第3章-组织职能

-第3章 组织职能3.1 综述组织职能体现按计划对企业的活动及其生产要素进行的分工和组合，组织职能对于发挥团队力量、合理配置资源、提高工作效率具有重要的作用。产业园集团组织职能与组织结构设计采用直线式和矩阵式相结合的方式，立足于逐步建立一套全面高效的运营体系，形成内涵独特的核心竞争力，避免单项业务体系的孤立存在而导致的管理系统不匹配问题。3.2 集团总部与集团部门职能3.2.1 集团总部职能一、 集团总部侧重于长远发展目标以及经理级以上人员的选拔、权责界定、有效的激励和监督，重点是集团战略、人事任命、资金安排、招投标、预结算、整体协调等六个要素。二、 集团按决策管理层和经营操作层二级层面形成组织架构，有利于实现集团中长期发展战略，有利于增强集团的整体执行力，以及确保战略、人员与流程三要素能有机匹配为根本宗旨。三、 决策管理层（集团总部）主要由集团董事长、总经理、副总经理、总经理助理和部门总/副总经理组成；经营操作层（项目公司）由决策管理层以下以实现集团经营目标为第一任务的中层管理人员及以下人员。四、 集团组织架构图 集团本部战略管理风险控制运营协调职能支持 人力资源、财务、信息、监察等业务拓展运营管理绩效管理战略规划金融投资农林贸易产业园旅游房地产董事长监察室财务部总经理总经理助理副总经理成本控制部综合管理部战略规划部新项目拓展投资产业园旅游农林房地产3.2.2 集团部门职能一、 集团部门通用职责 制度建设(一) 负责本部门和本专业流程与制度的建设和完善。(二) 负责本部门员工和相关业务的培训，确保员工理解和遵守集团与部门规章制度。 计划管理(三) 严格执行行业标准、有关政策及集团规章管理制度。(四) 根据集团战略规划和年度经营计划，编制部门年度、季度和月度计划，并负责部门计划的实施与控制。 日常管理(五) 负责组织本部门员工每月定期进行专业技术知识的学习和案例讨论。(六) 组织本部门员工理清重点、难点工作，并制定解决措施和方法。(七) 根据集团绩效管理制度，做好本部门员工的绩效考核工作。(八) 负责本部门工作计划和统计报表的编制、汇总及上报工作。(九) 积极参加集团及本公司组织的各项培训工作。(十) 协助综合部，完成本部门岗位说明书的修订和完善工作。(十一) 负责本部门相关文件的整理及归档工作。 其他工作(十二) 做好防火、防盗、安全等工作。(十三) 做好本部门所使用的设施、设备及办公用品日常维护、管理工作。(十四) 完成流程与制度规定的部门配合工作。(十五) 协助完成部门员工的招聘工作。(十六) 完成领导交办的其它工作。二、 集团战略规划部职能(一) 部门职能描述接受集团总经理的管理、指导和监督，负责集团发展战略的研究与规划、集团下属板块发展战略的审核、集团竞争环境的监测与评估。(二) 岗位设置战略规划部3人规划部总/副总经理规划主管规划专员(三) 部门职责（1） 负责集团三年期战略规划、集团年度经营计划及企业的推广计划的制定工作。（2） 结合国家宏观经济政策及当地区域经济条件编写市场调研报告。（3） 根据内、外部环境分析及对市场技术、经济的分析编写项目可行性研究报告。（4） 协助相关领导负责协议的谈判和签订。 三、集团新项目拓展部职能（1） 部门职能描述 （1）集团重大并购、重组、项目开发的方案设计与实施 （2）新项目的可行性投资分析与评估 （二）岗位设置新项目拓展部2人拓展部总/副总经理投资分析专员 （三）部门职责3.1收集市场土地信息 寻找和目标地块信息，建立信息库； 与目标客户联系协商，前期沟通。3.2市场研究 研究目标开发区域的宏观环境和城市总体规划等信息； 根据目标地块信息和公司市场开发战略组织市场调查； 根据市场调查信息撰写市调报告上报管理层。