及管理要求分解确定。一、监察审计部牵头，行文下发并明确年度绩效目标制定原则和要求。二、各分子公司按集团要求并结合实际情况，上报年度绩效管理目标责任书。三、监察审计部收集相关部门的数据和情况，对各分子公司上报的年度绩效管理目标责任书进行审核、提出审核意见，报集团绩效管理领导小组审核通过。四、汇总并形成各分子公司绩效管理目标责任书（初稿），作为与各分子公司绩效目标商谈的基础。第六条主业分子公司绩效管理目标责任书至少应包括以下内容（标准格式见附件2）：一、绩效目标管理原则。二、目标双方的责、权、利关系。三、绩效目标内容：1、经济目标，包括本年基本上缴（项目资质管理费、五保一金、固定资产使用费、工会经费）；归还以前年度欠款（以前年度欠缴、集团公司借款和垫付款）；年度盈利（或减亏）目标。2、生产经营目标，包括业务开拓目标，完成产值以及质量、安全、劳务等指标。3、综合管理目标，包括财务、设备、材料、人力资源、党群、技术、信息化、法律事务、绩效管理等指标。四、风险抵押金，主要明确享受年薪的班子成员应缴、已缴风险抵押金情况，并按规定办理手续。五、薪酬管理，明确薪酬的计算原则，年度考核前月薪预支标准。六、奖惩及其他事项，即对年度考核后的评定等级进行奖惩，以及其他纳入绩效管理的事项进行约定。第七条主业以外其他纳入绩效管理的分子公司的绩效目标责任书应根据该公司的经营行业、特点分别制定，其管理目标的内容，在该公司的“绩效管理责任书中予以约定。第八条绩效目标商谈，由监察审计部牵头，按照经集团领导小组审核通过的各分子公司的规定进行考核。第十七条考核等级标准年度考核采用计分制，考核总分为100分。集团可根据每年工作重点适当调整经济目标、生产经营目标及综合管理目标的权重系数。考核后分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，标准如下：优秀：90-100分良好：75-90分（不包括90分）合格：60-75分（不包括75分）不合格：低于60分考核评分值加权后按四舍五入原则取两位小数。第十八条考核计分办法（一）、经济目标及生产经营目标中的完成产值、业务开拓等量化指标（以下简称“定量指标”），根据分子公司实际完成情况，对照各分子公司绩效管理目标责任书，直接计算得分；（二）、生产经营目标中的定性指标及综合管理目标（以下简称“定性指标”），分别按项目考核、本部考核、述职测评得分及权重分别计算得分；（三）、考评得分=定量指标得分+定性指标得分，其中：1、定性指标得分=项目考评得分+本部考评得分+述职测评得分；2、项目考评得分=项目考评得分+50%；3、本部考评得分=本部考评得分+30%；4、述职测评得分=述职测评得分+20%。（四）、述职测评投票计分办法监察审计部负责制定分子公司绩效考核述职测评投票实施细则，基本原则为：董事长兼总经理、党委书记每人三票，其他所有参加投票的集团领导每人一票，部室负责人每人一票，统计计算时去掉一个最高分和最低分，取余下总成绩的平均值乘以权重20%，得出述职测评考核成绩。（五）、根据各分子公司年度考评得分，由高分到低分按考核等级标准并考虑考核限制性条件等因素划分考核等级，得出各分子公司年度绩效考核初步结果。第十九条考核程序（一）、制定考评实施办法每年初，由监察审计部牵头，根据分公司管理制度的规定，结合集团上年度与各分子公司签订的绩效管理目标责任书的实际情况，考虑年度集团综合管理的工作重点，制定分子公司绩效考核的实施办法，经集团绩效管理领导小组批准后行文下发（标准格式见附件7）。（二）、分子公司自评分子公司按照集团绩效考核方案的要求，综合本部及所属各项目的情况，填写好各项考评表格，对各项考核指标进行客观、公正的自评，并于集团现场考核前将自评表格及意见上报集团公司监察审计部。