新泰第二人民医院临床护理软件系统项目

精品 新泰市第二人民医院临床护理软件系统项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAXT2017-0385-002、项目名称：新泰市第二人民医院临床护理软件系统项目3、招标控制价：110.00（万元）4、采购方式：公开招标5、项目概述：本次招标内容为临床护理项目，包括移动护理信息系统、护理管理信息系统的供货、安装调试、软硬件集成、软件开发、技术支持、运行维护、项目验收、技术培训及售后服务等。序号建设内容详细描述单位数量1.软件系统移动护理信息系统套1护理管理信息系统套1二、资格要求1、基本条件：投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、资格条件：在中华人民共和国境内注册，具有与本次招标项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应的服务能力。3、其他要求：本项目不接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，临床护理软件系统验收合格后付至合同金额的20%，正常使用三个月后支付合同款的30%，六个月后支付合同款的30%，一年后支付合同款的15%，余款作为质保金质保期结束后的无息付款。2、服务期要求：30日历天3、售后服务要求：（1）投标人所提供系统需提供从验收合格后起三年免费升级和维护，质保期内，中标方应安排至少一名工程师在现场进行培训、维护、维修；（2）质保期内免费提供系统扩充、升级方面的技术支持服务；（3）在实施及免费维护期内，应满足所提供功能模块客户化需求，中标供应商必须按照采购人要求与医院其他系统的免费对接。4、招标及项目实施培训要求：（1）按照统筹规划，项目整体要求在12个月内完成，可协商分期完成。（2）投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品,所有的资料必须是中文书写。（3）投标人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出包含在本次报价中。（4）移动端能做到“在线+离线”的双模工作、实现智能切换。（5）如果在运行及维护中出现问题造成损失，其损失由中标供应商承担。（6）本次项目不接受代理商投标。（7) 由投标方提供数据库平台。（8）开标前投标方须调研现场情况。（9）投标人需在投标文件中提供系统质保期后每年维护费的价格。（10）本次招标项目使用范围全院病区护士站（含今后所有新上病区）。四、技术标准/服务需求1、移动护理信息系统整体要求在医院过去几年发展经验和特点的基础上，立足医院现有软硬件医疗条件，通过无线技术、条形码技术和移动计算等技术的应用，实现了全程护理无纸化、护士工作移动化，让医护人员在临床服务中实时采集、核对、提取和录入病人诊疗数据。应用移动护理系统，实现病人床边护理工作的信息化操作，达到优化医护流程、提升工作效率、降低医疗差错、提高服务和质量的目的。实现病人身份条码核对、护理数据的准确采集、护理管理数据的准确统计，完整记录数据如操作人、操作时间等便于追踪的关键信息。通过手持终端设备实现临床护理工作的移动化，护士采集病人的生命体征数据，通过条码技术的应用，保证病人身份的正确性和医疗操作的准确性，减少临床医疗差错，提高病人就医的安全性。2、移动护理信息系统技术要求（1）充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的体系结构和软件技术，满足目前以及将来相当一段时间医院业务需求。从而达到既满足医院应用整合现阶段工作对系统水平和能力的要求，又能够在今后数年内保持其技术的先进性和实用性，从而保护投资的有效性。（2）要求临床护理信息系统基于真正的SOA三层架构体系（用户界面层-业务逻辑层-数据库层）。系统均运行在Windows操作系统上, 采用Web、C/S或C/M/S架构,实现临床数据、业务数据、管理数据分离。系统采用构件思想，方便其他系统的集成使用。