富源县中能煤业有限公司“防风险、保平安、迎大庆”工作实施方案

富源县中能煤业有限公司“防风险、保平安、迎大庆”工作实施方案富源县中能煤业有限公司二零一九年七月三十一日富源县中能煤业有限公司2019年“防风险、保平安、迎大庆”工作方案今年是新中国成立70周年，做好煤矿安全工作意义重大。为深刻吸取教训，有效防范重大安全风险，坚决遏制煤矿各类事故，实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标，确保活动期间我矿安全生产持续保持良好态势，根据全县开展“防风险、保平安、迎大庆”工作方案的通知要求，结合我矿实际，制定本方案。一、指导思想以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，围绕“防风险、保平安、迎大庆”主题，通过开展系列风险排查、宣教工作，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提高全员安全意识，为遏制事故发生，保持零事故，为本矿建设安全打下坚实基础，积极营造浓厚安全舆论氛围，推动我矿安全生产，为我矿持续健康发展提供强有力安全保障。二、行动主题防风险、保平安、迎大庆三、工作目标以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以推进安全生产标准化建设，严格落实安全生产责任，突出问题导向，强化底线思维，紧盯井下安全生产活动、重要场所，深入开展我矿安全生产综合治理，加强自检自查力度，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制各类事故，切实推动风险自识、隐患自改、平安自保，推动我矿安全生产主体责任落实和意识提升，确保我矿安全建设，为庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。四、组织领导为确保中能煤矿“防风险、保平安、迎大庆”行动顺利开展，成立“防风险、保平安、迎大庆”工作领导小组。组长：段发德（矿长）副组长：马志荣（总工程师）成员：邹金龙（安全副矿长）、叶大刚（生产副矿长）、郝军太（机电副矿长）、王杰（工会主席）、晏光忠（采掘副总）、赵奎子（通防副总）、梁军强（机电副总）、刘友万（调度室主任）、刘合清（项目总经理）、戚永江（项目经理）及各科室负责人及相关技术人员、各段队、各班组负责人。领导负责煤矿“防风险、保平安、迎大庆”行动的具体实施情况监督检查，并通报相关工作进展情况。小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全科长崔加恒兼任办公室主任。五、工作安排1、严格落实安全防范措施，切实加强技术管理，结合实际完善作业规程及安全技术措施，认真组织贯彻学习并严格执行；规范技术图件绘制，做到追接及时、填绘准确、图实相符；日常观测记录及台账报表妥善保管，定期组织分析研判；严格执行技术资料会审会签、报备审批制度。2、 我矿制定了汛期24小时值班制度并且编制了相关值班表，在未来的工作中要严格按照制度要求严格执行值班制度，确保我矿雨季建设安全。3、严格落实本单位安全生产主体责任，认真贯彻落实国家、省、市、县有关煤矿安全生产工作决策部署及文件要求，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。4、强化现场管理，严格落实矿领导跟班带班、现场指挥作业、交接班制度，带班领导、特员及班组长要做到对井下现场情况和当班作业内容重点全面掌握；进一步规范各岗位作业行为，坚决杜绝“三违”作业，切实强化源头管控；发动全体一线从业人员自查不安全因素，提出合理化建议，做到问题一线发现，一线解决。5、对安全监控设备的种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度、电缆敷设等严格按照煤矿安全规程、相关法律法规、行业标准施工，设备性能、仪器精度符合要求，系统装备实行挂牌管理；安全监控系统维护到位、运行正常，监控设备按规定进行调校、测试；监控系统运行状态记录、运行日志，安全监控日报表必须经矿长、总工程师审核签字；安全监控设备中断运行或者出现异常情况，必须查明原因，采取措施及时处理，处理期间必须采用人工检测，并做好相关记录。6、优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠；按要求开展测风、科学合理分风，做到按需供风、供标准风；规范局部通风管理，杜绝循环风、微风、无风冒险作业；加强通风设施管理。