全县工业经济和安全生产工作会议发言

1/16全县工业经济和安全生产工作会议发言全县二充分肯定“十一五”的收官年010年是“十一五”的收官年，工业经济呈现了又好又快的发展态势。2016年,全县完成工业产值亿元，同比增长，完成工业增加值19亿元，同比增长其中，规模以上完成工业产值亿元，占年计划，占市下达计划38亿元的132，同比增长，完成工业增加值14亿元，同比增长53。新增规模以上企业43家，全县规模以上工业企业达到106家。010年，全县工业经济呈现以下特点重点企业支撑作用明显。产销过亿元的企业完成产值亿元，占全县规模以上企业的，同比增长，增幅比规模以上工业产值高出个百分点，拉动全县规模以上工业增长，对规模以上工业产值增长的贡献率达到82。园区工业增势强劲。四大工业园区规模以上工业完成产值亿元，同比增长，占全县规模以上的，同比上升个百分点规模以上企业队伍进一步壮大。全县规模以上企业达到106家，当年新增的43家规模企业，完成产值亿元，同比增长。发展后劲有了新看点。一方面，通过招商引资，川路汽车、东盟工业园项目、普新工业园项目、天圣医药等外来企业、项目不断入驻另一方面，凯琦铸炼一体、佳2/16恒二期、神河汽车、义兴转向节等一批老企业的重大改造、重建、迁建项目相继发挥作用，一批新建投产项目投入正常运行，成为我县工业新的发展后劲和亮点。LOCALHOST二、科学谋划“十二五”开局年一“十二五”时期工业经济的总体思路县委十二届九次全会进一步提出坚定不移地走“工业强县”的发展之路，抢抓叠加的历史机遇，深入贯彻科学发展观，坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想，大力实施工业“1235”工程，扎实推进项目建设，实现我县工业经济的跨越式发展。发展目标大力实施“1235”工程，即培育产值过百亿的企业1家，规模以上企业200家，产值过亿元的企业30家，打造商用车、铸锻、液压、矿产品深加工、农产品加工五大产业集群。计划到2016年，全县工业总产值突破200亿元，使郧县成为鄂西北地区工业制造业集聚区。二2016年我县工业经济面临的形势和机遇建设百万量级汽车基地规划的实施、境内重大基础设施投资项目的开工建设、开发区功能的日趋完善、部分开工、投产项目的实施，使我县工业发展的空间得以拓展，承载能力得到提升，市县工业项目对接正加快推进，招商引资平台更加广阔。总体判断，2016年我县工业经济3/16将继续呈现快速增长态势。汽车及配套行业仍将继续保持平稳较快增长。汽车行业的轻微型车、经济型轿车需求有望加速工程机械行业将继续保持较大增长，产销仍将继续看好重型矿山机械将继续较高增长，配件市场活跃。建材行业随着南水北调重点工程和房地产建设的启动，水泥市场将会逐步放大，价格也有望回升，水泥产量将保持较大的增幅，建材材料产量将大增。矿产品加工业受水泥、商品混凝土及其它建材产品产量提高的刺激，加上大批石、石灰石开采加工企业进入规模以上企业，矿产行业仍将保持较高增幅。三2016年工业经济指导思想、工作目标和工作重点指导思想继续坚持“一主四化”和“三个依托、三个优先”发展的指导思想，按照“一主两翼”1、全力推进一批工业项目。突出抓好项目建设，实施“满园工程”，力争使工业项目建设在2016年有大幅度的推进。按照“竣工投产一批、主体完工一批、启动建设一批、后续储备一批”的“四个一批”工作思路，全力推进工业项目建设。今年要竣工投产一批的项目有佳恒工业园二期、凯琦工业园一期、川路公司专用车、东盟工业园入驻企业德沃公司、昊诚公司改装车生产线一期建设完工、盟强公4/16司、华鑫达公司、海润公司、义兴公司转向节一期、东风神河专用车、华新预热发电、天圣清大康迪针剂生产线、耀荣公司、天赐石艺公司、亿利石材工贸公司、经纬石业公司、瑞隆石加工公司、德强石材公司、民福玉雕加工公司等主体完工一批的项目有天圣清大康迪大输液生产线、川路公司整装生产线、凯琦工业园二期、东盟工业园远盛公司、惠捷公司、吉锦公司等启动建设一批的项目有普新工业园入驻企业光社工贸、上恒正科工贸、必成汽车零部件、伟士通零部件、卓旺工贸、永达顺工贸、朗然工贸、东涛工贸、双翼锻造、诚挚工贸、正和车身工业园、欧姆林汽车仪表科技工业园、东岳大型矿山专用车项目、榕峰轧钢厂迁建技改、兴升公司扩能改造、郧府红薯深加工项目等同时，根据四大工业园区的功能规划设计，积极招商引资储备一批工业项目，确保工业经济的持续健康发展。