经济法实务（讲授提纲）

经济法实务（讲授提纲）,中国石油化工管理干部学院培训部主任教授律师,杨涌江,目录,1、合同法与担保法知识2、经济仲裁与经济诉讼知识3、反不正当竞争法知识4、劳动法知识,前言根据我国市场经济发展以及入世的需要，结合企业的工作实际，本次课程重点介绍经济法中的几部重要的法律法规，其中包括合同法、担保法、仲裁法、诉讼法等有关方面的法律知识和实务。使学员们能够从理论与实践的结合上，了解在现实的管理活动中如何有效地运用法律，增强依法管理企业和维护自身合法权益的能力。,第一讲合同法与担保法知识（具体内容有八项）,一、合同法概述合同法全称为中华人民共和国合同法，这部法律是由国家制定并用以调整合同当事人之间经济往来关系或民事往来关系的法律规范的总称。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议讨论通过，并于同年10月1日正式开始实施。合同法是我国社会主义法律体系中的一部十分重要的法律。,二、合同法中的主要内容：合同法共有二十三章四百二十八条，内容上主要有三大部分：第一部分内容为总则部分，共有8章，具体包括十项内容。1合同法的立法目的；2合同订立的原则；3订立合同的适用范围；4合同订立的程序及合同中的主要条款；5合同的效力；6合同的履行；,7合同的变更和转让；8合同的权利义务终止；9违约责任；10其他规定。第二部分内容为分则部分，共有15章，每一章分别规定了一种类型的合同，共计15种合同。第三部分内容为附则部分，具体规定了合同法自1999年10月1日起实施；而与此同时，中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国涉外经济合同法、中华人民共和国技术合同法同时废止。,三、合同的概念及其种类1、合同的概念我国合同法第二条规定，“合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。合同是社会商品经济发展到一定历史阶段的产物，它是社会商品生产与交换关系在法律上的一种反映或体现。现实中的合同有哪些种类型？,2、合同的种类按照合同的性质和法律内容，合同法中将合同具体划分为以下十五种类型：1）买卖合同买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。2）供用电、水、气、热力合同供用电（包括水、气、热力）合同是供电人（包括供水、气、热力人）向用电人（包括用水、气、热力人）供电，用电人支付电费的合同。,3）赠与合同赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。4）借款合同借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。5）租赁合同租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。,6）融资租赁合同融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。7）承揽合同承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。8）建设工程合同建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。,9）运输合同运输合同是承运人将旅客、货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。10）技术合同技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确定相互之间权利和义务的合同。11）保管合同保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同。,12）仓储合同仓储合同是保管人储存存货人的仓储物，存货人支付仓储费的合同。13）委托合同委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。14）行纪合同行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。15）居间合同居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。（说明）,四、合同订立的适用范围（四大方面）1、自然人之间2、法人之间3、其他组织之间4、上述三方主体相互之间（合同法的第二条规定）,五合同的订立和履行1、合同订立的原则（主要有六项）（1）合同当事人法律地位平等原则（2）合同当事人自愿订立合同原则（3）合同当事人应遵循公平原则（4）合同当事人应遵循诚实信用原则（5）合同当事人遵守法律和维护道德原则（6）合同对合同当事人具有法律约束力的原则,2、合同订立的程序和形式(1)合同订立的程序(两个阶段)1）要约阶段2）承诺阶段（2）合同订立的形式(三种形式)1）书面形式2）口头形式3）其他形式,3、合同中应具备的主要条款（八项）(1)当事人的名称或者姓名和住所(2)标的(3)数量(4)质量(5)价款或者报酬(6)履行的期限、地点和方式(7)违约责任(8)解决争议的方法（说明）,4、合同的履行合同履行的程序，大体包括以下三个阶段：第一，交付合同标的第二，验收标的验收标的，一般又可分为标的的数量验收和质量验收，应严格按照合同约定的标的的数量条款和质量条款予以验收第三，结算,5合同履行中的保全措施根据合同法中的有关规定，合同保全的方式主要分为两种类型第一，代位权的行使第二，撤销权的行使,六、合同的担保及其应用1、担保的概念担保是指合同当事人各方为确保合同的切实履行，依照国家法律的规定或当事人的约定，而采取的具有法律效力的保证措施。