（三）、集团公司考核1、项目考评：根据考评实施办法，结合年度内对分子公司所属项目的现场检查情况，集团组织项目考评工作小组，现场对各分子公司所属项目的各项考核指标进行审计、检查、考评。2、本部考评：根据考评实施办法，结合年度内对分子公司检查情况和要求，集团组织分子公司绩效考核工作小组，现场对各分子公司本部的各项考核指标进行审计、检查、考评。3、述职测评：集团内部测评分半年度述职测评和年度述职测评。半年度述职测评在年度7月中旬进行，集团不组织对分子公司的现场考核检查，分子公司进行现场述职后，也不评定考核等级，集团点评时只对目标完成情况进行评价，以利该公司下半年工的开展；年度述职测评则在下年度分子公司现场考核结束后进行。现场述职要求各分子公司经理以与集团签订的年度绩效管理目标责任书为标准，对其公司年度经济目标、生产经营目标、综合管理目标的完成情况以及存在的问题和采取的措施等方面进行书面和现场报告，接受全集团的监督。集团绩效管理领导小组成员、集团部室主要负责人及其他各分子公司经理等人员参与。在听取述取报告后，综合考虑该公司的实际经营管理状况，采取无记名投票方式，现场给予考核评定。（五）、绩效考核点评集团对分子公司项目考评、本部考评和述职测评的结果，按考核权重综合计算各分子公司考核得分，在与各分子公司沟通、核对、复评后，将考核结果上报集团绩效管理领导小组审核通过后，组织各分子公司班子成员、项目经理、集团部室主要负责人召开会议，集团绩效管理领导小组成员参加并宣布考评结果，对各公司绩效目标完成情况、管理亮点以及需要改进的方面和存在的主要问题点评，奖优罚劣，以利推进集团绩效管理。以上绩效考核点评中，半年度考核点评不评定考核等级。第五章绩效反馈与沟通第廿十条绩效目标商谈过程中，监察审计部应牵头组织各相关部室，对各分子公司提出的问题和要求，能答复的当场答复，不能答复的，汇总汇报集团绩效管理领导小组，按集团领导小组意见答复，并最终达成一致意见。第廿一条绩效面谈中，监察审计部应及时将收集掌握的各公司绩效目标完成情况与各分子公司沟通，并将各分子公司提出的问题和建议形成书面记录存档，肯定成绩，明确有待改进之处，对不足之处的改进达成共识，并纳入下年度绩效管理目标，对下阶段的绩效目标进行初步协议。第廿二条绩效考核过程中或考评结果公布前，监察审计部应将初步考核结果反馈给分（子）公司，如对考核结果有异议，可在7个工作日内就有异议的部分向监察审计部提供澄清证明资料申请进行复评，监察审计部组织相关部室进行复评，根据复评情况上报集团绩效管理领导小组后确定最终考核结果。第廿三条分子公司半年度绩效考核和年度绩效考核结束，监察审计部应提请集团绩效管理领导小组与各分子公司主要负责人谈话，对该公司经营管理中成绩和不足进行面对面的沟通。对年度考核不合格的分子公司，对该公司班子成员诫勉谈话。第六章绩效奖惩第廿四条绩效考评的结果直接运用于分子公司班子薪酬的兑现及奖惩，包括预支年薪、风险抵押金、基本年薪和效益年薪的管理，以及分子公司的奖惩执行分公司管理制度规定。第廿五条分子公司未制订绩效管理实施细则、未将与集团签订的绩效管理目标责任书分解，与所属项目、本部及个人签订目标管理责任书，未将年度目标逐步分解为半年度目标及季度目标并采取措施落实的，分子公司班子成员不得享受年薪，并按行政责任追究制度追究分子公司班子成员的责任。第七章其他第廿六条本办法如有与以前相关制度、规定相冲突的条款，遵照本办法执行。第廿七条以下附件为本办法的有效组成部分。（一）附件1：分子公司管理制度（二）附件2：分子公司年度绩效目标责任书（三）附件