监理部“三不问题质量行为”活动方案

XXXXXXX铁路工程开展对“三不问题质量行为”专项治理活动监理工作方案 北京现代通号工程咨询有限公司成都至蒲江铁路工程监理项目部二一七年四月二十四日开展对“三不问题质量行为”专项治理活动的工作方案根据成昆安质电2017101号文件要求，关于组织开展“三不问题质量行为”专项整治行动”的通知，XXXXX监理项目部制定此工作方案。一、目标任务 通过开展铁路工程“三不问题质量行为”专项整治行动，进一步采取有效措施，加大监理单位检查力度，根据设计图纸及相关规范对质量、安全违法违规行为、工程质量通病、安全隐患和事故得到有效遏制，不断提高XX站房及四电工程建设水平。 二、整治内容（1） 使用不合格的建筑材料，主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备、或未对涉及结构安全的试块、试件及有关材料检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字：铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准、使用不合格材料等违法行为。（2） 不按工程设计图纸或技术标准施工，主要指施工中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件，不按照工程设计图纸或施工技术标准施工，严重危及工程质量安全等违法行为。（3） 将不合格工程按照合格工程验收，主要指铁路施工企业不严格按照工程质量检验制度进行检查和记录；铁路工程监理企业不严格进行监督管理，不严格履行监理责任，将不合格的建设工程按照合格签字，建设单位未按规定组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用，对不合格工程按照合格验收等违法行为三、监理部专项整治领导小组组 长： XX专业副组长：XXX XX专业副组长：XXX房建专业成员： 四电专业成员： 为确保XX铁路站后四电及房建标段工作有序开展，监理部成立专项治理工作领导小组，负责本标段范围内的站房、四电、迁改工程进行专项活动检查工作，根据本标段的实际情况及重难点，监理部分别设置站房及四电专业检查小组，确保及时发现问题，及时督促整改到位。四、检查内容及责任分工（一）安质部职责(1) 对施工单位不严格按照质量检验制度进行检查和记录的行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；(2) 严格加强监理项目部监督和验收管理制度，严格履行监理责任等行为，监理内部严格组织检查和考核，发现不严格监督管理等行为的监理人员，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理；(3) 对施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的行为，监理部加强巡视和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；(4) 对施工单位在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，加强监理检查力度，加强对进场建筑材料、构配件、设备等进行实体和质量证明文件检查，发现不合格的材料要求施工单位限期清运出场；(5) 对施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施；(6) 施工单位未对涉及结构安全的试块、试件及有关材料检测，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施； （二）房建组、通信信息组、电力组、牵引供电组、信号组、前改组 （1）严查施工单位在施工过程中不严格履行设计变更程序，随意改变设计文件等危及工程质量安全行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施； （2）对施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的行为，监理部加强管理和检查力度并下发监理通知单或施工暂停令等措施； （3）严格加强监理验收制度，不得将不合格工程按照合格验收，严把验收关，监理内部严格组织检查和考核，发现监理人员有将不合格工程按照合格验收等问题，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理； （4）严格按照设计图纸及施工规范组织工程验收 （5） 监理部严格对原材料、构配件、设备进场检验制度，监理内部严格组织检查和考核，发现监理人员有不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，根据监理部制度规定进行辞退、处罚、通报等措施处理； （6）严格按照设计图纸及监理规范对施工质量、施工工艺、施工流程进行严格检查及验收 （7）严格对进场的原材料进行见证取样，对现场试验项目做好见证试验工作，并按照监理规划要求做好平行检验工作 （8）对现场关键部位或关键工序进行全过程旁站 （9）严格加强全体监理人员职业道德和监理从业精神，禁止监理人员明示或暗示设计、施工降低质量标准、使用不合格材料等违法行为，监理内部严格组织检查和考核， 五、行动安排1. 动员部署阶段（2017年3月30日6月30日）由监理项目部牵头，4月底前召开监理内部动员会，制定实施方案，结合市域公司文件及监理部的制度等方式，讲本次专项行动的有关安排转发中铁电气化局XX铁路站房项目部、中铁十一、十二局联合体成蒲铁路工程项目部，督促本标段范围内施工单位做好专项整治行动方案。2. 辖内自查整改阶段（2017年7月1日12月30日）监理部按照行动方案结合日常检查工作进行自查自纠，针对检查出的问题监理问题库，个性问题组织施工单位召开专题例会进行分析、总结，及时督促施工单位进行整改，共性问题应从制度层面分析原因，提出整改措施和整改期限，落实整改要求，各监理组于2017年12月18前将检查情况形成书面报告报监理项目部。3. 辖内监督检查阶段（2018年1月1日12月30日）认真配合上级部门的监督检查工作，对检查发现的问题切实落实整改措施，立即整改，确保专项行动取得实效。4. 巩固成果阶段（2019年1月12月） 各监理组和监理项目部对专项行动开展情况进行认真总结，分析铁路工程建设质量安全管理形式，完善监理体制，规范监理制度，巩固专项行动成果，并于2019年12月13日前形式书面总结报告上报监理部六、相关要求1、根据成昆安质电2017101号文件要求，各监理小组要高度重视，由副总监XXX牵头落实各专业的专项整治活动宣传动员工作。2、提高对“三不问题质量行为”违法违规行为防治重要性的认识，要注重加强管理人员对国家规范、规程、标准、图集和图纸的学习，积极参加新规范培训，监理部经常组织对各专业监理人员的技能的培训。3、施工过程中要坚持质量过程控制与验收程序，严格按照图纸施工、按照施工技术标准施工、按照规定对建筑材料进行检验，严禁偷工减料、盲目施工、野蛮施工、要精心组织，狠抓落实，切实把专项治理工作贯穿于工程项目建设全过程。加大责任追究力度，切实落实各方主体责任