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文档简介

1,劳动能力鉴定浅谈,郑州市劳动能力鉴定委员会办公室2012年10月,2,一劳动能力鉴定工作的重要意义,劳动能力鉴定是工伤保险工作的重要内容之一,是社会保障的重要组成部分 。 劳动能力鉴定结论是工伤职工享受工伤保险待遇的基础和前提条件。劳动能力鉴定关系到广大人民群众的根本利益,从制度上保障他们的切身利益,充分体现了党和政府对他们的关怀,同时也是我们各级人力资源和社会保障部门的责任。做好劳动能力鉴定工作,是实现和维护广大人民群众根本利益的具体体现。,3,劳动能力鉴定是维护社会稳定,构建和谐社会的一项重要工作。,鉴定工作事关广大伤病残职工切身利益,如果做不好势必会影响党和政府在人民群众心目中的形象。因此,鉴定工作要把维护职工群众的利益与自己的工作职责结合起来,坚持 “立党为公,执政为民” 的原则,以人为本,实事求是,既要维护单个工伤职工的合法利益,更要顾及大多数职工的利益。我们要清楚的认识到,劳,4,动能力鉴定工作政策性、群众性强,假如个别鉴定的不规范,会造成其他同类情况工伤人员的心理不平衡,势必降低群众对我们的信任度。因此,我们决不能人为的随意改变鉴定结论,决不能出现为了解决某一个问题,而引发相关利益群体攀比或抵制的现象发生。,5,二严格执行有关政策,切实做好劳动能力鉴定工作,劳动能力鉴定工作政策性、技术性强,涉及面广,是社会关注的热点、焦点问题之一。我们劳动能力鉴定部门和医疗卫生鉴定专家,直接面对着伤病残职工,鉴定结论是否客观公正,将直接影响到伤病残职工的切身利益,同时关系到我们人力资源和社会保障部门在人民群众心目中的形象。因此,我们每一位从事这项工作的同志要有高度的责,6,任感,以严谨、务实的作风,认真、科学的态度,扎扎实实做好劳动能力鉴定工作。要按照“鉴定工作程序化,鉴定程序规范化,鉴定专家权威化,鉴定依据标准化”的原则,做到客观、公正、准确、高效,切实提高鉴定工作的技术含量。人力资源和社会保障部胡晓义副部长在2007年医疗工伤保险工作座谈会议上要求我们:“更加注重政策制定与执行的公开透明化,健全公众参与的机制,提高利益相关方的知情度,避免政策不透明,7,而引起公众的误解。”我市劳动能力鉴定委员会在建立健全管理制度,加强基础管理,提高鉴定质量的同时,要不断完善鉴定方式,规范鉴定程序。要严格落实各项规范性文件,要坚持科学客观公正合法,在适用标准上人人平等的原则。努力做到程序简化,方便快捷,操作透明,鉴定结论准确。不断提高劳动能力鉴定工作的公正性和权威性。,8,三劳动能力鉴定机构,劳动能力鉴定委员会是依据国家技术标准,负责组织对工伤职工伤病残程度进行鉴定的专门机构。其工作内容是社会保险工作的重要环节,具有不可替代的作用。依据工伤保险条例的有关规定,劳动能力鉴定委员会由设区的市级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。劳动,9,能力鉴定委员会设立办事机构,由专人负责委员会的日常工作。,工伤保险条例第二十四条明确规定:劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库、列入专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备下列条件: 1具有医疗卫生高级专业技术职务任职 资格 2掌握劳动能力鉴定的相关知识 3具有良好的职业道德 目前我市进入专家库的鉴定专家已有三百多人。,10,四、申请鉴定的条件和鉴定内容,根据工伤保险条例规定:职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。用人单位、工伤职工或者其近亲属,经办机构等都可提出申请,劳动能力鉴定分为:病情稳定(停工留薪期满) 劳动能力鉴定(初次鉴定)对鉴定有异议(十五天内) 再次鉴定(最终结论),11,病情变化(一年后)复查鉴定目前我们鉴定的内容包括:伤残等级鉴定.护理依赖程度鉴定.停工留薪期确认持有伤残军人证,回到地方旧伤复发确认 辅助器具配置确认所患疾病与旧伤是否存在因果关系确认,12,五劳动能力鉴定的程序及操作规程,劳动能力鉴定程序分:,提 出 申 请,审查,不予受理,受理,补正材料,分类分科整理登记,组织协调鉴定工作,公示,结论送达,从专家库抽调专家,通知用人单位和被鉴定人有关事宜(鉴定时间、地点、注意事项),对照标准确定等级,13,申请劳动能力鉴定需提供的材料,1用人单位或工伤职工提出的书面鉴定申请。2按规定填写的郑州市工伤(职业病)职工劳动能力鉴定申请表。3工伤认定决定书。4工伤职工本人身份证(复印件)和近期一寸免冠照片三张。5医疗机构的诊断证明、原始病历(如复印件须医疗机构加盖公章)等诊疗资料。6.劳动能力鉴定委员会认为有必要的其他材料。,14,审查时的注意事项:是否有工伤认定书 条例第21条规定,职工发生工伤应当进行劳动能力鉴定。 需提交的材料: 一、工伤认定决定书”。 受伤部位是否为因工,需有工伤认定书来确定。鉴定时执行的标准也是工伤职工的评残标准,故申请时需有工伤认定书。,15,原始病历(复印件) 入院时受伤部位伤情描述,及出院时伤情的恢复情况记录都较为切合实际、准确,可供鉴定时参考,去伪存真。特别在旧伤复发鉴定时,如没有原始资料,就无法正确判定目前的状况与原来伤情是否存在因果关系。如为再次鉴定,除提供上述资料外,还需提交初次鉴定的鉴定表格以供参考。,16,体检检查、专家评审 如审查资料齐全,即可受理,进入专家体查评审。每次鉴定时,根据需要,从专家库中随机抽调有关专家进行体检鉴定。在体格检查时应当注意的事项:被鉴定人员的鉴定部位与工伤认定部位不符的不予鉴定。没有考证依据非原始伤病资料不得做为诊断依据。不参考以前的诊断,专家结合面检的查体记录下结论,并开具出必要的专科医学辅助检查单。,17,若为双器官如眼、耳、肾的损伤、应同时对另一侧的残情或功能进行鉴定并作为伤残等级评定的依据。 专家填写查体记录时,要字迹工整,不得改动,改动是无效的。,18,鉴定结论及时送达 鉴定结论作出后,应按条例规定,及时送达用人单位和个人。鉴定委员会在受理申请后,最长应在90日内完成整个过程。结论通知时要告知对方如对鉴定结论有异议,应在15日内向上级鉴定委员会提出再次鉴定申请。,统一鉴定结论格式:依据国标GB/T16180-2006附录B第款,第条 ,建议评定为级伤残。,19,公平、公正是劳动能力鉴定工作的核心

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