关于日照市蛋鸡产业发展情况调查报告

关于我市蛋鸡产业发展的调研报告根据局党组的安排，对我市蛋鸡产业发展现状进行了调研，对蛋鸡生产存在的问题进行了梳理，提出了推进蛋鸡产业发展的建议，现报告如下。一、我市蛋鸡产业发展现状与特点1、鸡蛋综合生产能力稳步提高，集约化养殖快速发展。自改革开放以来，尤其是20世纪90年代中期开始，我市蛋鸡产业快速发展，由家庭散养模式向集约化笼养模式快速转变。据统计，截至2014年，全市蛋鸡存栏量达到1108万只，比改革开放初的1978年增长428。鸡蛋年产量近11.8万吨，人均占有量41千克，比全省人均高5%，是全国人均占有量的2倍。年存栏500只以上的规模养殖场户已发展到1781户，其中存栏2000只以上的场户1200余个，规模化集约化养殖比重达到86.3%。2、良种繁育体系逐步形成。近年来，我市不断提高蛋鸡育种产业科技创新水平，发挥政府导向作用，强化企业育种主体地位，进一步完善蛋鸡良种繁育体系，据统计，目前全市有父母代种鸡场7家，通过引进国外优良品种与国内自主培育相结合，基本形成了祖代、父母代和商品代相配套的良种繁育体系，存栏种鸡20余万只，年可繁育商品代鸡苗近5000万只，在满足我市蛋鸡养殖鸡苗需求的同时，大量外销。3、产业区域化布局日趋合理。我市蛋鸡产业立足区位和产业发展优势，按照区域特点，集中分布在东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济术开发区，这五区县规模养殖场户占到全市的93%。东港区、岚山区规模养殖量又占到这五区县的一半以上，是我市主要的禽蛋生产基地，也是我市建设现代畜牧示范市重点发展的蛋鸡产业区域。4、现代化、专业化生产模式与农户散养模式并存。经过多年的发展，我市蛋鸡养殖现代化、专业化程度较高，但农户小规模养殖长期存在。当前我市主要存在几种生产形式：一是工厂化自动化养殖方式，采用自动化蛋鸡饲养设备，一般一栋标准化鸡舍可饲养蛋鸡万只以上。实行全封闭、全自动的饲养管理，实现了自动喂料、饮水、控制光照、温度、湿度、通风、捡蛋、清粪，鸡粪通过传送带直接输送至运粪车，异地通过农田消纳。通过饲养环境的控制，彻底解决了蛋鸡粪污夏季的污染难题。达到了节省人工，节约土地，优化饲养环境，减少疫病发生，各项技术指标均达到行业先进水平。二是专业化家庭规模养殖模式，实行夫妻管理，个别规模大的再另外雇佣一个工人。有多年的养殖经验，养殖设施比较现代化，规模多在0.5万到3万只左右，抵御市场风险能力较强，常年坚持养殖。三是“公司+农户”模式，专业化蛋鸡育成公司专门进行蛋鸡育成，再销售给专业养殖场户，这种育成企业一般规模大，选址布局合理、设施完善、防疫严格，其育成的鸡苗质量较好，解决了部分养殖户育雏难的问题。四是农户散养模式。小规模养殖户一般有现成的简陋设备和设施，在行情好的情况下饲养，行情不好就退出，灵活性较强。蛋鸡养殖不是唯一经济来源，基本上都是一边种田(或夫妻一方从事其他行业)一边养鸡，收入少点只要不赔钱就行，不离家可以照看老人和孩子，不雇用劳动力，所挣到的是劳动力的钱，生产成本低。 5、饲料安全、全价平衡。蛋鸡饲养由过去的自己配料逐渐向饲喂全价配合饲料过渡，先后出现了六和、中惠、大北农等知名品牌的饲料，目前一般大规模养鸡场基本使用配合饲料。由此使营养更加全面，鸡群的生产性能更高，鸡群健康程度更高，环境污染更小，蛋品质量更高。根据不同品种、不同生理阶段确定不同的营养需要量，制定不同的饲料配方，以达到以最小的投入换取最大的经济效益。 6、鸡蛋产品市场行情波动大。近年来，受多种不利因素影响，尤其2013年“H7N9”事件的冲击导致鸡蛋价格大跌，此后鸡蛋价格起伏不定，养殖户补栏积极性一直不高，如2014年产蛋鸡存栏下降，导致鸡蛋供求处于紧平衡状态，全年蛋鸡产业生产效益良好，鸡蛋和淘汰鸡价格处于历史高水平，鸡蛋价格出现过创历史新高的10.7元/kg。