3.3可行性投资研究 组织进行项目的初步可行性分析，对项目进行估算，作出初步规划建议书。 将预可研报告提交集团进行论证。3.4策划项目获取方式，并组织运作 根据公司市场开发策略和市场可行性分析提出商务谈判方案，确定商务条件，负责与 相关各方的商务谈判工作。3.5公共关系管理 负责与政府、合作方及客户的日常联系和协调沟通与管理。3.6筹建项目公司和前期手续办理 负责办理房地产项目的前期报建手续 策划和办理获取土地有关事务。 四、集团财务部职能(一) 部门职能描述制定集团财务管理制度和业务流程。统一集团各公司业务处理标准；收集各公司相关数据并进行汇总分析；对各项目公司和集团各部门资金计划收集审核、汇总上报，接收各项目公司和集团各部门资金需求申请并转集团总理进行批复后根据批复进行资金拨付；对项目公司财务进行业务指导、监督。(二) 岗位设置财务部4人财务部总/副总经理出纳融资经理会计(三) 部门职责（1） 结合龙盛集团日常管理制度编写、完善、细化和修订财务管理制度。（2） 制定集团业务流程，规范、统一业务处理。（3） 对各项目财务部进行财务管理制度业务指导并监督各项目公司严格执行集团管理制度。（4） 收集各项目公司资金计划审核、汇总并上报。（5） 协调集团内部资金调配，接收各项目公司资金使用申请，根据批复拨付资金并监督资金使用情况。（6） 监督各项目公司业务款项的收取并进行资金收支统计汇总，定期进行核对。（7） 收集各项目公司资金日报表和销售日报表，了解日常业务数据并进行汇总分析。 （8）收集各项目公司月度经营数据进行汇总分析，报集团领导。 （9)集团本部日常业务报销和资金支付业务处理，统计、指导集团费用分摊，集团公司纳税申报，报表出具。 五、集团监察室职能 （一）部门职能描述 负责监督评估集团公司及其部门的整体运行管理状况，对公司管理人员工作评估，对公司整体运行情况进行全面监察、评估并定期向董事长汇报。 （二)岗位设置监察室2人监察室主任监察专员 （三）部门职责 （1）负责对各部门职责范围内工作开展情况进行监督、抽查、考评。 （2）负责对各部门体系文件执行落实情况进行监督、抽查、考评。 （3）负责对各部门违反公司利益行为进行监督、检查、考评。 （4）负责受理员工、客户举报并调查、落实。 （5)定 期 核 查 各 项 经 营 数 据 及 报 销 费 用 的 真 实 性、合规性，并将核查结果上报。 (6)定期对公司各职能部门整体管理状况及管理职责实施情况进行评估。六、集团综合管理部职能(一) 部门职能描述负责办理公司工商执照、批准证书等各类证件的申办、年检、变更工作；负责公司人力资源管理工作，做好招聘、培训、绩效考核等工作，确保公司各项业务的正常开展；负责公司企业文化建设及员工综合素质的提升；负责公司行政及后勤保障工作。(二) 岗位设置综合部总/副总经理人力资源专员行政专员计划专员体系专员物管专员驾驶员综合部7人(三) 部门职责行政管理：（1） 负责办理公司工商执照、批准证书等各类证件的申办、年检、变更工作。（2） 负责与政府有关职能部门和相关单位的联系，作好协调工作；协作处理公司重大危机事件。（3） 负责公司经营过程中的纠纷处理、调解、诉讼等，以及项目公司突发事件的处理。（4） 贯彻落实集团制定的行政管理规章制度并督促项目公司严格按照集团制定的制度执行。（5） 负责公司各类证照与印鉴的管理。（6） 积极进行OA办公系统的完善及网络维护。（7） 负责组织公司例会、业务专题会、临时会议、商务接待的筹备、安排和服务工作。（8） 负责收发文件、内部档案、图书资料、各种信函的管理及安全保密工作。人力资源管理：（9） 制定详实的人力资源计划，确保定岗定编。（10） 制定各项人力资源管理制度并督促项目公司严格执行。