徐州中联安全生产标准化建设实施方案(1)

精品安阳中联水泥有限公司安全生产标准化建设实施方案安阳中联水泥有限公司二一一年十月目 录前言2第一章指导思想2第二章工作目标3第三章组织机构33.1安全标准化领导小组3 3.2安全标准化工作小组4 3.3日常工作协调办公室6 第四章实施步骤64.1实施准备阶段64.2开展标准宣贯工作64.3全面实施阶段64.4标准化评审步骤84.5公司整体评审达标8第五章进度安排9第六章保障措施106.1提高认识，明确意义，全面落实，抓好进度106.2健全机构，加强领导，抓好培训，突出重点 10 6.3把握政策，加强督导，务求实效，确保达标.错误！未定义书签。前言为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）和国家安全委员会关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办201118号)精神，进一步规范和完善企业的安全管理机制，提升企业本质安全，推进安全生产标准化建设，促进安阳中联水泥有限公司各部门安全生产工作实现科学化、系统化、规范化管理和发展，公司按照国家安监总局下达的关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知（安监总管四201155号）、关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四201187号）等相关文件要求，以及中国建材集团下发的中国建材集团有限公司水泥企业安全生产标准化建设实施方案和中国联合水泥集团有限公司下发的中国联合水泥安全生产标准化建设实施方案，结合公司目前安全现状，特制订安阳中联水泥有限公司安全生产标准化建设实施方案，要求各部门、单位遵照执行。第一章 指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以构建本质安全型企业为目的，以水泥企业安全生产标准化评定标准为依据，以企业“创建达标”工作为核心，按照“统筹规划、分步实施、系统规范、全面推进”的思路，强化企业安全生产主体责任，落实安全生产保障措施，提高企业本质安全水平；促使企业建立和完善自我约束、持续改进机制；通过为员工提供安全、舒适的工作环境，督促并促使各企业和员工以安全的方式开展各项生产经营工作，防范安全事故发生。通过安全生产标准化建设，不断夯实企业安全管理基础，提高企业防范事故能力，提升安全管理水平，促进公司安全生产形势持续稳定健康发展。第二章 工作目标在公司范围内，全面推进水泥企业的安全生产标准化达标建设，实现水泥企业安全管理标准化、作业现场标准化和岗位操作过程标准化。力争2011年11月底，在公司范围内全面部署推进标准化达标工作；2011年底前，完成公司的安全生产标准化自评工作；2012年6月底前，完成安全标准化整改验收工作，实现中联公司提出的规模以上水泥企业安全达标目标。第三章 组织机构为加强对安阳中联水泥有限公司安全生产标准化工作的组织和领导，安阳中联专门成立安全标准化领导小组和安全标准化工作小组两个工作组以及一个日常工作协调机构，指挥领导和具体推进公司水泥企业的标准化创建工作。3.1安全标准化领导小组组 长：副组长：组 员： 职 责：1.审核批准安阳中联水泥有限公司安全生产标准化建设总体方案；2.负责标准化推进实施过程中的重大事项决策；3.对安全生产标准化实施进度、质量、风险等进行宏观监控；4.负责标准化实施等相关工作。3.2安全标准化工作组推进工作组组 长：副组长：组 员：职 责：1.制定安阳中联水泥有限公司安全生产标准化工作计划，确立工作目标，并监督实施，控制进度；2.协调促进各部门的分工合作，合理分配资源；3.提出并确立公司标准化建设的整体需求，组织完成标准化评审细则编写、工作程序规范、法规标准宣贯、咨询培训、体系完善及推广工作；4.保障标准化达标质量，召集并主持阶段性的验收评审工作。综合组组 长：组 员：职 责：1.下发安阳中联水泥有限公司安全生产标准化相关制度；2.完成行政人事部、资产财务部、物资供应部安全标准化考评项目相关内容；3.提出并确立公司安全标准化建设的相关需求，保障标准化相关内容达标质量；安全组组 长：组 员：职 责：1.