2014年商品蛋鸡养殖利润30元约/只，蛋鸡业成为畜牧行业中效益较好的一个产业。进入2015年，鸡蛋价格开始大幅下跌，当前价格仅为3.2元/斤，低于养殖成本，蛋鸡养殖出现亏损。分析认为，主要是2014年鸡蛋价格较高带动了养殖户的补栏积极性，导致当前产能上升，而市场消费平稳，市场供需关系的变化导致了价格持续低迷。二、蛋鸡产业发展存在的问题经过多年发展，我市蛋鸡行业已基本完成了良种化、专业化、设施化和市场化，形成了较为完善的产业体系。虽然蛋鸡产业发展较快，但随着规模化养殖场和养殖小区的不断兴起，养殖量不断增加的同时，各种矛盾和问题凸显：生产方式相对落后，鸡蛋产品质量存在安全隐患，疫病防控形势依然严峻，市场行情波动加剧，低水平规模饲养带来的环境污染日趋加重。这些问题的存在，已不能适应全社会对于鸡蛋有效供给和质量安全以及生态环境安全的要求，成为制约现代蛋鸡产业可持续发展的瓶颈。从长远发展角度来看，有以下不足之处亟需改进：1、养殖污染问题成为产业发展的主要瓶颈。近几年的快速发展，出现了很多规模较大、标准化程度较好、粪污处理措施合理的蛋鸡养殖企业，但是很多中小型养殖场户，粪污无害化处理意识不强，缺乏完整配套的粪污处理及综合利用技术，病死鸡处理不规范。有的鸡场粪污综合化利用程度低，尤其是散养户，粪便随意堆放，造成环境的严重污染；有的鸡场病死鸡处理不规范，严重影响动物及人的健康，急需开展鸡粪加工处理及综合利用的研发与推广，加强病死鸡处理，以保证蛋鸡产业的可持续发展。2、养殖场缺乏合理规划，继续发展受到制约。 随着对环境保护的重视，国务院出台了畜禽规模养殖污染防治条例，省政府出台了山东省畜禽养殖管理办法、市政府出台了日照市畜禽养殖布局规划，各区县也都出台了畜禽养殖布局文件，根据实际明确划定了禁养区、控养区和可养区，总体目标是优化全市畜禽养殖布局结构，引导畜禽养殖由散养向规模化方向发展，由单纯的追求数量向数量和质量并重发展。当前我市很多养殖场其厂址布局严格意义上不合理，处于禁养区或控养区，致使下一步发展受到很大制约。3、综合生产水平较低，综合养殖技术有待提高。与先进水平相比，当前我市蛋鸡平均单产低、耗料高、死淘高，平均生产效率和经济效率较低，主要是因为农户散养还占不小的比例，散户养殖一般选址布局不合理，场挨场，无必要的隔离措施，建筑和设备简陋，环境控制不得力，造成疾病常年反复流行；缺乏必要的防病治病知识，死淘率较高。当前我市蛋鸡产业先进的综合养殖技术没有全面普及，配套工程不尽完善，造成蛋鸡的遗传潜力不能充分发挥。4、科学的疫病控制有待加强。当前一些养殖场户混乱的免疫制度和乱用药情况，使我国畜禽疫病高度复杂，混合感染、交叉感染情况普遍存在，种源性疾病防控不彻底。由于养殖场（户）饲养密集，品种繁杂、引种分散，鸡龄大小不一，导致频繁发病，交叉感染，难以控制；鸡舍环境条件差，境外疫情不断发生，疫病种类增多，病毒变异快，导致疫病频发；部分养殖户疫病防控措施不到位，导致疫病防控难度加大；某些种鸡场种源性疾病净化不彻底（如白痢、白血病等），导致商品鸡场频频发病。5、鸡蛋产品质量安全尚难以保证。由于产业进入门槛低，没有严格执行蛋品的生产和销售标准，鸡蛋的生产日期、生产场家、清洗、消毒、喷码、包装、冷藏、食品安全认证、产品质量追溯等都可有可无，尤其是“小规模、大群体”的集约化笼养模式生产的鸡蛋产品质量参差不齐，蛋品质量安全指标不能完全达标。6、产业链短，品牌化程度低，无龙头企业带动，受市场冲击和影响。我市目前还不具有较强自主性的蛋鸡产业体系，较易受市场供需失衡和价格大起大落的威胁。由于我市蛋鸡业生产加工龙头企业带动力还不强，产业链利益连接不紧密，养殖与加工和现代营销与服务尤其是品牌经营之间由于产业链条断裂，无法形成较强竞争力。鸡蛋市场长期存在“三多三少”问题：即普通蛋多品牌蛋少；带壳蛋上市多深加工蛋少；鸡蛋直接食用多开发利用少。