、突出培育一批骨干龙头企业。认真贯彻落实县委、县政府关于调整产业结构加快支柱产业和重点企业发展的若干意见，突出培育汽车及配套产业、矿产品深加工产业、农副产品深加工产业等龙头企业。对规模企业实行梯队管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。鼓励资金、技术、人才等生产要素向支柱产业中的重点骨干企业流动和聚集，促进企业在原材料供应、生产、5/16销售、资源配置等方面进行强强联合、将一批产销过亿元的骨干企业做大做强。重点培育川路汽车、神河集团、佳恒液压、凯琦公司、义兴公司、清大康迪药业、天神公司、华新水泥、华阳拨叉公司、榕峰轧钢等企业，力争三至五年时间培育10家实现产销过十亿元的骨干企业，成为三大支柱产业的领军企业。、着力培植壮大一批成长型企业。通过加大融资服务、法人代表奖励、技术改造利息补贴等手段，促进一批有市场、产品技术含量较高、发展潜力较大的骨干企业迅速做大，实现产销过亿元。重点培植壮大兴升公司、郧齿公司、龙岗铸造、上恒鑫正公司、德沃公司、双龙公司、华鑫达公司、汉宫混凝土、渝川食品、伟士通公司、华恒工贸、圣涛石材、秦峰矿业等30家过亿元企业，通过开拓市场，技改扩能迅速做大，使其成为工业经济的中坚力量。、倾力扶持一批中小企业。通过资源整合，税收奖励等措施，扶持一批已达到规模企业的中小企业迅速实现产销过千万元。充分发挥龙头企业的带动作用，引导中小企业加强与大企业的协作配套，围绕川路、神河两个整车生产企业，完善汽车零部件配套体系，发展一批产销过千万元的汽车零部件加工企业依托资源优势发展一批矿产品开采加工企业，以水泥、石材等产品为纽带，整合资源，6/16扩大规模，改进技术，深度开发矿产资源，发展区域性石材、建材生产基地加大政策扶持力度，引导基地建设，加快农产品加工龙头企业的研发、营销、生产能力建设，壮大农产品加工业经济规模，提高农产品加工转化率，发展一批农产品加工企业。2016年要实现新进规企业24家，使规模以上企业总数达到130家。、积极改造升级一批落后企业。按照“结构调优、效益调高”的方针，发挥我县的区位、资源、产业基础优势，调整产业布局、优化产业结构。充分发挥技术改造贴息和科技创新基金的政策导向作用，鼓励企业应用新技术、新工艺、新装备，改造提升传统产业，优化产品结构，转变发展方式，向“专、精、特、新”方向发展。进一步实施节能减排。按照国家淘汰落后产能、实施节能减排政策的有关政策和时间要求，加大产能落后、技术含量低、低附加值产品的淘汰力度，推动企业改造升级。利用南水北调淹没企业迁复建工作契机，高起点、高标准做好15家迁复建企业的规划设计、项目论证，避免低水平重复建设。建设一批产业互补性强、工艺先进、标准化程度高、科技含量高、有市场前景和核心竞争力的工业企业。、努力创新一批名牌产品。支持企业通过自主开发、联合开发、并购等多种方式发展自主品牌。通过加快企业技术进步，增强企业自主创新能力，实施自主品牌战略，7/16从而提高工业企业整体素质和企业竞争力。加快建立企业技术创新和品牌创建体系，广泛利用外部资源，走产学研相结合、科工贸一体化联合开发的创新之路。进一步实施精品名牌战略，培育一批知名企业、知名品牌。争创1个中国名牌佳恒液压油缸，扶持、指导23家企业争创名牌义兴公司“义兴”牌转向节、天圣康迪公司“清大”牌丹参注射液、登丰化工公司“堰丰牌”复混肥，56家企业争创名牌梨花村公司“梨花村”白酒、渝川食品公司“武当红”牌泡菜、凯琦公司“凯琦”牌制动蹄、制动底板、双龙塑料公司“汉江”牌挡泥板、汉宫离合器公司“汉宫”牌离合器。同时，今年还要启动1个省地方标准制定工作郧阳松针蛋，争取3个以上产品采用国际标准郧县金属铸造处理厂的高猛铸钢件、佳恒公司的液压油缸、强山水泥制品厂的预应力混凝土排水管，专利申请量突破110件，申请国家高新技术企业2家以上义兴公司、汉宫离合器公司，申报国家、省、市科技计划15项以上。努力发挥品牌效益，提升产品附加值和企业核心竞争力。、配套完善一批园区基础设施建设，提升承载力和服务能力。充分发挥工业园区的发展平台作用，把园区建设作为产业集聚和项目落户的载体，重点培育四大产业集群，加快建设产业基地。