公众聚集场所消防安全专项治理实施方案

1/5公众聚集场所消防安全专项治理实施方案为认真贯彻执行山东省公共场所消防安全管理办法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,进一步树立单位消防安全主体意识和责任意识,切实提高全市公众聚集场所消防安全管理水平,及时整改和消除火灾隐患,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生,特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻十六大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实山东省公共场所消防安全管理办法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定为主线,以建立健全单位消防安全管理机制,完善单位消防安全管理网络,杜绝群死群伤恶性火灾事故为目标,突出重点,加大力度,标本兼治,督促单位严格落实消防安全责任制,树立消防安全责任主体意识,切实加强消防安全管理,及时消除火灾隐患,改善公众聚集场所消防安全条件,为全面建设小康社会提供良好的消防安全环境。二、范围和重点一公共娱乐场所1影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所2舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所3具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所4游艺、游乐场所5保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。二客房数在50间以上的旅馆、宾馆、饭店和就餐超过100座的营业性餐馆三总建筑面积1000平方米以上且经营可燃商品的商场、超市和室内市场四2/5公共的体育场馆、会堂五大、中专院校和寄宿制中、小学校、幼儿园六医院。三、工作步骤和措施为规范和加强公众聚集场所消防安全管理,本次专项治理活动将按宣传发动、自查自纠、重点整治、检查验收四个步骤进行。LOCALHOST为加强活动的指导和协调,各县区要成立政府统一领导,由公安、建设、工商、贸易、文化、教育、卫生、旅游、安监等部门参加的领导小组,并在消防部门设立办公室,具体负责专项治理的协调开展。一宣传发动从现起5月31日。由政府统一领导,公安、建设、工商、贸易、文化、教育、卫生、旅游、安监等部门按照各自的职责,组织本部门、本系统所有单位广泛开展各种形式的山东省公共场所消防安全管理办法以下简称办法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定以下简称规定的宣传活动,使每一名干部、员工都掌握办法和规定的主要内容,从思想上、观念上和经营思路上树立消防安全主体意识和责任意识,提高遵守消防法律法规和做好消防安全工作的自觉性,提高全员消防安全素质。二自查自纠6月1日8月31日。由各行业主管部门组织本系统、本行业单位认真对照办法和规定,制定工作方案,认真查找本单位在消防安全管理方面存在的问题和不足,并主要抓好以下几个方面的工作1明确逐级和岗位消防安全职责和消防安全责任人2制定完善3/5消防安全管理制度消防安全责任制度、用火用电制度、易燃易爆危险品管理制度、防火安全检查巡查制度、消防控制室值班制度、员工教育培训制度、消防设施维修保养制度、火灾隐患整改制度、消防安全考核奖惩制度等3明确防火检巡查人员、部位、频次以及防火检巡查内容4落实防火检查和防火巡查制度,及时发现和消除火灾隐患,并制作检查、巡查记录5落实建筑消防设施、灭火器材检查维修保养制度,及时24小时排除故障,制作检查维修保养情况记录,建立灭火器材档案年9月1日后新建、改建、扩建的建筑及装修工程,未经公安消防部门审核、验收或经验收不合格擅自投入使用的,尽快完善审批手续7及时整改自查和监管部门检查发现的火灾隐患,制作火灾隐患整改情况记录8制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并定期进行演练9建立健全消防档案。此阶段结束时,各单位要将自查自纠情况报行业主管部门。三重点整治9月1日12月31日。各县区行业主管部门要针对公众聚集场所各单位在自查自纠阶段未整改的问题和火灾隐患,采取行政和法律的手段,加大督促整改力度,确保整改措施的落实。为及时掌握重点整治阶段的工作情况,各部门要将本系统内整治及火灾隐患整改情况每月向领导小组办公室报告一次。同时,要针对国庆节和冬季火灾事故多发的特点,进一步加大检查力度,及时督促整改和消除火灾隐患,确保国4/5庆节及冬季消防安全形势的稳定。以上三个阶段结束后,各部门要对本行业的开展情况进行检查,并将检查情况报领导小组办公室。四检查验收明年1月1日2月底。检查验收分两个阶段,各县区各部门要组织本系统内公共场所的消防安全管理人采取互查的形式进行检查验收,并于XX年1月30日前将验收情况报当地领导小组办公室。在各部门、各单位互查的基础上,由各县区专项治理领导小组办公室组织有关部门对每个阶段的实施情况进行抽查,抽查单位比例不得小于30并于2月10日前将综合情况报市专项治理领导小组。市专项治理领导小组办公室对各县区专项治理开展情况进行检查,并对辖区内的公众聚集场所进行抽查,抽查单位比例不少于10。活动中市里将组成联合督查组,适时对各县区专项治理开展情况进行督查。四、工作目标通过治理,使公众聚集场所切实落实消防安全责任制,建立健全并落实消防安全管理制度,使单位的消防安全主体意识、责任意识明显增强,员工防火灭火知识普遍提高,火灾隐患和消防违法行为明显减少,真正形成“安全自抓、隐患自除、风险自担、责任自负”,监管部门依法监督的消防安全管理机制,有效地预防和减少火灾事故的发生,年内公众聚集场所火灾形势保持平稳,杜绝群死群伤火灾事故。附件全市公众聚集场所消防安全专项治理工作领导小组成员名单全市公众聚集场所消防安全专项治理工作领导小组成员名5/5单组长童彩云副市长副组长华振亭市安监局局长李福祥市公安局局长成员赵普市公安局政委徐平市经贸委副主任戴文