缺乏品牌，由于没有品牌，只能作为初级农产品在自由市场上低价销售；由于形不成批量，即使低价的市场也总被蛋贩子控制；由于没有自己的品牌，即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工；由于鸡蛋加工比例极低，鸡蛋很难保值增值。7、规模发展受土地短缺制约，资金需求量大、融资困难。2013年，日照市政府发布了日照市畜禽养殖布局规划，对禁养区、控养区、可养区做了详细的划定。远离城市、村庄、水源、道路等是建设养殖场的必要条件，使得规模养殖场在某些区域的发展受到了很大的制约，可供发展养殖业的场地大多地理位置差、远离水源、交通不便，条件不甚理想。规模化标准化蛋鸡养殖项目资金需求量大，按当前价格计算，一般新建设施现代化的鸡场，到育成产蛋，一只鸡成本在70-80元，一个万只鸡场就需要七八十万的投资，因此仅靠企业或养殖户自身资本投入难已解决，而养殖的高风险性使得贷款较难。再有目前的扶持资金和政策亦跟不上产业发展的步伐，资金短缺是养殖场户普遍存在的问题。三、蛋鸡产业发展的建议1、严格落实有关法律法规，加强污染防治力度。严格执行国务院畜禽规模养殖污染防治条例，省政府山东省畜禽养殖管理办法、市政府日照市畜禽养殖布局规划要求划定的禁养区、控养区和可养区，优化全市畜禽养殖布局结构，转变生产方式。我市地处丘陵，耕地较少，荒山、丘陵面积大，地区发展不平衡。就蛋鸡业而言，从另一个角度看，多丘陵地区是原生态的地方，越是原生态的地方越是生产有机绿色鸡蛋的好地方。丘陵山地无污染，是绿色无公害蛋品的好基地。因此转变蛋鸡业生产方式、饲养模式，打造安全高品质鸡蛋，必须同实际相结合，即从饲养密度高的地区向饲养密度低的地区转移，从人口密度高的地区向人口密度低的地区转移，从经济发达地区向经济欠发达地区转移，从平原耕地向山区丘陵林地转移，最终将标准化规模化的养鸡场形成合理分散布局。2、积极推动生产方式转变，大力推广生态养殖模式，发展生态园区。支持生态养殖模式发展，实现畜禽粪污无害化处理和资源化的合理利用。把畜牧业发展与保护生态环境紧密结合起来，指导控养区和适养区内的养殖场和新建扩建的养殖场建设粪污无害化处理设施，推广畜禽发酵床养殖技术、干清粪技术、秸秆青贮技术和“养殖+沼气+种植”等新型养殖模式，深入推进农牧结合生态养殖，实现种养业循环共生共赢，使畜牧业实现生态化生产。3、科学布局，发展适度规模的专业化家庭养殖场。在家禽标准化生产的基础上，适度提升养殖的规模化。对于规模化养殖要进行合理的规划，从实际出发，根据不同区域特点，形成各具特色的标准化规模生产格局。现阶段，越来越多的农村劳动力不愿意从事与养殖有关的工作，并且招聘专业技术人员投入更大。而通常情况下，适度规模养殖只需要夫妻二人便可完成，没有额外的劳动力费用。因此，以目前蛋鸡养殖行情来说，饲养几千到1万只蛋鸡的小规模户仍有其生存空间。因此，未来一段时间内蛋鸡行业的生产模式仍然是1万3万只规模的专业化家庭农场为主。4、推进产业化经营。继续发挥龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，提高禽蛋产品的精深加工技术和培植名优品牌。现代蛋制品加工业只有采用新技术才能获得新起步。其它行业如烘焙、添加剂、生物医药行业新技术的发展，为蛋品加工业提供了新机遇、新市场。对蛋品饮料的开发研究，如醋蛋液、鸡蛋奶等；对营养保健鲜蛋的研究，如高碘蛋、硒蛋、低胆固醇蛋、鱼油蛋、高能蛋等，在今后几年内将是禽蛋加工业发展的重要方向；努力开拓新的蛋制品领域，加快特种禽蛋的开发是调整禽蛋类产业结构的重要措施。5、科学防控疫病以及畜产品质量安全监管。扎实开展胶东半岛无规定动物疫病区建设，规范畜产品流通领域监管，加强违禁药物和药物残留监控质量标准体系建设，严格执行国家畜产品、种畜禽、饲料、兽药质量标准，整顿规范饲料、兽药市场保证畜产品在加工、销售环