（11） 严格执行公司的招聘、试用、转正、劳动合同签订、薪酬、晋升、晋级、调岗、降级和解聘等工作，建立和完善员工人事档案。（12） 及时为员工办理养老、医疗、失业、生育、工伤等各项保险，并建立相关台账。（13） 制定年度培训计划，并适时进行调整；做好企业文化团队建设工作。（14） 按时对各部门实施绩效考核与评估，并汇总上报总经理。（15） 执行集团制定的保密制度，并与员工签定保密协议。后勤、车辆管理：（16） 负责公司固定资产、办公用品、及低值易耗品的购置、发放和管理。（17） 负责公司电话费、网费等后勤保障工作。（18） 负责公司员工劳保用品的购买及发放。（19） 负责公司车辆运营管理，做好车辆的调配、保管、维护保养等工作。7、 集团成本控制部 （一）部门职能描述负责新项目落地前投资成本预测、已有项目成本测算、工程招投标管理、合同管理、工程预结算、施工过程中的成本动态控制等工作。(一) 岗位设置成本控制部5人成本控制部经理土建造价工程师安装造价工程师招标采购工程师(二) 部门职责 招标、合同管理（1） 按照集团招标管理制度实施本项目的工程招标与采购，对项目公司的招标工作进行指导与监督。（2） 寻找战略合作伙伴，按照协议进行管理，并对其履约情况进行评估。（3） 根据项目开发节点计划，编制年度、月度招标计划进行审查。（4） 负责组织、参与对投标单位资质预审、考察。（5） 按照集团统一范本，起草招标公告、招标文件、合同文本，并负责组织相关部门按规定流程审核。（6） 发布招标公告，发售招标文件，组织开标、评标、中标及下达中标通知书。（7） 负责工程、材料、设备等合同的起草、审核、签订，合同条款解释及交底。（8） 负责造价咨询单位选择与确定。（9） 负责项目招标预算编制，参与商务标评审。 工程成本管理（10） 负责项目工程成本测算。（11） 负责编制项目工程施工图预算，（12） 负责编制项目工程竣工结算，与施工单位、供应单位进行核对，并上报集团审核确定。（13） 负责收集、整理、更新所在区域有关造价信息、材料供应信息，在各类工程招标过程中提供材料价格信息支持，进行相关材料、设备的选型及比价工作。（14） 负责项目设计（工程技术）变更、现场签证费用的计算、审核，上报集团审查。（15） 负责有关项目动态成本中工程费用、其他不可预见费用等数据收集和分析，建立项目成本指标数据库，每月上报集团审查。（16） 负责根据合同条款审核工程款支付额度及支付节点。（17） 负责项目公司所有合同付款条款和支付节点的审核。（18） 负责项目结算工作。（19） 负责项目完工后的项目直接成本整理和分析，提交项目成本总结评价报告，并组织进行项目完工评审。3.3 项目公司与项目部门职能3.3.1 项目公司职能一、 项目公司由总经理、工程副总经理、招商副总经理、运营副总经理、预算部、工程部、招商部、运营部、财务部及综合部构成。(一) 总经理一名：负责整个项目公司的运作和发展。(二) 副总经理三名：分别负责工程、招商和运营管理。(三) 预算部共设四个岗位：预算部经理、土建造价工程师（2名）、安装造价工程师、招标采购工程师，共5名员工。(四) 工程部共设四个岗位：工程部经理、土建工程师、安装工程师、资料员，共4名员工；注：工程建筑面积在5万平米以下时按此编制；每增加2万平米（达到或超过2万平米，且未超过3万平米），各增加1名土建工程师和安装工程师；增加面积超过2万平米，达到或超过3万平米，未超过4万平米，只增加1名土建工程师，不增加安装工程师。(五) 招商部共设五个岗位：招商部经理、策划专员（广告推广设计）、客服专员、招商专员（4名）共7名员工。(六) 财务部共设三个岗位：财务部经理、会计、出纳，共3名员工。