（3）系统需要支持主流数据库系统Microsoft SQL Server2005或以上版本、Oracle10g或以上版本，以满足医院对数据库的不同需求。并且能根据要求实现临床功能的配置化管理。（4）系统应遵循医院信息系统基本功能规范、电子病历基本规范、电子病历系统功能规范（试行）及国家有关护理规章制度。系统需满足卫计委对三级医院优质护理服务的评审要求。（5）系统要求与院方的HIS、LIS、PACS、ICU、EMR、手术麻醉、输血、病理、心电、集成平台、数据中心等系统无缝集成，并应提供标准的数据交换接口，支持被医院其他信息系统的应用集成。（6）在实施及免费维护期内，应满足所提供功能模块客户化需求。投标人须承诺根据用户要求免费进行二次开发。3、移动护理信息系统参数要求序号功能要求特殊要求备注移动护理信息系统1病人床位卡用户登陆护理系统PC端后，可以根据所属护理单元查看在区病人。在权限较高的用户登陆时，可以进行护理单元的选择。在本界面上，可以用床位卡的形式表现：姓名、性别、床号、护理级别、是否体温过高和待进行手术（需手术预约系统配合，或从手术医嘱获取）医保、分娩、病危、病种、过敏（当前过敏、既往过敏）截图或现场软件演示2科室交班本采用SBAR交班模式，可以按照选择项动态形成交接嘱托；方便关联所有体征、医嘱、护理记录、检查、检验等信息。录入、修改和查看各病区的交班报告。统计白班、小夜班、大夜班各个时间段的原有病人数、现有病人数、特级护理、一级护理、二级护理、三级护理、病危、病重、分娩、手术、转入、转出、体温异常、血压异常、血糖异常人数。并能按上述分类分别查看该类病人的床位、姓名、年龄、诊断、描述和备注。可以直接导入危重病人、病人异常体温和不良反应。记录单个交班时长的功能。截图或现场软件演示3患者分配护士长可以跟据入科的病人分配责任护士，支持护士认领自己病人功能；可以根据人力管理中的电子排班功能，完成护士的认领功能。4患者出院查询按月份、季度、自定义的时间段筛选出病区患者分布列表；按照ID、住院号、性别查询患者信息，回顾患者的护理文书。5护理任务能够按照时间点展示今日护士工作量,可以按照折线图展示;支持对单个患者医嘱延迟/取消原因的审核;严格控制医嘱或措施,实现事前控制。截图或现场软件演示6其他功能腕带打印：病人腕带打印，用以标示病人身份；有出入院处全院打印和病区内补打两种模式床头卡打印：打印病人床头卡，主要根据等级护理做护理巡视及床头识别（显示姓名、住院时间、年龄、性别、诊断、分级护理、饮食、药敏）7入院评估入院评估单（成人、儿童）：病人入院当天入院评估单相关信息的录入。结构化的入院评估单，可配置，易维护。符合国家护理电子病历文书标准，通过勾选的方式，方便护士操作，减轻护士工作量。截图或现场软件演示8住院评估住院评估单（每日评估单）（成人、儿童）：病人住院期间每日评估单相关信息的录入、修改、预览、打印，结构化文书操作，可配置，符合国家护理电子病历文书标准。截图或现场软件演示9风险要素评估压疮（成人、儿童）、跌倒/坠床、非计划拔管、自理能力、昏迷、镇静、疼痛、泌尿系感染等；能够自动计算分数，风险等级，截图或现场软件演示10护理模板智能导入自动导入护理计划模板，形成护理措施；自动导入护理计划单、护理记录、病情记录单。截图或现场软件演示11决策支持辅助根据症状或评估元素自动导向评估内容；提供护理问题的智能决策。截图或现场软件演示12护理问题支持三种模式:实现评估后根据症状自动导出问题；历史问题导入和护士问题选择。支持主要问题和次要问题的调序管理。截图或现场软件演示13目标管理支持系统角色的定义和管理； 能够按照医院、科室、专业、护理单元设定不同的角色截图或现场软件演示14措施管理能够按照问题模板导入护理措施：模板至少包含监测类/评估类/处置类/措施类/教导类/管理类/医嘱类/其他类信息；支持在模板基础上，自由添加和调整。能够按照监测计划按时间点采集体征，汇总到各种记录单。能够针对患者症状，产生评估计划，自动产生评估记录单。截图或现场软件演示15护理评价管理能够根据问题和分类体系，选择效果评价；支持模板的调整；支持单个措施的评价功能。