要一如既往的支持建设经济开发区、民营工业园区、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城等四8/16大工业园区，形成“一区”经济开发区拉动，“两园一城”郧阳民营工业园、鲍峡绿松石工业园、谭山石材城推动，周边企业自办工业园联动的发展格局。继续保持园区投入强度高、建设速度快的良好势头。配套完善园区道路、供电、供水、通信等基础设施建设，不断提升工业园区的吸引力和凝聚力、继续打造园区核心竞争力，打造吸引大项目，培植大企业、集聚大产业的制造业新区突出选大商、招大商的招商理念，有选择性的吸引一批块头大、综合势力强的国内知名企业入驻这些工业园区，把园区经济做大做强，使园区成为县域经济的重要支撑。、大力实施产业提升工程。“十二五”期间郧县工业经济要实现跨越式发展，现有产业能够放大到什么程度内延能够挖潜多少外延能够扩张到什么程度换句话说，技术含量能不能提升在同行业里技术水平达到什么程度技术提高后产业规模达到什么程度。这就是一个怎么体现又好又快发展的问题。要突出科技先导地位，提升科技水平，不断提高我县工业企业的专利拥有量和产业转化率。汽车及配套业，主要是“有中生精”、“有中生好”、“有中生长”，要加快这些企业尽快走出在小企业之间徘徊的境地，实现企业规模和产品质量的提升。对于汽配工业的发展，我们的定位应当是很准确的，就是要抓好“两个整车神河联达及专用车、川路重卡及专用车、四大基地液压油缸、泵9/16生产基地、铸锻毛坯基地、汽车零部件配套加工基地、整车生产基地、九个总成车身、车桥、变速箱、平衡桥、传动轴、膜片离合器、前后刹车毂总成、汽车座椅、氮气弹簧”，这些都是很有代表性的项目，关键是要整合，把整个产业做大。矿产品深加工产业，今年要做好三件事，一是加快推进步伐，二是治散、限小、扶大，杜绝毛石外出，三是要深度开发，注重品牌创新，效益质量快速增长。农产品深加工产业，突出抓好天圣清大康迪药业、渝川泡菜公司、梨花村酒业公司、耀荣公司、郧府薯业公司等重点企业技术改造，产品结构调整，资源有效整合，扩大生产规模，提高提升产品档次，开发新产品，增强农产品的市场竞争力。、切实落实排忧解难工程。国家为治理日益升温的通胀预期，今年采取了“一松一紧”的政策组合，实施积极的财政政策与稳健的货币政策。这表明，放贷政策趋于紧缩。各金融部门要不等不靠，及早向上争取信贷，支持县域经济发展。2016年，贷款目标要实现两个“高于”，即贷款高于全县GDP增长、贷款高于全市各县平均增长水平。按照两个“高于”的目标分解任务。一要采取有效措施缩小存贷差，加强“政企银保”信息沟通机制，充分发挥“政企银保”对接平台作用，实施金融对县域经济的有力支持。各银行要积极主动，超前向上争取规模和运作好10/16项目。要争取在一季度完成半年任务，上半年完成全年任务。二是发挥政府担保中心和小额贷款公司作用。今年，担保中心注册资本金由8000万元增加到亿元，同时，力争今年挂牌成立小额贷款公司，多渠道融资，支持工业经济发展。三是加大企业授信力度。全县现有规上企业106家，截止目前，全县授信的企业有45家，今年总数要达到62家。在座的各企业家要进一步转变观念，企业的信用等级是企业融资的基本门槛，是企业的身份证，没有身份证怎能入门不要只讲贷款难，贷不到款，企业的基础资料、基本条件都不具备，何谈融资。金融部门要主动上门，指导服务培植信用企业。四是继续加大信用环境建设，营造良好的金融环境。10、继续强化对企业的服务、指导和规范管理。企业的科学发展，关系到我县经济发展的质量，采取切实有效措施，引导和帮助企业应对挑战，提高发展质量，是促进企业实现持续稳定健康发展的迫切需求。继续实行县四大家领导联系重点工业企业工作制度，切实解决困扰企业发展过程中的难点问题。要加强对企业经济运行的统计、分析，及时把握动态，为政府提供决策参考。要加大政策宣传，帮助企业落实相关政策，及时了解和反映政策执行中存在的突出问题。要真心真情关怀企业，要用心用劲支持企业，最终要体现在对企业服务的效率上、质量上和水11/16平上。要继续加大对企业技改贴息等资金扶持力度。要简化手续，减免收费，强力支持工业项目建设。要整合教育培训资源，不断创新培训方式，扩大培训范围和针对性，提高就业人员素质。政府有关部门要指导企业建立规范的产权、财务、用工等制度，依法经营。