7、强化机电运输设备设施管理，如实记录提升运输装置、出入井设备、检维修情况，确保设备接地良好、信号齐全，符合规范要求，安全保护装置灵敏可靠；有计划的淘汰更换落后煤矿机电设施设备，严禁淘汰机电产品、失爆失修设备入井。8、从严落实瓦斯防治“十二字”方针，健全完善瓦斯综合治理工作体系，严格执行瓦检员跟班作业、巡回检查、“三对口”管理制度，定期维护保养、检验校准检测仪器仪表，杜绝空班、漏检、假检。9、对照煤矿防治水细则、富源县能源局关于做好雨季“三防”工作的通知（富能源安20196号）等文件要求，用好隐蔽致灾因素普查成果，从严落实“三专两探一撤”措施，坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、钻探验证”的工作原则，切实加大水害防治力度，坚决消除各类水患威胁；认真落实“雨季三防”工作，对煤矿周边河流、水库、矸石山等重点部位，炸药库、瓦斯抽放泵房、配电室等重要场所加大巡查检查力度，充分储备应急救援装备、物资，做好防汛备汛和应急准备工作，确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位，保障我矿安全度汛。10、全面开展设备安全生产检查结合我矿实际，根据现阶段安全生产形势，在我矿全面深入开展设备安全生产检查，切实重点加强井下的安全设备检查，全面对设备隐患排查和治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面深入细致地排查整治安全生产隐患，坚决堵塞安全生产漏洞，强化安全生产责任和措施的落实，坚决遏制安全事故的发生。12、加强应急值守，及时处置突发事件迎接“新中国成立70周年庆祝活动”期间，我矿要安排专人值班，加强值班值守，及时报送信息。高度重视值班工作，严格执行领导干部带班制度和24小时值班制度，保障通讯设备线路畅通。全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，确保信息及时、准确上报。进一步完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，科学应对、妥善处理各类突发事件。加强对井下各作业地点、重要场所应急准备工作的检查，确保应急组织、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位，一旦发生事故或紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和损失。四、工作措施1、认真贯彻落实国家、省、市、县有关煤矿安全生产工作决策部署，落实安全生产主体责任，执行相关法律法规及行业标准、规范，依法依规办矿管矿。2、扎实开展安全生产培训教育工作，适时组织矿长、总工程师、副矿长、其他管理人员及特员开展培训学习，重点宣讲法律法规及产业政策，提高依法管理和安全生产意识。3、加强安全生产管理，严格申报审批作业点面、作业规程及隐患整改实施方案，定期审查交换图件资料，做好相关审批审查及备案管理工作；清楚掌握辖区内煤矿生产经营状况、作业点面布置情况及井下各系统环节安全状况。4、全面细致开展隐患排查治理，形成问题清单和整改清单，对标对表督促问题整改，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。狠抓风险辨识，有效管控各类风险:加大隐患整治力度，严格落实各级责任，对上级管理部门检查发现的隐患和问题，及时落实整改，加强隐患排查治理闭环管理。按要求整改。领导小组通过随机抽查等检查方式，对我矿“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动开展情况进行检查。5、认真开展煤矿安全生产标准化创建，严格执行动态达标管理要求，做好标准化工作。6、加强雨季三防工作，对我矿周边河流、矸石山等重点部位，炸药库、瓦斯抽放泵房、配电室等重要场所加大巡查检查力度，充分储备应急救援装备、物资，做好防汛备汛和应急准备工作，确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位，7、加强我矿“热点、难点”问题摸排，对易引发群体事件的问题要提前介入，深入细致做好思想疏导、引导工作。五、工作要求1、加强舆论宣传。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心新中国成立70周年庆祝活动安全生产工作的良好氛围。2、加强督促检查。督促落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。3、加强安全教育工作。传达学习近期国家、省、市、县对煤矿安全生产工作的要求