16护理记录管理能够按照护理问题自动产生护理过程的描述；支持护士按模板修改。自动生成护理计划单、护理计划执行单、护理过程记录单、17体温单分为成人、儿童、新生儿体温单，以及对应的表单。体温单修改、预览、打印；针对录入的体征信息，按卫生部规定的体温单格式输出。小儿体温单：按小儿体温单格式进行护理信息的操作，结构化文书操作，可配置，符合等级医院评审标准双击体温单任何区域，可以快速定位对应的体征编辑。截图或现场软件演示18体征记录生命体征观察单、血压脉搏记录单、血糖、出入量记录病人住院期间生命体征观察单、血压脉搏记录单、血糖、超滤量、出入量记录相关信息的录入、修改、预览、打印，结构化文书操作，可配置，符合等级医院评审标准根据医院要求，移动终端采集数据支持单个患者的采集，批量数据采集；系统后台能够按照时间点顺序推送各个体征采集；支持流程节点的配置推送；19床头事件支持患者床头事件的记录，能够完成患者流转闭环的记录。20全科体征采集提示护士各类信息采集功能；护士按照病区内患者一次性完成体征的批量采集。21各类评估记录入院评估单（成人、儿童）：符合国家护理电子病历文书标准且自动产生。 住院评估单符合国家护理电子病历文书标准且自动产生。 风险要素评估：压疮（成人、儿童）、跌倒/坠床、非计划拔管、自理能力、昏迷、镇静、疼痛、泌尿系感染等；能够自动计算分数，风险等级，按照山东省规定，自动导入护理计划模板，形成护理措施；自动导入护理计划单、护理记录、病情记录单。22专科护理单针对医院各类专科护理记录单（如：产科、新生儿、儿科、妇科、外科护理记录单等）23危重护理记录成人与儿童版本，支持按照不同病区自定义配置格式。病人住院期间危重护理记录单相关信息的录入、修改、预览、打印，结构化文书操作，可配置，符合等级医院评审标准。能够自动导入信息，支持双签名审核功能。24医嘱记录口服药单记录临时医嘱记录、输液单记录治疗单记录、注射单记录护理医嘱执行记录医嘱巡视记录药品交接记录单标本交接记录单输血过程记录单25医嘱查询支持按照日期查阅各种医嘱记录支持执行、未执行医嘱信息的查询26护理会诊单对护理病人在不同科室进行会诊，最终形成一份完整的会诊单，协助本科室有针对性对病人进行有效护理。护理评估记录单、医嘱相关记录单、各种体征相关记录单：体温单、体温趋势图、医嘱执行单、护理评估记录单等护理计划与计划执行记录、健康教育记录单支持自定义各种护理文书或记录单的管理27转接单各种科室之间的转科记录；最好是SBAR模式的转接单截图或报表28工作量统计针对医嘱执行进行工作量统计（输液医嘱执行、护嘱执行、标本采集、文书记录、等级巡视等工作量统计）29病区范围时间内各项护理级别人员数统计范围时间内各项护理级别人员数（各项输液，针剂，口服药，雾化吸入，吸氧，冲洗、术前准备、床旁护理、母乳喂养指导、新生儿护理、灌肠、胃肠减压、胎心监护、腹部理疗、气压理疗、听胎心、心电监护、产后康复项目、化疗、会阴理疗、置管护理、PICC、脐静脉、蓝光治疗、引流等）30护理评估率可以按照病区统计PDA每月份评估情况，按照时间形成变化曲线。可以按照时间、科室查看PDA使用的明细。护理部查看全院使用情况，按照时间形成变化曲线。高危患者统计、危重患者查询、标本管理统计、危急值等31系统角色管理支持系统角色的定义和管理； 能够按照医院、科室、专业、护理单元设定不同的角色32功能分配方便信息科维护，提供按照不同角色的分配功能模块；支持信息科、护理部的权限调整。33患者信息PDA在手持PDA上实时查看病人的基本信息，并以显著的方式标明病人的护理等级、病情状况以及是否发烧、是否欠费、是否手术、检查请假状态等相关信息。可以实时调整病情(一般、病危和病重)；护理等级；圧疮、导管、坠床/跌倒标志。病人扫描识别，用户（护理人员）使用移动设备扫描病人腕带条码后，移动设备界面切换到病人基本信息一栏。病人流转：支持病人的床位的流转，及时记录和跟踪病人的床位信息。包括病区之间、病区转产房、病区转手术室、产房转手术室等。34生命体征护士能够通过PDA在病人床旁实时采集记录病人的体温、脉搏、呼吸、血压、出入量、神智信息等各项指标，采集方式支持批量采集和个体采集两种。