苏斗河水库下闸蓄水验收阶段性监理工作报告

会泽县苏斗河水库工程下闸蓄水阶段验收 工程建设监理工作报告曲靖嘉信水利水电工程监理有限公司苏斗河水库工程监理部二一三年 九月批 准 ： 杨 韬审 定 ： 杨 祖 扩审 核 ： 晏 兴 稳编 写 ： 郑 德 志目 录一、工程概况1二、监理规划2三、监理过程8四、监理效果11五、工程评价12六、经验与建议13一、工程概况（一）工程位置及工程布置苏斗河水库工程位于云南省会泽县田坝乡西南部的新房子附近，水库距田坝乡17km，距会泽县城117km，距曲靖115km，距昆明175km。苏斗河水库坝址以上主河长12.4km，控制径流面积37.2km2，主河两岸支流分面较均匀，溪流较多。会泽县田坝至寻甸功山公路贯穿灌区全境，坝址处已通公路，工程建设地点交通较为方便。苏斗河水库坝址以上主河长12.4km，河道平均坡降1.82%，流域平均宽度3.68km，控制径流面积37.2km2。尹武取水口区间主河长13.5km，河道平均坡降1.54%，控制径流面积103.1 km2。苏斗河水库为新建工程，是以农业灌溉为主、人畜饮水为主，具有一定防洪功能的中型水利工程。苏斗河水库工程包括大坝枢纽、尹武取水坝及灌溉渠系三部分。大坝枢纽布置包括大坝、溢洪道、输水隧洞、输水尾渠；尹武取水坝包括：取水低坝、冲砂孔及进水孔；灌溉渠系布置包括渡槽、隧洞、暗涵、明渠等。（二）主要技术经济指标苏斗河水库工程包括粘土心墙堆石坝、溢洪道、输水及导流隧洞等建筑物大坝为粘土心墙堆石坝，坝顶高程2063.08m，坝顶长132.16m，坝顶宽度8.0m，最大坝高58.76m。上、下游坡比为1：1.9、1：1.7，坝体堆石料为白云岩，心墙料为粘土料，上游、下游坝面均采用50cm厚干砌块石护坡。溢洪道布置于右坝肩岸坡上，采用驼峰堰，堰顶高程2059.35m，无闸门控制，溢流堰净宽10m，陡槽段宽6m，末端底流消能，溢洪道总长215.694m，均为砼衬砌。输水隧洞布置于大坝左岸山体内，进口高程2031.0m，总长283.993m，其中隧洞长196.015m，有压段为D1.8m的圆形断面，长61.804m，无压段为1.51.82.5m城门洞型断面，长125.711m，在有压和无压交接处设1.51.5m工作、检修闸门各一道，隧洞均为砼衬砌，隧洞出口接消力池，池后接明渠。导流隧洞布置于大坝左岸山体内，进口高程2018.0m，总长度334m，其中隧洞段长295m，断面尺寸为22.4m，隧洞均为砼衬砌。灌区两灌片包括以2条输水干渠为主线的灌溉渠系工程，即：大坝输水隧洞出口接卡竹东西干渠，引水解决卡竹灌片。2条渠道全长8.98km，为新建工程。渠道衬砌以浆砌石和砼为主要型式。渠系建筑物主要为渡槽、明渠、另外还有水闸、人行农用桥、暗渠等建筑物。根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）的规定和供水对象重要性，确定苏斗河水库工程为III等工程，水库枢纽工程主要建筑物大坝为3级建筑物，灌溉渠系为4级建筑物，临时建筑物导流围堰、导流隧洞为5级建筑物。苏斗河水库工程概算总投资14207.12万元。其中：枢纽工程投资7281.83万元，渠系工程投资2010.97万元，水库淹没处理补偿费3608.4万元，水土保持工程投资293.2万元，环境保护工程投资83.08万元。二、监理规划1、机构设置本工程由杨祖扩担任总监理工程师职务，全权负责监理工作。总监理工程师不在工地现场时，在征得发包人同意后授权监理工程师代表行使部分职权，总监理工程师住工地时间不低于应住工地时间。本工程投入监理工作人员共四人，监理人员满足驻工地要求。总监理工程师、监理工程师、监理员全部持证上岗。2、监理工作范围曲靖嘉信水利水电工程监理有限公司经过监理招标，中标后与会泽县苏斗河水库工程建设管理局签订监理合同，对苏斗河水库工程建设项目进行施工监理。3、监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目投资目标、进度目标和质量目标。4、监理工作依据（1）国家和行业有关工程建设的政策及法规。（2）相关水利施工规范。（3）签订的施工监理合同。（4）签订的施工承包合同。（5）已审批的工程设计文件及施工图纸（含设计修改与变更）。（6）水利工程建设项目施工监理规范 (SL288-2003)；（7）水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）。（9）水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）。5、施工阶段监理（1）施工监理的主要职责。1） 审查承包人提出的开工申请报告，向承包人发布开工令；按施工合同规定向承包人发布停工令；审查复工申请报告，发布复工令。