全面政府管理收支与财务知识分析改革

,用友通行政事业版10.1-全面支持政府收支分类改革小型管理软件与在线服务事业部-产品市场推广部,政府收支分类改革背景为什幺要进行政府收支分类改革政府收支分类改革相关知识政府收支分类改革的意义政府收支分类改革与会计核算工作的关系通行政事业版客户画像通行政事业版如何支持此次政府收支分类改革,目录,政府收支分类改革背景,经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施。从2006年6月起，各地区、各部门即开始用新的政府收支分类科目编制2007年预算。此次改革以构建新的政府收入分类体系、支出功能分类体系和支出经济分类体系为内容，是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整，也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新。,为什幺要进行政府收支分类改革,问题一：支出不能直观、明晰地反映政府职能活动,问题二：缺少一套完整、统一的支出经济分类体系,基建项目支出,行政事业单位部分经费支出,？,基本工资、业务费等12个目级科目,问题三：涵盖范围偏窄，不能准确反映政府收支活动全貌,财政部门和国家统计部门每年要做大量的口径调整和数据转换工作不利于财政经济分析与决策不利于国际比较与交流,问题四：统计口径与国外有较大差别，不利于宏观分析与决策,政府收支分类改革相关知识,对政府收入进行统一分类，全面、规范、细致地反映政府各项收入。建立支出功能分类体系，更加清晰地反映政府各项职能活动。建立支出经济分类体系，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途。,建立收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的政府收支分类体系,2007年01月正式编报,政府收支分类,完整反映政府收入的来源和性质。,完整反映政府各项职能。如：国防、教育,明细反映各项支出具体用途。如：工资、会议费,收支分类改革的主要内容,支出功能分类,支出经济分类,收入分类,税收收入,非税收入,进口消费品消费税,类（6）,款（40多）,目（700多）,项（300多）,国有企业消费税,集体企业消费税,增值税,消费税,国内消费税,对政府收入进行统一分类，全面、规范、细致地反映政府各项收入,类（17）,款（170多）,项（1100多）,建立支出功能分类体系，更加清晰地反映政府各项职能活动,类（12）,款（90多）,建立支出经济分类体系，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途,政府收支分类具体在财政管理的哪些方面,编制和汇总预决算办理预算缴、拨款组织会计核算报告预算执行情况进行财务考核分析进行财政收支统计,政府收支分类改革的意义,政府收支分类改革的意义,有利于全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动，合理把握财政调控力度，进一步优化支出结构，提高财政运行效率办理预算缴、拨款有利于继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革，增加预算透明度，强化财政监督，从源头上防止腐败有利于建立与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系，不断推进国际合作与交流,政府收支分类改革与会计核算工作的关系,会计核算流程和具体业务没有变化总账科目没有变化，明细科目按新政府收支科目体系进相应调整。根据财政部预算司最新发布的政策答疑参考如下：政府收支分类改革后，行政事业单位会计科目与政府收支分类科目有着怎样的关系？政府收支分类科目与行政事业单位会计科目有不同的反映对象和功能，二者相互联系，也有所不同，不能相互取代。为了配合政府收支分类改革，事业单位会计科目也将相应修改。事业单位应当按照修改后的会计制度设置会计科目，进行会计核算。行政事业单位会计核算软件及有关会计核算财务管理方面是否随政府收支分类改革做相应调整？会计核算、财务管理相关制度将会做相应修改，目前财政部正在着手作相关工作,关于本次收支分类改革对财务核算工作的影响，如果用通俗的语言表示，就是两点：1、会计核算的部分明细科目的名称改变了，以前叫“张三”，现在改为“李四”了2、核算的明细科目增加了，更细致了，要求可以多维度统计，例如，一笔费用发生，既要记录是做什么的（支出功能分类），又要记录是怎么做的（支出经济分类）3、例如：以某小学校为例：发放取暖费，原来一般只记：经费支出取暖费5000按07新政府收支分类改革要求，则一般记为：经费支出基本支出其他工资福利支出（支出经济分类）5000另此笔支出还需要记录：经费支出基本支出小学教育支出（支出功能分类）5000,收支分类科目与会计核算科目的关系：1、收支分类的科目并不是会计核算中的会计科目，例如，本次收支分类改革的支出功能分类“201一般公共事务”，而在会计核算时，以行政会计制度为例，201是“短期借款”，所以在进行科目设置时，要根据财政部最新的行政事业单位会计制度调整通知来进行会计核算明细科目的设置调整（详见后文）2、但收支分类科目与会计科目又有密切联系，主要是行政事业单位的几个涉及预算的科目必须根据收支分类来设置明细核算科目,行政单位科目调整,401拨入经费：在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中的“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。404预算外资金收入：在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中的“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。501经费支出：在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中的“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。,事业单位科目调整-收入和支出,401财政补助收入：设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中的“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。504事业支出：设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，在基本支出和项目支出两个二级科目下，按政府收支分类科目中的“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。,事业单位科目调整-其他有关科目,306事业结余：按照“财政性资金结余”和“其他事业结余”，分设账户，进行明细核算。“财政性资金结余”核算事业单位在一定期间财政补助收入、财政专户返还收入与财政性资金支出、拨出经费相抵后的余额；“其他事业结余”核算事业单位在一定期间除财政性资金收支和经营收支外各项收支相抵后的余额。,事业单位科目调整-涉及的事业单位,执行医院会计制度、测绘事业单位会计制度、高等学校会计制度、中小学校会计制度、科学事业单位会计制度的事业单位，相关收支科目的设置和明细核算按按照上述方法作相应调整。,行政事业版客户画像,客户画像,政府机构涉及到两大职能部门,在政府收支分类改革核算中职能核算方法都不一样,包括:A、各级财政部门的财政预算会计B、各级政府职能派出机构(各地区委办局)我们的客户是B类,是各级政府职能派出机构(各地区委办局),也就是各级行政事业机构软件：通行政事业专版（或通标准版）,通行政事业版如何支持此次政府收支分类改革,总账-优化预置收支分类项目功能报表-预置行政事业单位常用财务报表提供收支分类科目转换工具,产品亮点,总账-行政单位,预置收入分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,预置支出功能分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,预置支出经济分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,实现经济支出双重复式记帐方便进行多维度的支出项目核算,更加全面细化的反映行政事业单位财务管理状况及时发现疏漏,总账-事业单位,预置收入分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,预置支出功能分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,预置支出经济分类科目为项目档案，全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途；,实现经济支出双