福建省电力有限公司220kV及以上输变电工程质量评级与奖惩办法

附件：福建省电力有限公司220kV及以上输变电工程质量评级与奖惩办法（2008版）第一章 总则第一条 为进一步完善公司系统输变电工程质量考核评价和激励机制，提高工程参建单位质量意识，提升工程建设质量水平，充分体现优质优价、奖优罚劣，实现又好又快建设海峡西岸坚强电网的目标，根据国务院建设工程质量管理条例、国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）、国家电网公司建设质量责任考核办法（试行）、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）、国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008版）等文件制定本办法。第二条 本办法适用于福建省电力公司投资或控股的220千伏及以上电压等级新建输变电工程。110千伏及以下新建输变电工程可参照执行。第三条 参加评级的输变电工程范围为:新建变电站的土建工程、安装（含调试）工程，新建输电线路工程（一个标段单回路总长50km或同塔双回及多回折成单回路后总长65km及以上）。第四条 为体现过程管理，工程质量评级考核的重点为工程建设过程质量监督检查评价、工程转序质量验收评价、工程实体建筑、安装质量评价等内容。第二章 工程质量评级组织机构第五条 省公司成立工程质量评级组织机构。评级组织机构设领导小组和工作小组。领导小组组长由省公司分管基建领导担任，副组长由省公司分管基建的总经理助理或副总工程师及基建部主任担任，成员由基建部、生产部副主任、电力建设工程质量监督中心站秘书长、基建部安全质量处处长等组成。工作小组设在基建部，组长由基建部主任担任，副组长由基建部、生产部副主任担任，成员由基建部、生产部、电力建设工程质量监督中心站和基建部安全质量处等相关人员及有关专家组成。领导小组负责指导工程质量评级工作，审批工程质量评级意见。工作小组负责组织、开展工程质量评级工作，出具工程质量评级意见。第三章 评级标准和程序第六条 参评工程质量评定等级分为A级（标杆优秀良）、B级（良好）、C级（不合格）。工程质量各等级综合分值如下： A级：综合得分90分及以上；B级：综合得分767089分；C级：综合得分7569分及以下。第七条 工程质量各等级综合得分按以下内容及权重进行评定和考核：（一）变电工程：建设过程质量监督巡检查评价分权重为2520、，;工程转序质量验收阶段性质量监督检查评价分权重为（评级项目取各次项目质量监督巡检查评价、工程转序质量验收阶段性质量监督检查评价分数的平均分值）作为该项目质量监督检查评价、工程转序质量验收评价基础分）。；工程实体建筑、安装质量分权重为350、安装质量分权重为4020（工程实体建筑、安装质量评分方法、内容详见附件一）。（二）线路工程：杆塔组立前阶段性质量监督检查或质量巡检评价分权重为10；，导地线架设前阶段性质量监督检查或质量巡检评价分权重为15；，投运前质量监督检查评价分权重为15。；工程实体质量分权重为60（工程实体质量评分方法、内容详见附件一）。第八条 工程启动投产后30天内，工程施工单位提交工程质量评级书面申请，经建设单位（电业局或超高压建设分公司）审查后报省公司基建部。第九条 省公司基建部收到施工单位工程质量评级申请后30天内组织工程质量检查、评级并报领导小组审批后发文公布。第十条 施工单位负责工程质量评级迎检组织工作，建设、设计、监理单位协助、配合检查工作。第十一条 为避免重复检查，工程质量评级检查与工程达标投产工程实体质量检查结合进行。第四章 评级的管理与考核第十二条 在编制工程施工、监理招标文件，和签订施工、监理合同时，应将本办法的要求列入招标文件和合同条款，明确工程质量等级与考核要求。第十三条 根据省公司发布的工程质量评级结果，在办理工程结算时 相应考核工程施工费用、建设单位法人管理费、工程监理费。第十四条 变电工程按下表进行考核、结算：变电工程奖惩标准（适用于按概算定额招标） 金额单位：万元变电工程奖惩标准(适用于建筑工程招标按工程量清单并执行福建省建设厅发布的定额) 金额单位：万元第十五四条 线路输变电工程按以下规定进行考核、结算：（一）评定为A级工程的，按工程施工合同给予结算总价上浮2%给予的奖励；（二）评定为B级工程的，按工程施工合同结算总价进行结算不奖不罚；（三）评定为C级工程的，按工程施工合同给予结算总价下浮42%给予的处罚扣罚。（四）变电工程结算总价中(均不含招标代理费且)：(1)1. 变电站安装工程不含电气安装部分的装置性材料(含35千伏及以上电缆终端头)、构支架(含屋顶跳线架、避雷针塔、钢梁等)、水泥杆等材料费用；(2)2. 变电站建筑工程不含全站照明(含配电箱、通风配电箱)、全站防雷接地、土建阶段需预埋的管道等装置性材料以及通风空调(含轴流风机)、消防泵、屋顶水箱及稳压设备、特殊消防系统(火灾报警系统、消防器材)等设备费用；（3）3. 线路工程结算总价中不含杆塔、导线、地线、金具、绝缘子、OPGW等材料及青赔、招标代理费等等其他费用。第十六五条 建设单位项目法人管理费、工程监理费按以下规定进行考核、结算：（一）A级工程：500千伏工程给予建设单位建设管理费上浮3%的奖励，220/110千伏工程给予建设单位建设管理费上浮5%的奖励。按概算不作增减，给予监理部按监理费按合同价上浮35%给予的奖励；。建设单位的具体奖励对象由各建设单位自行确定，但业主项目部至少应给予总奖金额的70奖励。（二）B级工程：建设管理费按概算不作增减，监理费按合同价进行结算不奖不罚；（三）C级工程：对500千伏工程建设单位予以扣减建设管理费扣减53%的处罚，对220/110千伏工程建设单位予以扣减建设管理费5%的处罚。建设单位的具体处罚对象由各建设单位自行确定，但业主项目部至少应承担处罚总额的70的处罚。监理费按合同价扣减5%。第十七六条 施工单位要积极参加、密切配合评级活动，未在规定时间内提交质量评级申请或不参加评级的，工程按C级工程结算、考核。凡因施工单位原因导致未能一次启动成功的输变电工程，均按C级工程结算、考核。第十八七条 在工程建设过程中，因施工发生一般及以上等级质量事故的工程直接评为C级工程。（注：国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）第五十三条对工程质量事故的分类规定，“一般质量事故指工程质量达不到合格标准，需进行返工或修复处理，处理后基本不影响使用或工程寿命的事故；或者造成5-20万元直接经济损失的事故”。）第十九八条 省公司每年对施工、监理单位本年度所承接工程评级的情况进行统计、通报，其结果作为后续工程招标时企业业绩和项目经理、总监理师、监理师业绩评定的依据。第五章 附则第二十九条 本办法由福建省电力