2）核发施工承包合同的施工图纸、设计文件和设计修改通知。3）组织设计交底，及时反映对设计图纸和设计文件的意见和建议，组织工程有关各方协商工程技术问题和工程设计的一般性变更。4）对重大的设计修改和技术洽商，提出监理意见。设计修改和重大变更，均应由设计单位进行。5）审查承包人编制的施工组织设计，施工技术措施，施工进度计划以及安全、环保等措施，并监督检查其实施，核查承包人填报的月、季、年等报表，提出监理意见，控制工程进度计划。6）审查承包人提出的主要材料和设备清单，并按施工承包合同和设计文件的要求，对其数量、规格、质量进行核实。7）检查承包人实验室的质量保证体系，审查现场检测、试验成果。8）督促、检查承包人严格执行合同和严格按照国家和部颁技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工。9）按照施工承包合同的规定，在核实工程进度、数量、质量的基础上，签发付款证书，工程竣工后，审查工程结算款，处理索赔事项。10）根据承包人提出的阶段验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包人提出的全部工程的竣工验收报告，参加业主组织的最终验收。11）督促承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档。12）负责组织工程监理例会，参加建设单位为工程召开的计划会、调度会、协调参建各方的关系。13）定期或不定期地向建设单位报告工程建设情况，做好监理记录与工程资料管理。（2）施工阶段监理的主要内容：1）协助业主(建设单位)编写开工报告。2）组织设计交底和图纸会审。3）审查承包人提出的施工技术措施，施工进度计划和资金、物资、设备计划等。4）督促承包人执行工程承包合同，按国家和水利水电行业技术标准和批准的设计文件进行施工。5）严格监督工程进度和质量，检查安全防护设施，定期向业主汇报。6）核实完成的工程量，签发工程付款凭证，审查工程结算。 7）整理合同文件和技术档案资料。8）协助业主进行工程各阶段(中间)验收和竣工验收的初验，提出竣工验收报告。（3）施工阶段监理的主要工作方法：1）现场记录2）工作协调会议3）工作报告4）成果校审制度5）严格控制工程进度6）严格审查承包人的质量保证体系和安全保证体系7）严格把好材料和试验关8）坚持质量标准,加强现场质量控制6、工程验收苏斗河水库工程实施项目验收遵照水利水电建设工程验收规程SL223-2008进行验收。7、主要监理措施监理措施主要是进度控制、质量控制、安全、投资控制目标。（1） 进度控制 1) 落实进度控制的措施和责任，建立进度控制协调制度。2)监督承包人建立多级网络计划和施工作业计划体系。3)按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目进度目标的要求。（2） 质量控制1) 建立健全监理组织，落实质量控制措施。2)通过质量对比，正确选择生产料场，协助承包人完善质量保证体系。3) 严格做好事前审批、事中监督、事后把关工作。4) 严格把好质检和验收关，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。5) 采用旁站、测量、试验、指令文件等多种方法严格进行质量控制。（3）安全控制1）成立项目监理安全管理机构，落实安全管理监理责任人员，坚持安全检查制度。2）工程开工前，监理机构应督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。3）在施工过程中，监理机构应对承包人执行施工安全的法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。三、监理过程监理人员于2009年8月26日进驻工地，并着手进行单元工程划分工作，将苏斗河水库工程划分为六个单位工程（即：大坝单位工程、溢洪道单位工程、输水隧洞单位工程、渠道单位工程、其他附属单位工程和导流洞单位工程），并交曲靖市水利水电工程质量监督检测站代批后上报云南省水利水电工程建设质量与安全监督中心站审核。最后发各施工单位指导施工。在工程开工之前，监理部要求各个施工单位制订详细的施工组织设计和开工申请报监理部审核批准后，由监理部下发工程开工令和开工许可证。在每个分部工程开工前，要求各个施工单位上报分部工程开工申请到监理部，待监理确认具备开工条件审核批准后，下发分部工程开工通知。在工程建设过程中，由于施工图纸是分批提供图纸，监理单位在施工图纸送达施工现场后及时组织施工图纸的审查工作，并在每张图纸上签署审核意见。保证不影响工程建设的顺利进行。图纸有问题的及时联系设计单位对施工图纸进行改进，直今没有发生由于施工图纸方面的原因造成对工程建设影响的事件。