(七) 综合部共设五个岗位：综合部经理、综合部副经理（开发）、行政人事专员、内勤、司机，共6名员工。（注：综合部副经理专门负责项目证件办理。）(八) 运营部共设四个岗位：运营部经理、运营专员、商务专员、物管专员，共XXX名员工。二、 项目公司组织架构图总经理1人副总经理1人副总经理1人招商部7人预算部5人工程部4人综合部6人1. 综合管理部：综合管理部副经理的岗位职责为负责项目证件的办理工作。2. 工程部：工程在建面积五万平米以内按此编制，每增加两万平米增设一名土建工程师和一名安装工程师。3. 当项目为房地产开发时，运营部不设置。财务部3人运营部4人运营副总3.3.2 项目部门职能一、 项目公司部门通用职责(一) 计划管理（1） 严格执行行业标准、有关政策及集团规章管理制度。（2） 根据公司年度经营计划，分解本部门工作内容并编制本部门月度、季度、年度工作计划，并负责组织实施。（3） 每周对本部门工作计划的执行情况进行总结、分析、并制定解决措施，报送项目公司综合部，由项目总经理召开专题例会，进行调整或整改。(二) 日常管理（1） 负责组织本部门员工每月定期进行专业技术知识的学习和案例讨论，（2） 组织本部门员工理清重点、难点工作，并制定解决措施和方法。（3） 根据集团绩效管理制度做好本部门员工的绩效考核工作。（4） 负责本部门工作计划和统计报表的编制、汇总及上报工作。（5） 积极参加集团及本公司组织的各项培训工作。（6） 负责本部门相关文件的整理及归档工作。(三) 其他工作（1） 做好防火、防盗、安全等工作。（2） 做好本部门所使用的设施、设备及办公用品日常维护、管理工作。（3） 完成领导交办的其它工作。二、 预算部(三) 部门职能描述负责项目成本测算、工程招投标管理、合同管理、工程预结算、施工过程中的成本动态控制等工作。(四) 岗位设置预算部5人预算部经理土建造价工程师安装造价工程师招标采购工程师(五) 部门职责 招标、合同管理（20） 按照集团招标管理制度实施本项目的工程招标与采购，并接受集团对招标工作的指导与监督。（21） 寻找战略合作伙伴，按照协议进行管理，并对其履约情况进行评估。（22） 根据项目开发节点计划，编制年度、月度招标计划，上报集团审查。（23） 负责组织、参与对投标单位资质预审、考察。（24） 按照集团统一范本，起草招标公告、招标文件、合同文本，并负责组织相关部门按规定流程审核。（25） 发布招标公告，发售招标文件，组织开标、评标、中标及下达中标通知书。（26） 负责工程、材料、设备等合同的起草、审核、签订，合同条款解释及交底。（27） 负责造价咨询单位选择与确定。（28） 负责项目招标预算编制，参与商务标评审。 工程成本管理（29） 负责项目工程成本测算。（30） 负责编制项目工程施工图预算，（31） 负责编制项目工程竣工结算，与施工单位、供应单位进行核对，并上报集团审核确定。（32） 负责收集、整理、更新所在区域有关造价信息、材料供应信息，在各类工程招标过程中提供材料价格信息支持，进行相关材料、设备的选型及比价工作。（33） 负责项目设计（工程技术）变更、现场签证费用的计算、审核，上报集团审查。（34） 负责有关项目动态成本中工程费用、其他不可预见费用等数据收集和分析，建立项目成本指标数据库，每月上报集团审查。（35） 负责根据合同条款审核工程款支付额度及支付节点。（36） 负责项目公司所有合同付款条款和支付节点的审核。（37） 负责项目结算工作。（38） 负责项目完工后的项目直接成本整理和分析，提交项目成本总结评价报告，并组织进行项目完工评审。三、 工程部(一) 部门职能描述负责项目工程进度、质量、安全、成本控制和现场管理，按集团规定编制各项工程计划，包括资金计划、进度计划等，审核落实施工组织设计或方案；参与勘察、设计、监理、施工及专项承包企业的选择。