1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议讨论通过中华人民共和国担保法，并于1995年10月1日开始实施。,2、担保的形式、作用及应注意的问题（五种担保形式）（1）定金担保(定金概念、作用、问题）（2）保证担保（保证-）（3）抵押担保（抵押-）（4）质押担保（质押-）（5）留置担保（留置-）3、反担保及其作用（说明）,七、无效合同的确认与处理1、无效合同的概念无效合同是指合同当事人各方虽然已经协商订立，但国家不予承认和保护，并且不具有法律效力的合同。实践中，什么样的合同是无效的？,2、无效合同确认的条件合同法第五十二条规定下列五个确认条件：（1）一方以欺诈、胁迫等手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人的利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。合同的无效，由人民法院或仲裁机构确认。合同被确认无效后，合同尚未履行的，不得履行；已在履行的，应当立即终止履行。,3、无效合同的处理合同被确认为无效后，人民法院或仲裁机构将根据有关法律规定，分别不同情况对无效合同作出处理。（三种处理方式）（1）返还财产（2）赔偿损失（3）财产收归国家所有或者返还给集体、第三人,4、防止合同无效应注意的问题（1）在合同签订前要进行资信调查，审查合同当事人的主体资格及其履约的能力；（2）在订立合同时，要严格遵循合同订立的原则要求；（3）要注意审查合同中的内容是否符合自己的要求及其法律规定；（4）全面审查和分析当事人在合同中的权利与义务是否对等；（5）审查合同当事人在订立合同的过程中程序是否符合法律规定要求等等。,八、违反合同的法律责任1、违反合同法律责任的概念2、承担违反合同法律责任的条件和形式（1）承担违反合同法律责任的条件根据合同法的有关规定，合同当事人违约就要承担违约责任。在我国，合同法所明确的严格责任归责原则之下，违约责任的一般构成要件只有一个，即违约行为。,（2）承担违约责任的形式根据我国合同法的有关规定，承担违约责任的形式，主要包括以下五种形式：1）采取补救措施2）强制继续履行3）支付违约金4）赔偿损失5）定金制裁,（3）违约的免责条件我国合同法中明确规定，合同在履行过程中，由于不可抗力的发生不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如水灾、地震、台风、自然原因引起的火灾及由于战争等原因。,3、合同纠纷的解决（1）合同纠纷的概念（2）解决合同纠纷的方式我国合同法中规定，目前解决合同纠纷的方式，主要有以下四种：1）和解解决2）调解解决3）仲裁解决4）诉讼解决,九、合同的公证与鉴证1、公证的概念2、鉴证的概念3、公证与鉴证的共同点（1）监督检查的重要手段（2）自愿进行的原则（3）真实性、合法性的检查和认定4、公证与鉴证的不同特点,第二讲经济仲裁与经济诉讼知识一、经济仲裁(介绍三点)1.经济仲裁的概念经济仲裁(也叫公断)是解决经济纠纷案件的一件重要方式，也是一种常用的方式。具体来说，是指发生经济纠纷的当事人各方，通过所订立仲裁协议，自愿将争议提交给仲裁机构作出裁决，从而解决经济纠纷的一种方法。,2.经济仲裁的原则及制度(五点)仲裁法明确地提出了三项原则和两项制度(1)当事人双方自愿的原则(2)以事实为根据，以法律为准绳进行仲裁的原则。(3)先行调解原则。(4)仲裁机构的裁决，一裁终局并且裁决具有强制性的制度(5)当事人可以选择仲裁机构和仲裁员的制度,3.仲裁机构的设立及仲裁程序(1)仲裁机构的设立依照我国仲裁法的有关规定(第10条)，仲裁机构(叫仲裁委员会)由各省、自治区、人民政府所在地的市和直辖市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，但并不是按行政区划层层设立。(过去是设在工商局内的仲裁委员会)。国家根据实际需要，还可以设立专门的仲裁委员会，如国际经济贸易仲裁委员会、海事仲裁委员会等。,(2)仲裁程序(两个程序)a仲裁案件的申请与受理。b仲裁案件的裁决仲裁一般不公开进行(与经济审判不同)，除了特别许可外，是不允许旁听的。但是当事人协议公开进行仲裁的，可以公开进行。仲裁庭所作出的裁决书，自作出之日起发生法律效力。,(3)仲裁的时效：经济纠纷申请仲裁的期限为期2年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。(4)人民法院对仲裁的监督人民法院对仲裁的监督方式，主要表现为两个方面，一是不予执行；二是撤销裁决。