第4代港口新概念与国内港口发展战略

-第4代港口新概念与国内港口发展战略 【 摘 要】 对国内第4代港口新概念的研究现状和国外港口物流的发展进行分析， 根据未来 港 口发展的趋势提 出第 4 代港口的内涵， 即第 4 代港 口是绿色港 口、 科技港口、 协同竞争港 口、 供 应链物流港 口， 对我国从港 口大国发展为港 口强国的发展战略提 出5方面建议。 【 关键词】 港口； 供应链管理； 物流 1 9 9 2年联合国贸易与发展会议在 港口发展和改 善港口的现代化管理和组织原则 的研究报告中， 把港 口按其功能的发展划分为3代：第 1 代港口主要是指 1 9 5 0年以前的港 口， 其功能为海运货物的转运、 临时 存储以及货物的收发等， 港口是运输枢纽中心； 第2 代 港口主要是指 2 0 世纪 5 0 年代至 8 0 年代的港 口， 其除 具有第 1 代港口的功能以外， 又增加使货物增值的工 商业功能， 港口成为装卸和服务中心； 第3 代港口主要 产生于 2 0 世纪 8 0 年代 以后 ， 除第 1 代、 第 2 代港口的 功能以外 ， 更加强与所在城市以及用户的联系， 使港 口 的服务超出以往的界限， 增添运输、 贸易的信息服务与 货物的配送等综合服务， 港口成为物流中心。 联合国贸易与发展会议 1 9 9 9年第 1 9期 港口通 讯 上发表的文章 第 4 代港口 最早提出第 4 代港口 的概念。该文认为 1 9 9 0年之后 ， 在世界范围内已出现 超越第 3代港口的新一代港 口， 其处理的货物主要是 集装箱 ， 发展策略是港航联盟与港际联盟， 生产特性是 整合性物流， 成败关键是决策、 管理、 推广、 训练等软因 素， 其所举的港口例证为美国洛杉矶和长滩的组合港 以及丹麦哥本哈根和瑞典马尔摩的组合港 ， 并认为不 同地区港 口的整合和联营使港 口发展进人一个新的阶 段 。 收稿日期：2 0 0 6 1 1 1 8 作吉简介：吴鹏华 ( 1 9 6 6 一) ，男，硕士，研究方向为物流系统工程、 港 I 2 物流。 在经济全球化浪潮下， 跨国经营和全球化生产已 经成为现代经济的主流， 国际化采购、 国际化生产、 国 际化销售的格局基本形成 ， 物流的空间范围已经国际 化， 而物流装备和信息技术的现代化提高物流在全球 范围内经营的能力， 支持物流的国际化发展。作为国 际物流过程 中重要的环节 ， 港 口随着物流的发展而发 展。 发达国家现代物流注重物流系统资源的整合和先 进技术的应用 ， 注重物流的全球性服务和集约化、 协同 化 ， 从而影响港 口的发展 ， 主要体现在 以下 4个方面。 ( 1 ) 中转港口日益壮大的同时直航港口效率 日益 提高。香港港、 新加坡港、 鹿特丹港、 釜山港等港口都 是因为其有巨大的中转量而迅速发展 ， 几乎所有港口 的中转量都有所提高 ， 但美国这个世界最大的进出口 国并没有产生世界最多的集装箱运量， 其以每 1 0 万美 元进出口额产生最小集装箱吞吐量而成就世界效益最 高的港口。 ( 2 ) 港口物流从现代物流管理向供应链物流管理 转变。 物流管理从企业物流职能管理向企业内部物流 一体化转变，目前正从企业内部物流一体化向供应链 一体化( 外部一体化) 转变。供应链管理是对商品、 信 息和资金在由供货商、 制造商、 分销商和顾客组成的这 一网络中流动的管理。 与传统的单个企业管理和参与 市场竞争不同， 供应链管理具有采用紧密合作的企业 伙伴关系、 使供应链中各企业集成为一个有机联系的 系统整体、 快速响应顾客需求、 实现共同 目标、 发挥核 心竞争能力等特点， 因此港口竞争不仅是港口问的竞 】 7 维普资讯 争， 而且是港 口所处的供应链之间的竞争 ， 强调供应链 整体优化。 ( 3 ) 发展绿色港 口物流。 绿色物流又称环保物流， 是 2 l 世纪物流发展新趋势， 是企业参与国际竞争的客 观要求。它是指为使顾客满意 ， 连接绿色供给主体和 绿色需求主体， 克服空间和时间阻碍的快速有效的绿 色商品和服务流动的经济管理活动过程和与环境共生 型的物流管理系统。 ( 4 ) 运输换装网络化， 构建合理的、 平衡的运输体 系。以鹿特丹港为例， 其依托莱茵河沿岸完善的多式 联运系统 ，正在 规划建设规模更 大 的现代 化园 区 Ms a s v l a k t e 一 2 。新园区包括园区本部 、铁路服务中心、 驳船服务中心 、 立体交通、 三角洲集装箱堆场 、 专用码 头、 近海和铁路支线服务、 备用发展区以及内地公路发 运点等部分。 以物流转运为主的国际航运中心是鹿特 丹港长期位居世界港口业前列的重要因素。 国内对第 4代港 口的研究尚处于起步阶段 ， 从事 相关研究的机构和人员不多 ，目前对第 4代港 口的定 义也不太清晰。有代表性的研究成果如下 ： 孙光圻 、 刘洋 认为联合国贸易与发展会议提出的 第 4 代港 口概念仅涉及到港 口经营和管理中的一些策 略问题 ， 与港 口代际的区分标准功能定位并无本 质联系。在此理论框架下， 无论是独立运行抑或是组 合运行， 港口在整个国际经贸与运输活动中的功能和 地位并无改变 ， 即在本质上并未跳出第 3 代港 口的发 展阶段。而第 3代港口的叠加或组合并不能在逻辑上 产生新一代港口的概念。对第 4 代港口的定义， 必须 从经济全球化和区域化以及港口在其中的功能定位上 理解。 他们认为港 口在功能定位上呈现出从“ 多元化” 向“ 基地化” 的发展趋势， 港口已开始跳出传统意义上 的以处理客货物流为主要功能的框架 ， 发展成为整合 处理各种经济活动和信息的基地。 第4代港口必须具 有以下主要条件或符合以下主要特征： ( 1 ) 具有广阔的、 交通便捷的经济腹地， 特别是具 有广阔的、 直接的陆向经济腹地。 ( 2 ) 与所在城市融为一体， 并以港 口为核心规划和 发展整个城市的产业布局和功能定位。 ( 3 ) 具有与时俱进理念下现代化港口的一切技术 和服务特征， 即具有大型化、 深水化、 专业化的航道与 码头设施， 密集的全球性 国际直达干线 ， 内外便捷联结 全球的公共信息平台， 具有各种与之配套的服务系统 与政策法律环境。 真虹 则从供应链角度分析第4 代港口的特征， 强 调第 4 代港口的柔性。 他认为第4代港口作为供应链 中的一个环节 ， 在兼容第 3 代港 口功能的基础上 ， 强调 港 口之 间的互动以及港 口与相关物流活动之间的互 动 ， 满足运输市场对港 口差异化服务的需求 ， 提供精细 的作业和敏捷的服务 ， 形成柔性港 口， 促使与港 口相关 的供应链各环节之间的无缝连接。第 4代港 口在功能 上具有以下特征： ( 1 ) 兼容第 3 代港口的功能。港 口功能的提升是 在原有功能基础上的拓展 ， 它不是取消原有功能， 而是 在新的水平上重新整合这些功能。 ( 2 ) 与前 3 代港 口不同， 第 4 代港 口从强调 自己是 一个 中心转变为更强调 自己是供应链 中的一个环节， 强调实物体和信息必须在港 口快速流通。 ( 3 ) 供应链上的前后港口不是孤立的而是相互关 联的， 由此更强调前后港口之间的协调性。目前 ， 一些 港 口运营商经营的码头正在形成网络 ， 这非常有利于 港 口之间的协调和互动。 ( 4) 港 口与其相关的物流活动之间的互动在构建 无缝供应链时非常重要 ， 这种互动包含人们已经在设 法进行的延伸港 口物流功能。 ( 5) 港 口的差异化服务对港 口发展提出严峻的挑 战， 因为到 目前为止 ， 港 口发展所走的是标准化和规模 化服务的道路。 港 口的标准化和规模化是港 口生产发 展必经的过程， 与制造业相似， 港 口的生产服务也将从 专业化走向差异化和个性化 ， 柔性化的港 口作业要求 随之被提出。 港 口的差异化服务要求港 口能够满足客 户提出的各种要求 ， 应对市场需求的瞬息万变。 ( 6 ) 港 口生产的精细化是一个反映港 口作业质量 的概念， 与运输的精细化相一致。港 口生产的精细化 通过流程优化实现 ， 即减少货物的在途时间， 减少或消 除非增值活动所消耗的成本， 扩大市场份额， 缩短切换 到新服务的时间， 提高生产效率和增加港口收益等。 ( 7) 港 口的敏捷化是一个反映港 口对市场响应能 力的概念 ， 要求港 口应该能够对市场需求作出敏捷的 快速反应 ， 满足客户提出的各种差异化 、 个性化的需 求。 杜凯 认为港 口发展趋势即第 4 代港 口的特性如 下 ： ( 1 ) 港 口与经济腹地 、 所居城市关系更加紧密。 港 口对城市经济的拉动作用在第 3 代港口时期就被人们 所认识， 另外， 港 口的枢纽功能将逐渐让位于平台的作 用。 ( 2 ) 第 3 代港口之间的激烈竞争在第 4 代港 口期 间被合作所取代。 ( 3 ) 大型化 、 专业化、 深水化、 高科技化进一步加 强 。 秦洁、 郑连虎 认为第 1 代港 口是一个不同交通工 具的转换枢纽， 即运输节点； 第2 代港口利用港口这种 地理优势发展港 口加工业， 省去向内陆运输的成本 ； 第 3 代港口发展港口服务； 第4 代港口成为资源配置的枢 纽， 各种不同的资源在港口进行组合、 配置， 更加突出 港口的区域属性和经济属性 ， 更有力地说明只有服务 和服从于城市经济社会发展的现实需求 ， 港 口才可能 健康可持续发展。 作为现代物流据点 ， 港 口的发展与物流的发展密 不可分， 港 口的代际层次与港 口的物流功能也有极强 的关系。从物流角度看 ， 第 1 代港 口是普通的运输节 点 ， 强调港口自身的优化 ； 第 2 代港口是普通的运输节 点加上临港贸易与工业 ， 强调 自身优化 的同时为相关 企业提供服务( 能考虑到服务需求商的优化要求) ； 第 3代港口成为现代物流理论下的物流据点即现代物流 中心， 具有很强的服务与信息功能( 能够为服务需求商 的整体优化提供条件 ) ； 第 4 代港 口具有极强的服务与 信息功能， 是供应链物流管理下的绿色物流据点( 为服 务需求商供应链整体优化提供条件) 。 第 4代港 口是第 3 代港 口的发展 ， 是供应链物流 管理的产物。在船舶大型化， 泊位 、 航道深水化， 码头 专业化， 装备大型化， 高度信息化、 网络化的同时还应 满足市场绿色、 柔性需求， 还具有生产精细化、 敏捷化 的特点。 结合国际港 口发展趋势， 第 4代港 口可定义为为 服务需求商提供供应链整体优化的， 能满足物流柔性 化需求的， 能够提供低成本 、 低消耗 、 优质高效服务的 绿色物流据点。 第 4代港 口的具体特征如下 ： ( 1 ) 第 4代港口是绿色港口。绿色物流由于降低 成本 、 节约资源而与节约型社会的建设紧密联系在一 起， 成为港口发展的必然趋势。 树立绿色物流理念 、 制 定绿色物流政策法规、 实施绿色物流管理、 选择绿色供 应商、 实现物流活动的绿色化并重视逆向物流已是大 势所趋。 第 4代港 口作为供应链物流体系的物流据点 必将大量应用绿色技术， 在港城的海陆开发与建设中， 先进的环保技术与生态技术也得到空前的重视和应 用 。 ( 2 ) 第 4代港 口是科技港 口， 港 口装备大型化、 科 技化、 信息化、 网络化。 在港口建设中呈现出进一步走 向深水化、 大型化和专门化发展的趋势。 在目前排名 全球前 3 0位的集装箱港 口中已有 2 0个以上拥有超 过一1 5 m的深水泊位， 1 0 万 t 级以上的集装箱码头 、 2 0 万 t 级以上的干散货码头以及 3 0万 t 级以上的原油码 头也屡见不鲜 ， 更大吨级的超大型深水码头已在建设 和规划之中， 与之同步发展的是两面装卸的嵌人型或 浮坞型码头的规划和设计。 港口的技术结构呈现出管 理技术信息化、 控制技术智能化、 位移技术高效化和环 保技术绿色化的发展趋势。 港口日益成为其所在城市 的公共信息平台， 其以现代的数码、 定位信息和网络技 术为支撑， 各类可以对物资流、 商务流、 金融流、 人才流 进行主动、 有效、 实时监视和处理的控制系统已纷纷亮 相 ， 新一代具有更大外伸距及起吊力和纵横运动速度 的港机也已投人运营。 ( 3 ) 第 4代港口是供应链物流服务港 口。 在发展第 3代港口的标准化、 规模化的同时满足市场精细化 、 敏 捷化 、 柔性化需求， 既满足客户对物流质量 、 成本的要 求还要满足客户柔性化的要求， 要求港口与其他物流 活动构成无缝供应链物流体系。 ( 4 ) 第4代港口之间的竞争是协同竞争。经济全 球化导致竞争不断演变， 纯粹的个体竞争逐渐向协同 竞争转化， 第 4代港 口间的竞争也逐渐向协同竞争转 变 我国已经成为世界港 口大国， 沿海港口吞吐量 、 港 口集装箱吞吐量、 港口煤炭吞吐量、 铁矿石进出口量均 居世界第 1 位。“ 十一五” 期间 ， 吞吐量需求继续保持 高速增长 ， 港口功能将进一步提升， 对城市经济的促进 作用更加显著。为适应港口持续健康快速发展 ， 实现 从港 口大国向港 口强国转变的历史性突破 ， 政府及港 口相关机构要做好以下 5 方面工作。 ( 1 ) 充分利用第 3代港 口向第 4代港 口转变的历 史机遇， 实现港口功能升级。 第3代港口主要在航道、 装备现代化和信息化方面得到提升， 在此基础上实现 理理念。 ( 2 ) 大力发展绿色港 口。 在港城的海陆开发与建设 和港 口运作过程中， 倡导优先使用先进的环保技术与 生态技术， 通过集约化经营减少资源消耗和环境污染。 ( 3 ) 注重港 口发展集约化趋势， 而非盲目追求建设 国际中转港。 通过港口间协同竞争、 错位发展， 减少中 转运输以提高港口整体效率和经济效益。 虽然东南亚 港口普遍通过中转运输发展成为大港 ， 北亚的釜山港 也是因为中转量大增而成为世界性大港 ， 而且全球性 的中转量呈连年增加的态势 ， 但是从美国港 口群以极 小中转量承担世界上最大的进出口额可以看出，国际 中转港并不是港 口发展的唯一出路， 港口各 自集约化 发展、 港口间的错位发展、 多干线港的组合发展应该是 提高港 口效率和效益的有效途径。 ( 4 ) 顺应供应链物流管理潮流， 积极探索港口经营 战略。港口运营商应该构建 自己的供应链物流系统， 积极参与港 口网络的虚拟体， 以现代信息技术为平台， 强化港口间的协调， 从港口内部的整合逐步拓展到与 ( 上接第 1 6 页) 不少的转运成本 ， 在支线港集疏运量 没有达到一定规模的情况下 ， 贸然增加近海航线反而 会提高运输成本。 到 2 0 2 0 年， 随着集疏运总量的增加， 浙江省港口群集疏运系统整合效果逐渐放大， 运输成 本将有较大的降低， 运输总费用和平均费用分别降低 8 9 6 和 8 4 8 。 表 1 浙江省港