1、质量控制监理部在施工质量控制中，按照质量控制体系进行管理，工程施工中监理严格按照有关工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对施工单位的人员、材料、设备、施工方法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批、事中监督和事后检查等监理工作程序控制工程质量。2、进度控制落实进度控制的措施和责任，落实工程进度的实施计划。监督施工单位上报施工实际进度月报表及下月施工进度计划报表。积极进行隐蔽工程验收，对关键部位、质量影响大的部位及隐蔽工程加强平行检验，发现问题及时处理。检查施工单位资源投入是否满足施工需要。实际施工进度与计划进度进行对比，与施工单位一起讨论进度滞后的原因和应采取的补救措施。3、投资控制按照施工合同和施工图纸，结合施工单位实际完成的工程量，及时审核施工单位的工程款结算报表。林口水库工程没有发生工程分包、合同争议、索赔等情况。严格按照合同条款，建立健全工程款审批程序，工程计量必须是已完工程且经验收合格工程才能给予计量。4、施工安全控制1)、成立项目监理安全管理机构，落实安全管理监理责任人员，坚持安全检查制度。在施工管理过程中，始终将安全生产和文明施工放在重要位置，督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育。汛期安全工作重点是防洪度汛，防止山体滑坡、泥石流对人员机械造成安全事故，要求施工单位制定了专项防洪度汛措施并经监理部及业主批准,检查落实防汛物资、防洪度汛方案及应急预案并进行了实际演练。2)、日常安全工作重点是安全检查与处理，包括边坡稳定检查、危石处理、监督进入工地人员必须戴安全帽、提高安全意识、注意施工安全。加强爆破物品的管理、检查警示标志牌的设立、对发现的问题及时督促整改。5、环境保护和水土保持苏斗河水库监理部把环境保护和水土保持作为日常管理工作的一个重点，对施工单位的水保和环保措施进行督促检查，落实各项水保和环保措施，积极协助当地水保和环保部门进行检查。四、监理效果通过对苏斗河水库工程的监理，监理单位在监理期内工程建设没有发生安全和质量事故以及渡汛安全事故；工程建设进展顺利；没有发生廉政建设或资金管理违规事件；不存在转包和分包现象；综上所述，监理单位在这期间内能较好地完成了各项监理任务。2010年10月15日苏斗河水库工程建设管理局主持通过了导流隧洞4个分部工程、1个单位工程验收。验收根据水利水电建设工程验收规程（SL 223-2008）进行,导流洞单位工程质量等级合格，4个分部工程质量等级全部合格。对已验收的导流洞单位工程和4个分部工程验收质量结论，上报曲靖市水利工程质量与安全监督站，并通过核备、核定。2011年1月6日，云南省水利厅主持通过了大坝基础开挖阶段性验收，验收依据水利水电工程验收规程（SL2232008）和水利工程建成验收管理规程（水利部令第30号）的有关规定，结论：拦河坝各部位的开挖和清理已达到设计的平面范围和高程、开挖和清理的地质现状满足建基面承载强度和结构安全稳定要求，各部位的平面和立面开挖和清理范围已满足要求，基础开挖的平面范围和高程资料记录已完成。坝体填筑前的相关准备工作已准备就绪，阶段验收资料基本齐全，具备验收条件，一致同意通过基础验收。2011年5月4日，大坝填筑顺利达到渡汛高程；2012年5月23日，大坝填筑顺利封顶。按计划完成节点工期目标任务。2013年1月18日，由苏斗河水库工程建设管理局主持苏斗河水库已完分部工程验收，通过验收的分部工程共16个，分部工程质量等级都为合格，分别为：大坝工程的坝基开挖与处理、坝基及坝肩防渗、粘土心墙填筑、反渡料及过渡料、堆石料、上游坝面护坡、下游坝面护坡共7个分部；溢洪道工程的进口段、控制段、泄槽段、陡坡段共4个分部；输水隧洞工程的闸前段、闸室及竖井、闸后段、回填及固结灌浆、金属结构及启闭机安装共5个分部。2013年9月10日，云南省水利厅主持了苏斗河水库下闸蓄水阶段验收。首部枢纽由导流洞、大坝、溢洪道、输水隧洞组成，共涉及4个单位工程、25个分部工程、1447个单元工程；已完成1个单位工程，23个分部工程，1420个单元工程；已通过验收1个单位工程，20个分部工程，1303个单元工程。已通过的分部工程、单位工程验收，质量经施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定，经质量监督机构核定（备），质量全部合格。五、工程评价苏斗河水库工程严格按基本建设程序进行施工，施工单位的质量保证体系健全，监理单位的质量管理体系健全，施工质量自始至终处于受控状态，工程资料齐全，施工中未发生安全事故。施工中落实各项水保和环