第一，关于不予执行的情况（民事诉讼法）a当事人在合同中没有订立仲裁条款，或者事后也没有达成书面仲裁协议的；b裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；,c仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；d认定事实的主要证据不足的；(如某仲裁委员会对某石化公司与空军9504厂关于焦油合同纠纷的仲裁，人民法院裁定不予执行)e适用法律确有错误的；f仲裁员在仲裁该案时有贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；,第二，关于撤销裁决的情况(仲裁法规定的以下六种情况)a)没有仲裁协议的；b)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；c)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；,d)裁决所根据的证据是伪造的；e)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；f)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；除上述六种情况外，人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也可以裁定撤销该裁决。,二、经济诉讼(介绍六点)1.经济诉讼的概念经济诉讼(也有的书称作经济审判)，是指人民法院根据当事人的要求，依据经济审判的程序，通过行使审判权来解决经济纠纷的司法活动。所以，经济诉讼是一种用司法方式，来解决经济纠纷案件的过程。目前，我国各级人民法院都设定了经济审判庭，专门审理经济纠纷案件：在诉讼程序上，主要适用于我国的“民事诉讼法(1991年4月9日施行)”。,2.经济审判机构和审判组织(1)经济审判机构经济审判机构是人民法院内负责组织并审理经济纠纷的部门。具体包括各级人民法院设立的经济审判庭和一些专门法院所设立的经济审判庭，如铁路运输法院、水上运输法院、海事法院、森林法院等所设立的经济审判组织，但这些专门法院只受理专业上的经济纠纷案件和职业系统人员经济犯罪案件。,(2)经济审判组织人民法院审理经济纠纷案件是由审制组织具体行使审判权，完成案件审理工作的。审判组织是人民法院对诉讼案件进行审理和裁判的具体实体组织。根据我国民事诉讼法的规定，人民法院的审判组织有两种形式，一种叫独任制；另一种叫合议制。第一种形式a、独任制第二种形式b、合议制,3.人民法院经济审判的受案范围以及管辖权(1)经济审判的受案范围(七大方面)1)合同纠纷案，(包括法人之间，法人与个体企业、私人企业、农村专业户以及与公民个人相互之间的合同纠纷案)2)涉外和涉及港澳台的经济、贸易、运输等方面的纠纷案；,3)经济损害赔偿纠纷案件；4)工业产权方面的经济行政案件和专利纠纷案件；5)企业破产案件；6)票据纠纷案件；7)其他经济纠纷案件。(企业承包合同纠纷、联营合同纠纷、房地产合同纠纷案件、反不正当竞争纠纷案件等,(2)经济审判的管辖权经济审判的管理辖权，是指各级人民法院之间、或同级人民法院相互之间受理第一审经济纠纷案件的分工和权限范围。1)级别管辖：不同级别人民法院在受理第一审经济纠纷案件上的权限分工。,我国目前有四级人民法院。既基层人民法院(县、区级)、中级人民法院(地、市级)、高级人民法院(省级)和国家最高人民法院。(1)根据民诉法规定，经济纠纷案件，一般情况下都由基层人民法院管辖；(2)中级人民法院管辖的第一审案件是重大的涉外经济纠纷案件，或在本辖区内有重大影响的案件和高级人民法院确定由中级人民法院管的案件；(3)高级人民法院管辖本辖区有重大影响的经济纠纷案件；(4)最高人民法院管辖的第一审经济纠纷案件，必须是在全国有重大影响的或自己认为应当由本院审理的案件。（具体的受案标准要求）,2)地域管辖：是指同级人民法院在受理第一审经济纠纷案件上的权限分工。根据我国民诉法的规定，地域管辖主要分为一般地域管辖与特殊地域管辖两项原则。一般经济纠纷案件采取“原告就被告的原则”，即要求原告一方到被告一方所在地法院起诉，这被称作为一般地域管辖。有些经济纠纷案件，是以其诉讼标的和法院辖区的关系而特别加以规定的，因此称为特殊地域管辖。属于这类管辖案件根据受案范围的不同加以确定，主要有以下八方面：,第一，因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或者合同履行地人民法院管辖。合同双方当事人还可以在书面合同中协议选择被告住所地，合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖；第二，因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖；。,第三，因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖；第四，因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖；第五，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖；（解释）第六，破产案件由债务人住所地人民法院管辖；,2,第七，非法制造、销售他人专利产品的案件，由产品制造地人民法院管辖；第八，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。需要说明的是，两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，当事人可以向其中一个人民法院起诉。当事人向两个以上人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。人民法院发现受理的诉讼案件不属于本院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院受理。