生命体征待测：根据生命体征待测规则，在待测时间点提醒护士进行体征测量。35医嘱执行根据医嘱执行频次对医嘱自动进行分拆。根据医嘱的执行途径分类显示。护士通过PDA在病人床旁执行医嘱。为病人进行输液时同时校验病人腕带及输液袋标签条码，对病人、医嘱和药品进行核对，防止用错药的情况发生。执行医嘱时，记录医嘱的执行时间、执行护士等信息，为日后的医嘱执行记录查询提供有效数据。36病人腕带支持在护士站打印佩戴于住院病人手腕上的腕带。腕带须包含带有病人信息的条码，并可以和临床LIS标本采集、医嘱执行、手术相关处理等功能结合使用。腕带系统应该具备可扩展性以及开放的接口，以便于支持医院后续其他应用。37护理评估护士能够手持PDA在床旁对入院病人进行评估工作。入院评估、住院评估、儿科评估、各种风险评估（11类）等38护理计划支持护理措施的执行时间的调整；支持护理评价的采集和护理计划的自动化生成。护理管理信息系统39事件上报针对不良事件报告、压疮报告、给药错误报告、给药近似错误报告、跌倒报告、压疮预报、跌倒预报等)，配置化形成上报单；功能可以使用在全院的不良事件处理上。40流程管理能够根据事件的类别、级别设定处理的流程节点；形成不同的审核处理权限。支持动态小组（RCA小组）的创建；41根本原因分析可以根据事件的级别、损害程度形成PDCA的改进；如单个事件的RCA分析、改进督查、结论分析；能够使用鱼骨图、决策树等工具。截图或现场软件演示42汇总分析能够事件的分析动态形成各种风险要素的采集、维护。能够形成单个事件、月度事件、季度事件、半年事件、年度事件分析报告；支持各种分析工具。43审核管理1）风险处理及督导(对上报跟踪处理、督导)2）护士长、科护士长、护理部根据流程节点不同的处理权限。3）不良事件办公室实时监控各类事件的进度情况，予以指导。44统计分析1）各类统计分析(对各类上报及处理、督导进行分析统计)按照事件类型、级别、损害程度、发生护士的能级等要素统计分析；可以导出报告及图表。2）各类事件可以按照时间类的各个要素进行统计分析；如拔管时间、导管类型、拔管类型、重置情况等3）压疮、跌倒坠床统计、导出压疮预报率、压疮预报发生率、压疮非预报发生率、跌倒预报率、跌倒预报发生率、跌倒非预报发生率等指标分析；支持PDCA的改进。45风险预警单个事件预警：不良事件上报时，能够自动形成事件预警类事件预警：同类事件能够自动形成事件预警区域预警：针对护理单元、科室、全院形成预警提示截图或现场演示46档案管理1）护理人员基本档案-增加、修改、注销及验证：护理人员建档、基本信息修改及人员注销；自定义字段是否显示；自定义字段是否可修改； 2）护理人员基本档案-档案导入导出3）护理人员调动-查询分析及导出：1.按科室、人员信息、时间段查询；2.导出功能4）护理人员调动：1.指定到人员、调出科室、调出日期，执行调动；2.撤消调动记录，清除相关数据痕迹。5）护士请假管理：实现护士请假的电子化操作流程；47电子排班管理护士长或者具有排班权限的护士实现病区内部的排班功能；支持按照周、月排班；能够按照周期自动滚班操作；支持各病区自行定义排班方式。1）护理排班：1.分病区、分人员按周填报护理人员每天排班数据及备注；2.支持一次操作多人、复制粘贴、模板导入、备注等功能；3.病区可自定义人员排序、班次颜色等，允许病区人员调出； 2）护理人员一览表：1.按科室、按学历一览显示护理人员；2.结合排班等数据，可显示床护比、当天在岗/请假人员情况；3.帮助管理部门即时分析工作量饱和度，合理调配人员全院排班情况：可查看所有护理单元的排班情况；3）排班分类查看：按白班、夜班等汇总同类班次，方便护理部查看排班明细，在医院排班班次较多时尤其有用；排班分类汇总：按白班、夜班等汇总同类班次，汇总排班数据；4）护理部设置：排班权限设置、床位数维护、排班班次设置、护理单元设置48护士长手册把护士长工作手册电子化，自动关联所有相关内容、进度情况。49护士长年（月）度工作计划科室填报年（月）度工作计划、护理部查看全院科室的工作计划。