组织修订安阳中联水泥有限公司安全生产标准化安全管理制度；2.完成安全标准化安全专业考评项目内容及标准化汇总、编制工作；3.提出并确立公司安全标准化建设的相关需求，保障标准化相关内容达标质量；工艺组组 长：组 员：职 责：1.组织修订安阳中联水泥有限公司安全生产标准化工艺管理制度；2.完成安全标准化工艺专业考评项目内容；3.提出并确立公司安全标准化建设的相关需求，保障标准化相关内容达标质量；设备组组 长：组 员：职 责：1.组织修订安阳中联水泥有限公司安全生产标准化设备管理制度；2.完成安全标准化设备专业考评项目内容；3.提出并确立公司安全标准化建设的相关需求，保障标准化相关内容达标质量；电气组组 长：组 员：职 责：1.组织修订安阳中联水泥有限公司安全生产标准化电气管理制度；2.完成安全标准化电气专业考评项目内容；3.提出并确立公司安全标准化建设的相关需求，保障标准化相关内容达标质量；3.3日常工作协调办公室日常工作协调办公室设在安全环保办公室。职 责：主要是负责协助安全标准化工作小组处理一些具体事务，并协调与标准化建设有关的各方工作关系。第四章 实施步骤4.1实施准备阶段从现在起到11月底，安阳中联水泥有限公司安全生产标准化领导小组组织人员在公司安全管理的基础上做好安全管理经验总结归纳和反馈工作，同时收集工作中存在的问题和不足，认真研究并加以改进，对有关规范和标准进一步明确细化和规范化，以进一步完善安全生产标准化推广实施方案。主要是按照企业安全生产标准化基本规范等有关标准，开展企业安全管理标准化建设，规范和整改完善有关安全管理制度、安全标识、安全作业手册以及装备、档案材料等。10月底完成安全生产标准化实施方案，并下发。4.2开展标准宣贯阶段各部门要做好安全生产标准化相关标准的宣贯、培训和发动工作，大力宣传安全标准化的目的、要求和标准，为全面实施该项工作打下良好的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。1、开展企业负责人、安全管理人员的宣贯工作，重点对国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、企业安全生产标准化基本规范和水泥企业安全生产标准化评审标准等文件进行解读分析，提高企业管理人员对安全生产标准化制度体系的理解和认识，明确标准化工作的内涵和意义。2、开展岗位操作人员以及其他人员的宣贯工作，提高职工按照安全规程作业的意识和技能，促进岗位达标。岗位操作人员以及其他人员的培训工作由各部门独立组织开展，并按照要求做好培训的计划和登记建档工作。通过宣贯培训可以保障各部门安全生产标准化达标创建工作科学、高效、有序开展，保证各部门适用评定标准的统一性和评审结果的可对比性。3、与水泥企业安全生产标准化相关的其他文件、规章制度。4.3全面实施阶段从11月份开始，按照实施方案，分阶段，逐步跟进实施。第一阶段：从11月上旬到11月底，完成安全生产标准化内部体系文件、现场整改以及自评工作，提交自评报告并申请验收。第二阶段：从12月初到2011年年底，完成安全生产标准化一级标准内部验收，并对验收中提出的整改问题予以落实和完善。第三阶段：2012年年初到2012年6月份，完成达标验收4.4标准化评审步骤第一步：开展企业自评。在确立安全生产标准化实施步骤和工作程序以后，开展全面的安全标准化自评工作。由企业内审人员在相关专业人员指导下分别在各部门对照水泥企业安全生产标准化考评标准开展自查自纠，全面深入查找隐患和问题，认真加以整改，确保企业通过自评达到评定标准的要求。整改达标后形成各自支撑模板，并装订成盒，与电子版一并报安全环保管理办公室汇总，由安全环保管理办公室完成自评报告，报送外审并报中国联合水泥运营管理部备案。在此期间，各部门要根据自评基本状况以及部门的地区分布特点，树立优秀部门、工段班组等典型，通过重点建设，大力扶持，创新达标手段，推广先进经验，从而以点带面，推动公司安全生产标准化整体推进达标工作。第二步：申请外部考评。公司在完成自评后按照考评程序，由中联公司统一选择符合规定条件的考评机构进行申请外部考评。第三步：取得等级认定。公司根据考评结果，向具有相应考评职能的安全监管部门提出申请。