(叫移送管辖),4.经济诉讼中的当事人(1)经济诉讼当事人的含义经济诉讼当事人是指因经济权利、经济义务发生纠纷，以自己的名义参加诉讼并接受人民法院裁判拘束的利害关系人。(2)经济诉讼当事人主要包括：(五种人)a、原告b、被告c、共同诉讼人d、诉讼中的第三人e、诉讼代理人,5.经济诉讼的程序：(介绍第一审程序)人民法院第一次审理经济纠纷案件所适用的法定程序，称为第一审程序。具体包括以下四个具体阶段。第一，起诉和受理第二，案件审理前的准备。第三，开庭审理。第四，判决执行我国审判制度实行两审终审制。,6.经济诉讼的时效（1）、经济诉讼时效的概念（2）、经济诉讼时效的有关规定(民法通则第135138条)向人民法院请求保护民事(包括经济)权利的诉讼时效为期两年。诉讼时效从知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。但造成人身伤害要求赔偿的、出售质量不合格商品未声明的；延付或拒付租金的；寄存货物被丢失或损坏的这四项的诉讼时效为1年。,因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限，为期四年，自当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算。特殊情况时，超过时效人民法院也可以立案；但如果其权利被侵害之日起超过20年的，人民法院一概不予保护。7、经济诉讼中当事人的权利（1）申请回避的权利（2）请求财产保全的权利（3）其他诉讼权利,第三讲反不正当竞争法知识一、反不正当竞争法概述1、反不正当竞争法的概念反不正当竞争法是指国家制定并用以调整市场经济活动中，从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人相互之间所发生的竞争关系，并对不正当竞争行为进行制裁的法律规范的总称。该法被称为市场经济竞争活动中的保护“宪法”,2、反不正当竞争法中的主要内容反不正当竞争法于1993年12月1日起正式施行，该法共有5章33条，主要内容包括以下四个方面：（1）不正当竞争行为及其特征（2）不正当竞争行为的种类及其表现形式（3）从事不正当竞争行为应负的法律责任（4）对不正当竞争行为进行监督检查的机关及其职权,二、不正当竞争行为及其特征1、不正当竞争行为的概念不正当竞争行为是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人，违反市场交易的基本原则，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。（第2条）2、不正当竞争行为的特征（四项）（1）商业性（2）危害性（3）违法性（4）非公平性,三、不正当竞争行为的种类及表现形式1、侵犯他人工业产权的行为（第5条）2、限制竞争、搞地方、部门的封锁行为（第6、7条）3、商业贿赂行为（第8条）4、对商品的虚假宣传行为（第9条）5、侵犯商业秘密的行为（第10条）6、低价倾销商品的行为（第11条）,7、附加条件进行销售的行为（第12条）8、不正当的设奖销售行为（第13条）9、进行商业诋毁行为（第14条）10、恶意串通招标投标行为（第15条）,四、从事不正当竞争行为应承担的法律责任1、侵犯他人工业产权应承担的法律责任（第21条）2、进行商业贿赂应承担的法律责任（第22条）3、限制竞争、搞地方、部门封锁行为应承担的法律责任（第23）4、对商品作虚假宣传应承担的法律责任（第24条）,5、侵犯商业秘密应承担的法律责任（第25条）6、不正当设奖销售应承担的法律责任（第26条）7、恶意串通招标投标应承担的法律责任（第27条）,五、对不正当竞争行为进行监督检查的机关及其职权1、监督检查的机关为县级以上人民政府的工商行政管理部门（第30条）2、监督检查机关的职权（三项）（第17条）3、对监督检查部门的监督（两项）（第32条）4、关于行政复议和行政诉讼规定（第29条）,第四讲劳动法知识一、劳动法的概念1、劳动法是指国家制定并用以调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。劳动法是我国社会主义法律体系中的一部十分重要的法律，也是建国以来我国所制定的第一部维护劳动者合法权益的基本法。劳动法是在1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上审次通过，并从1995年1月1日起正式开始实施。,2、劳动法的主要内容劳动法共有13章107条，概括起来主要有以下六个方面的内容：（l）劳动法的适用范围；（2）劳动者的基本权利和义务；（3）劳动者的就业、劳动时间、安全卫生、女职工及未成年职工的保护；（4）劳动合同、劳动工资、职工的就业培训、社会保险及福利问题；（5）劳动争议问题的解决；（6）违反劳动法应承担的法律责任,3、劳动法的适用范围二、劳动者的基本权利和义务1、劳动者享有的基本权利（八项）（1）平等就业和选择职业的权利（2）取得劳动报酬的权利（3）休息休假的权利（4）获得劳动安全卫生保护的权利（5）接受职业技能培训的权利（6）享受社会保险和福利的权利（7）提请劳动争议处理的权利（8）法律规定的其他权利,2、劳动者的基本义务（四项）（1）完成劳动合同规定的劳动任务和其他公益任务（2）提高职业技能（3）执行劳动安全卫生规程（4）遵守劳动纪律和职业道德三、企业劳动合同与劳动工资1、企业劳动合同的签订（1）劳动合同的概念（2）劳动合同订立的原则1）平等自愿的原则。2）协商一致的原则。3