要认真研究积极探索建立对企业社会化服务的体系建设，以满足企业需要。三、精心组织实现一季度“开门红”今年全省县域经济工作会定在堰召开，郧县是主要参观点，参观郧县主要看工业，核心也在工业，能出彩的也是工业，要以最大的决心、最实的举措、最好的准备、最佳的对策，全力奋战一季度，确保工业经济一季度开门红。按照县委、县政府“两个不低于30”即一季度完成全年任务不低于30，同比增长不低于30的要求，为了确保实现一季度“开门红”，我们必须从以下几个方面着手，强化措施，积极应对一要细化目标分解。今年1月12日，县委、县政府召开了一季度工业经济开门红四、关于安全生产工作一充分肯定过去一年安全生产工作取得的成绩010年，全县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实省、市安全生产工作精12/16神，按照创建“安全生产年”的总体要求，大力推进“三项行动”、全面加强“三项建设”，认真开展了隐患排查治理和各类专项治理活动，强化了安全生产监管，狠抓了责任落实。全年共发生安全生产事故39起，死亡7人，受伤12人，直接经济损失万元，四项主要指标呈下降态势，全县安全生产形势进一步稳定好转，安全生产工作取得了令人满意的成绩。主要表现在以下几个方面一是事故主要指标控制情况较好。2016年市政府下达我县安全生产事故控制指标为9人，全年实际死亡7人，占控制进度的77，死亡指标处于受控状态二是重点行业安全状况趋于稳定。工矿商贸没有发生一起事故，同比下降100，重点行业安全状况稳定三是火灾、水上交通同比持平，今年未发生死亡事故。010年全县安全生产工作圆满完成了市政府下达的各项任务，县政府被市政府授予安全生产目标考核优秀单位。这些成绩的取得，得益于县委、县政府及各乡镇高度重视和大力支持，得益于安委会各成员单位认真履责、克难奋进、团结拼搏。认真总结过去一年的安全生产工作，我认为有几点作法值得肯定。1、领导高度重视是做好安全生产的重要保障。13/162016年，县委、县政府主要领导高度重视安全生产工作，在7、8、9三个月的主汛期间以及安全生产综合整治“突击月”等重点时段，县委柳书记、县政府胡县长亲自主持召开专题会议，对重要时段的安全生产工作进行全面部署，并要求各部门“一把手”要以对党和对人民群众高度负责的态度，认真履行职责，把安全生产工作“喊在口上，抓在手上，放在心上”，一把手亲自抓，靠前指挥，切实加强对安全生产工作的领导。胡县长经常带领安委会成员单位深入一线，深入矿山、工矿企业听取、督促、检查安全生产工作。政府分管领导在重要节假日、重点时段都亲自部署安全生产工作，对重大安全隐患、重点建设工程亲自带队检查，督促整改落实。、明确责任目标是做好安全生产的前提条件。2016年，全县安全生产工作思路明确，始终坚持把隐患排查治理放在工作首位，按照“安全第一、预防为主、二扎实做好“十二五”及2016年度各项安全生产工作“十二五”期间，我县确立了安全生产的总体目标，即亿元GDP生产安全事故死亡率平均每年按递减，到2016年，由下降到以内工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率平均每年按递减，到2016年，由下降到以内万车死亡率平均每年按递减，到2016年，由下降到以内职业危害发病例年均增长率下降幅度到5以内。14/16今年是“十二五”开局之年，扎实做好今年的安全生产工作对营造良好的经济社会发展环境显得尤为重要，对圆满完成“十二五”的各项目标任务奠定基础作用。011年安全生产工作的指导思想以科学发展观为指导，以宣传、贯彻、落实国务院23号通知为主线，坚持安全生产从基础抓起，安全工作从源头抓起，安全监管从责任抓起，安全制度从落实抓起的四个原则，标本兼治，突出重点，强化预防，夯实基础，不断提升全县安全生产工作的总体水平。011年安全生产工作的目标任务压事故，减伤亡，确保全年各类事故死亡人数和重特大事故起数不突破市政府下达的控制指标，确保各类事故次数、死亡人数和直接经济损失继续实现“零增长”，确保安全生产形势稳定好转。为确保完成2016年全县安全生产各项目标任务，要突出抓好以下几个方面重点工作。1、健全责任制度，着力落实主体责任。一要落实乡镇部门安全监督和管理的主体责任。各乡镇政府和负有安全监管责任的各部门，要进一