由安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核并确认符合条件后予以等级认定。第四步：获得等级证书和牌匾。等级认定后，由安全监管部门对已认定等级的企业在部门网站上经公告无异议后，企业即可获得标准化等级证书和牌匾。同时企业将等级证书等相关信息及时报中国联合水泥安全生产标准化日常协调办公室备案。4.5集团整体评审达标按照中国建材、中联公司下发的水泥安全生产标准化建设实施方案安排，公司与中联公司其它企业一样，在整个中国联合水泥各企业安全生产标准化创建达标建设工作均完成后，中国建材集团（股份公司）再以集团公司为主体申报达标评级，实现整个集团公司的全面达标。第五章 进度安排按照中国建材集团和中国联合水泥集团有限公司标准化实施步骤安排，结合公司实际，将安全生产标准化建设的实施分为动员部署、企业自评、改进达标和全面推广四个阶段进行。（一）动员部署阶段(2011年11月初11月底)，组织召开安全标准化培训专题会议，贯彻落实国家总局关于水泥企业安全生产标准化建设的文件要求，研究部署公司标准化建设工作，各运营管理区督促下属企业制定出标准化推进进度。（二）企业自评阶段(2011年12月底前)。在专业评审辅导公司的指导下，公司完成对标自评，指导企业对生产、管理环节中不符合标准的整改项予以整改、落实。（三）改进整改阶段（2011年12月底前）。根据自评结论和外审意见进一步完善各生产、管理环节，实现公司安全生产标准化建设达标验收。（四）全面达标阶段（2012年6月底前）。按照中联公司标准化实施方案安排，在公司完成达标验收之后，中国联合水泥标准化工作小组将对公司的标准化建设状况进行全面检查，促进公司加快收尾工作，跟上中国联合水泥整个企业安全生产标准化全部按期达标的步骤。第六章 保障措施6.1提高认识，明确意义，全面落实，抓好进度安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是市场准入的必要条件。相关单位要充分认识开展安全生产标准化建设的重要意义，切实加强组织领导，明确方向，落实责任，要根据策划的总体目标、实施步骤和重点任务，结合各企业实际，制定、完善标准化工作的具体实施方案，精心部署，周密安排，科学实施。同时各单位要把开展安全标准化建设作为加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作，通过标准化建设有效控制安全风险，建立预防机制，实现本质安全。要确保公司在规定的时间段内达到一级安全标准，务必做到：抓好进度，不留问题和死角。因此，要求各部门按照公司安全标准化推广进度要求，稳步实施，扎实推进，保证按时完成推广与达标任务。6.2健全机构，加强领导，抓好培训，突出重点公司根据安全生产标准化建设要求成立专门的标准化建设领导机构，切实加强组织领导，精心部署，明确职责，落实人员，制定方案，稳步推进，确保标准化建设工作顺利开展。同时各安全业务单元务必从实际出发，加强调研，结合公司以前开展的职业健康安全管理体系，充分开拓思维，创新工作思路，摸索出一套更加规范的，先进、有效的系统化安全管理模式。各安全业务单元要把安全生产标准化的宣传教育和培训工作列为推动标准化建设的一项重要工作来抓。加强部门主要负责人、安全主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等的培训，积极采取多种措施，把安全标准宣传贯彻落实到企业的每个角落，落实到各项安全监管工作之中。通过安全管理制度等相关标准的规范和培训工作，按照“区分基础、分步实施、把握重点、稳步推进”的原则推进安全生产标准化工作，保证此项工作的有效性和可操作性，确保目标任务的顺利实现。6.3把握政策，加强督导，务求实效，确保达标各安全业务单元要切实宣传贯彻好国家安全监管总局等行政部门制定的标准化达标激励政策，进一步提高公司创建达标的热情和自主性，从而加强引导企业加大投入，积极开展安全生产标准化建设，不断提高本质安全。其次，为加大安全生产标准化工作推进力度，确保目标任务的顺利完成，公司将做到丰富达标创建形式，完善达标创建服务机制，通过举办宣贯培训班、组织专家现场咨询、辅导等方式进行推广、整顿，为公司安全生产标准化建设提供有效的指导服务。此外，公司各安全业务单元要结合日常