(二) 岗位设置工程部4人工程部经理土建工程师安装工程师资料员(三) 部门职责 项目前期准备（1） 按集团统一规定标准，按时完成临时用水、临时用电、临时道路、临时建筑。（注：临时建筑包括围墙和招商中心）（2） 负责施工单位、监理单位、材料设备供应商的考察评价选择工作。（3） 及时向综合部提供申请“临水”、“临电”、“临建”及“四证”办理所需的各类资料。（4） 负责现场的地质和文物勘察，并向设计单位提供勘察报告。（5） 及时向本项目参建单位人员进行企业管理规定和要求的交底，按月对参建企业进行检查评比。（6） 配合工程副总经理完成施工图会审、技术交底，负责整理会审纪要。 监理公司管理（7） 监理公司在建设管理过程中，作为工程部的一个组成部分，总监负责按照工程部经理和工程副总的要求，严格执行工程建设中质量、进度、安全、成本及现场管理。（8） 工程部负责进行监理大纲的制定，详细制定监理周计划、月计划、年计划，明确监理工作目标，由监理总监负责实施；工程部并对监理工作进行月度考核。（9） 监理总监负责组织监理对施工图纸进行内部会审，形成书面会审纪要。（10） 监理总监组织进行对施工单位的施工组织设计进行评审，审查施工企业的人员组织、施工设备配备、资源投入是否满足建设单位对工期、质量、安全、现场管理要求，提出修改意见，并落实完成。（11） 监理总监负责审查施工单位制定的质量目标与工期目标要满足建设单位的要求。（12） 总监负责编制质量控制要点计划，明确职责权限，并负责实施。（13） 按照工程部要求，负责对现场施工关键部位进行旁站和日常巡检工作。（14） 组织监理，每月定期对施工单位进行工地质量、安全、文明的检查、评比工作和不定期的全面抽查工作。（15） 按工程部要求，定期向工程部报送监理监察报告（周报、月报）。 项目建设过程管理（16） 确保施工企业按照合同约定编制施工计划，其中包括基础计划、主体计划、装修计划、交验计划。（17） 对施工企业、监理公司检查、检验或检测过的产品、建筑材料、建筑设备有重新复检的权力，对于复检不合格的产品、材料或设备，必须按照施工规范重新检测检验，所花费用由施工单位承担；对于已经完成的施工工序，作为不合格品，限期进行整改或重新施工。（18） 针对本项目的桩基、基坑支护、大体积混凝土（厚度80cm）、防水、保温等关键部位的施工方案进行审核和验收。（19） 负责对现场安全（三保四口五临边）文明（办公室、宿舍、厕所、厨房、道路、现场）施工方案（包括设施安全、设备安全、工程安全）、设施设备的安装方案进行审核（按工程管理制度），并确保无任何隐患留存。（20） 按规定进行分部分项验收；重点节点验收按照八大分部进行，主要节点为：地基与基础工程，主体结构，地面工程、门窗工程 装饰工程 屋面防水工程 建筑管道安装工程 建筑电气安装工程。（21） 负责在建设过程中建立周、月度工程台账工作，每半年进行数据汇总一次，并向集团工程部备案（工程部）（22） 在工程副总的主持下组织项目工程周、月例会，沟通、协调和解决施工过程中出现的技术问题。（23） 在工程副总的主持下，组织进行施工图审查和设计交底，在正式开工前解决施工图中出现的问题。 工程项目验收（24） 组织项目施工单位逐一进行分部分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收和竣工验收。（25） 按部位报请质监站质量监督、安监站安全监督。（26） 新建物业移交（交房标准：功能标准、质量标准）。四、 招商部(一) 部门职能描述编制招商方案，负责项目宣传推广、交易洽谈、合同签订、合同款催收。