三网融合的优势与存在的问题

三网融合的优势与存在的问题张 燕（广播电影电视管理干部学院， 山西 太原 030013）摘 要： 介绍了我国现阶段三网融合的优势， 分析了三网融合过程中所存在的一些问题， 并简略指出了三网融合的某些发展策略。关键词： 三网融合； 技术优势； 发展对策中图分类号： TP393.03 文献标识码： A 文章编号： 1003-773X （2011） 03-0206-020 引 言“三网融合” 是指电信网、 广播电视网、 计算机通信网相互渗透、 兼容、 逐步整合成全世界统一的信息通信网络。“三网融合” 是为了实现网络资源的共享，避免低水平重复建设， 形成适应性广、 容易维护、 费用低的高速宽带多媒体基础平台。三网属于现代信息产业中三个不同行业， 即电信、 计算机、 有线电视业的基础设施。对三网融合， 大家都在说， 技术融合、 网络融合、 业务融合、 终端融合、 政策融合、 体制融合等；实际上这些只是融合表现形式， 不是关键所在。三网融合所以复杂不在于技术， 也不在于网络， 而是网承载着不同的行业， 即通讯业、 传媒业、 信息业。与其说是三网融合， 倒不如说是三业竞合、 三网升级转型。1 国内三网融合发展现状我国的 “三网” 长期以来， 分属不同的行业主管， 本地电话和长途电话基本由中国电信建设、 管理、 经营（中国联通仅占很小的份额）； 有线电视属于广播电视系统； 数据网比较复杂， 分别由中国电信、 吉通公司、 教育部、 中国科学院管理， 但教育部和中国科学院管理的Internet是供其内部使用的非经营性网络， 不对社会开放， 所有4家互联网都要通过中国电信的出入口电路出入境。再者， 电力系统、 铁路系统、 水利系统等部门，都有自己各自的通讯专网， 在市场经济的驱动下， 这些专网资源也有望向社会开放1。总之， 三网融合在我国呈现出多层面相互合作、 探索发展的局面， IPTV、 互动电视、 移动电视等， 近年广受关注的业务竞相开展；但总体而言， 国内三网融合工作主要在业务层面取得了一定突破， 运营监管及网络建设层面的进展不大。2 三网融合的优势2.1 三网融合的技术优势1）数字技术： 数字技术的迅速发展和全面采用， 使电话、 数据、 图像信号都可通过统一的编码进行传输和交换， 所有业务在网络中都成为统一的 “0” 或 “1” 的比特流。数字传输取代模拟传输已是必然方向。数字技术的主要优势： 信号质量好、 抗干扰能力强、 传输效率高、 多功能复用、 双向交互性、 便于网络化等， 得到了广泛的应用。2）光通信技术的发展， 为综合传送各种业务信息提供了必要的带宽和传输高质量， 成为三网业务的理想平台。经过几年发展就出现了 10G、4GDWDM， 现在又向全光网前进， 利用波分复用技术在单一光纤上传输320 Gbit/s的系统已得到商用巨大可持续发展容量的光纤传输网， 是三网融合传输各类业务的理想平台， 光通信的快速发展使得传输成本大幅下降， 因而从传输平台来说具备了三网融合的技术条件。3）TCP/IP协议。软件技术的发展使得三大网络及其终端都通过软件变更， 最终支持各种用户所需的特性、 功能、 业务。统一的TCP/IP协议的普遍采用，将使各种以IP为基础的业务都能在不同的网上实现互通。人类首次具有统一的、 为三大网都能接受的通信协议， 从技术上为三网融合奠定了最坚实的基础。有分析称， 三网融合后内容提供商将成为其中最大的受益者。业内人士表示， 长期来看， 广电运营商和电信运营商的网络条件和运营能力接近， 谁能提供更具有吸引力的内容节目或服务应用显得尤为关键。这意味着三网融合将打破电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态， 各大运营商将在争抢同一市场， 看电视、 上网、 打电话资费可能打包下调。2.2 三网融合的综合优势1）信息服务将由单一业务转向文字、 话音、 数据、图像、 视频等多媒体综合业务， 通过手机视频看到客户货物的大致情况， 并立即决定派什么样的车去提货， 发完货以后， 客户也能随时自主追。2）有利于极大减少基础建设投入， 并简化网络管理， 降低维护成本。3）将使网络从各自独立的专业网络向综合性网络转变，网络性能得以提升， 资源利用水平进一步提高。4）三网融合是业务的整合， 它不仅继承了原有的话音、 数据、 视频业务， 而且通过网络的整合， 衍生出了更加丰富的增值业务类型， 例如图文电视、 VOIP、 视频邮件、网络游戏等， 极大地拓展了业务提供的范围。5）三网融合打破了电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态， 各大运营商将在一口锅里抢饭吃， 看电视、 上网、 打电话资费可能打包下调。3 三网融合存在的问题1）业务定位不同： 有线电视网主要提供广播式的视像业务， 要发展交互式业务， 就要进行大规模的双向化改造， 工程巨大； 电信网络则面临最后100 M的宽带化问题； 计算机网也不能保证语音和视频信号的服务质量和实时性要求。2）标准不统一： 三种网络的结构都不尽相同， 存在不兼容的问题， 要完成三网融合必须找到共同认可的网络结构、 技术标准、 通信协议。IP交换是可以被三网接纳的通信协议， 然而找到三网融合的最大困难是接入网， 要找到既物美价廉、 又便于建设的接入网， 还需要一段时间。3）IP协议问题： 虽然IP技术在三网融合过程中可以得到充分发挥， 但是基于IP技术的三网融合仍有许多问题需要解决； 目前主要集中在传输网络层和中间网络层。（1）需要建立一系列传输协议和标准， 赋予多种介质支持IP数据的能力。IP数据在ATM、 SDH、 DWDM技术上的传输， 以及IP与MPEG、 ITU-TG729A等标准之间的兼容等问题，经过若干年的研究已经取得了很多成果。（2）IP的服务质量控制的难度， 也随着业务种类的增加和业务统计特性的差异而增大， 尤其是实时交互业务的服务质量。如何降低时延和抖动是当前需要解决的一个问题。（3）网络管理与控制对IP协议在安全性方面的改进等， 也是三网融合过程中需要解决的一个问题。4）不同行业和网络的利益冲突： 由于三大网分别由不同的行业部门经营管理， 网络互联互通目前存在技术、 网关、 资费结算等许多问题。三网融合需要各种业务和应用的重新整合， 必然带来工作方式、 业务流程转变、各方利益的调整。三网融合最终必须解决好各行业、各部门间的利益冲突问题。4 “三网融合” 的发展策略我国的 “三网合一” 应坚持 “统筹规划、 统一标准，立足实地、 循序渐进， 联合建设、 共同发展” 的原则。将“三网合一” 纳入国家信息化发展规划， 健全行业管理组织体系， 大力宣传、 提高认识， 形成良好的舆论环境。信息产业部制定统一的技术标准， 将 “三网合一”作为国家信息化发展规划的重要内容， 切实开展各项工作。三网合一问题决不仅仅是一个行业和部门利益问题， 从根本上， 看实际上是一个国家的战略和利益问题。如果相关部门把精力放在争取最大的利益方面、为部门利益而斤斤计较， 而对技术进步、 业务发展、 市场增长、 网络融合等重视不够， 便会使各部门或其整体必将失去快速发展的历史机遇， 在21世纪的国际竞争中必然处于不利的地位2。5 结束