护士长月度（年度）工作计划完成情况统计50护理科务会护理科务会登记上报，记录参加科务会的人员、存在的问题、整体改措施、其它问题讨论的结果。51护理隐患讨论护理隐患讨论记录，记录讨论时间、护理隐患内容、原困分析、整改措施、参加人数等信息。52业务学习项目登记业务学习事项的记录，记录业务学习科室、学习内容、讲师老师、参加人数、及相关课件。53年度工作总结科室填报年度工作总结，护理部查看全院科室年度工作总结。54质量检查指标维护分病区，分类型设置质量检查指标或项目支持三级设置质量检查指标或项目定义不同敏感数据和项目支持指标和查检的关联设置截图或现场软件演示55护理质量检查（抽查）构建护理三级质控体系，实现护理全面质量管理护理部组织质量抽查，在此记录检查情况。通过各级行政查房、各类质量检查等途径发现的问题，在护士长的工作平台上都会即时呈现。支持固定小组和自由小组两种模式查检截图或现场软件演示56查检计划支持护理部/科护士长/病区制定查检计划，也支持自由查检，并且查检内容和查检对象能够实时反馈到制定计划序列中。57质量检查分析实现护理质量问题的跟踪解决和持续改进对各病区的质量自查与抽查、行政查房、护理夜查房过程中发现的问题进行PDCA闭环管理。通过模型汇总分析，明确主要质量影响因子，为进一步提升护理质量提供帮助。针对问题建立PDCA的持续改进体系，确保各项问题最终都落实到具体的管理并加以改进。58质量检查问题汇总汇总质量自查与抽查、行政查房、护理夜查房过程中发现的问题，方便护理部对单项问题做多病区分析或者对某病区做重点问题分析。定期的护理质量指标上报、分析。59质量统计分析按照柏拉图、指标趋势、指标汇总、单个指标对照分析功能截图五、评标方法综合评分法（一）评审过程第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。第三阶段：技术和商务评审（1）按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。（2）按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。（3）评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。（4）技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。（二）评分标准分项明细表 1 评分因素以及分值评分因素价格部分商务部分技术部分总分分值1525601002 价格部分评审项目分值评分标准投标报价15分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人报价得分（有效最低投标报价该投标人报价）15。3 商务部分评审项目分值评分标准商务部分25分商务标响应情况5分不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价：第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足采购需求且优于其他档次投标人，得 3-5 分；第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得 1.5-2.5分；第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或响应程度低于其他档次投标人，得 0.5-1 分。同类业绩5分每提供一份同类业绩的得 1 分，同类业绩，要求验收,此项最多得 5分。售后服务承诺及维保体系15分根据投标人的售后服务、驻场服务情况及专业水平、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价：第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，并针对本项目提供运行维护服务驻场服务且驻场人员专业水平高得 8-15 分；第二档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力