(二) 岗位设置招商部8人招商部经理策划专员客服专员招商专员(三) 部门职责 招商销售管理（1） 协助招商副总制定当年经营计划中的招商合同和回款指标。（2） 在招商副总经理的主持下编制招商方案，其中包括招商推广方案和实施方案。（3） 负责招商过程中的销售与控制管理，及销售变更的报批。（4） 协助招商副总经理选择媒体制作与推广单位，并对推广过程实施跟踪、数据收集、整理分析和评估。（5） 负责向集团提交日报、周报、月报、季报、年报销售数据统计分析、汇总分析。（6） 负责销售资金回笼的催收工作，及销售档案和物料的管理。（7） 负责组织合同签署、合同备案、合同变更、注销等事务的办理。（8） 负责项目销售过程中初始登记和房产证的办理。（9） 负责按揭客户与银行的对接工作，办理按揭合同抵押。 客户服务管理（10） 负责处理公司客户投诉，并协助重大客户危机事件的处理。（11） 负责公司与客户房屋交接验收的组织，并办理相关交接手续。（12） 以服务月报的形式，对客户意见、案例等进行针对性分析、提炼、反馈。 孵化服务（13） 为园区企业、拟入园企业提供孵化政策咨询的权力（此项内容指产业园区项目）。（14） 协助客户办理各种手续。（15） 收集当地各类优惠政策法规（此项内容指产业园区项目）。五、 财务部(一) 部门职能描述负责项目公司资金收付、政策奖励兑现、财务核算（含投资核算和利润核算、完全成本测算、税务筹划、配合集团审计等工作，对公司资金用途监督、把关、控制，确保项目公司财务资产运作效率的提高，为项目开发运营提供保障。(二) 岗位设置财务部4人财务部经理会计出纳(三) 部门职责 财务预算管理（1） 负责组织编制公司月度回款（销售回款、融资贷款、政策兑现）计划和资金使用计划，并以资金平衡分析报告形式上报集团公司。（2） 严格按照集团批准的回款计划和资金使用计划执行，在实施过程中进行实时控制和分析，发现问题后即时向项目公司提出预警。（3） 负责公司融资贷款与还款工作，融资到期前及时与集团沟通确认还款资金安排。 资金管理（4） 负责公司土地费用、前期费用、直接费用、间接费用及其他费用的支付依据审核及支付工作（5） 负责公司日常业务收入与支出工作，编制资金收支日报表。（6） 根据集团批复的资金使用计划类别和额度，监督项目资金针对性支付的履行情况，遇到特殊情况，需变更资金用途和项目时上报集团批复。（7） 负责招商销售回款及发票管理，确保资金安全，并督促相关部门和人员对应收账款进行催收。（8） 完善招商数据，编制招商回款报表。 财务核算管理（9） 在新项目开工前主持完成项目的完全成本测算，负责对项目（分期）投资核算、利润核算。（10） 针对房屋销售后的实际付款方式进行监督和管控。（11） 开展公司会计核算工作，按月编制报表，报送集团财务部。（12） 配合开展相关年度审计、资产清查等工作。（13） 整理、装订并保管会计档案，定期检查会计档案保存情况，负责会计档案的归档和移交。（14） 财税管理（15） 根据国家税法，及时准确缴纳税款。（16） 负责与税务部门的工作对接，根据当地政策规定提出减免申请。（17） 按时落实政策奖励兑现。六、 综合部(一) 部门职能描述负责项目建设中各项手续的办理；负责公司人力资源管理工作，做好招聘、培训、绩效考核等工作，确保公司各项业务的正常开展；负责公司企业文化建设及员工综合素质的提升；负责公司行政及后勤保障工作。(二) 岗位设置综合部8人综合部经理综合部副经理驾驶员行政人事专员内勤(三) 部门职责 外联管理（1） 负责项目“五证”（国有土地使用证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证）的办理。（2） 负责办理项目建设过程中的相关行政性业务手续工作，并协调与政府各职能部门关系。